雖然今年的疫情黑天鵝至今仍未離場,不過我國“推動(dòng)完成1億非戶籍人口在城市落戶”的目標(biāo)依然沒有動(dòng)搖。隨著上半年行將結(jié)束,各地的“搶人大戰(zhàn)”也升級了,眾多城市放松落戶政策,為搶人推出了高額補(bǔ)貼。對于想跨區(qū)域發(fā)展的來說,可供選擇的城市更多了。
為了搶人,這些城市拼了
今年截至6月18日,南寧、濟(jì)南、江門、大連、無錫、中山、南昌、青島、昆明等20余城紛紛調(diào)整落戶政策。
其中廣西南寧從6月1日起全面放開城鎮(zhèn)落戶條件,外埠人員只需提交合法穩(wěn)定住所材料,就可以在南寧市轄區(qū)內(nèi)的各城鎮(zhèn)落戶。這個(gè)門檻非常低,居住在親戚朋友家或出租房都屬于合法穩(wěn)定住所。
特別要強(qiáng)調(diào)的是,南寧戶籍新政增添了“容缺”辦理制度,頗具創(chuàng)新意識。申辦人在材料沒備齊的情況下,派出所通過部門之間的信息共享,可“容缺”相關(guān)申報(bào)材料進(jìn)行落戶。南寧為了搶人也是拼了,就差車接車送了。
濟(jì)南6月起全面取消了落戶城鎮(zhèn)條件限制,提供人才、院校學(xué)生、居住、就業(yè)等落戶途徑,即使無房、投靠親屬,也可以落戶。
6月12日,廣東省江門發(fā)布消息,戶政制度將實(shí)施一系列“零門檻”。7月5日政策實(shí)施后,江門將成為廣東省內(nèi)落戶門檻最低的地級市。
4月初,大連全面放開高校畢業(yè)生落戶限制,對博士、碩士研究生、普通高校(含高職院校)畢業(yè)生實(shí)行先落戶后就業(yè)政策。而且放開了子女投靠大連市戶籍父母落戶的限制,取消了新市區(qū)綜合積分落戶政策,落戶門檻大降。
此外,江蘇無錫提出,不超45歲的本科以上學(xué)歷人員可先落戶后就業(yè)。海南提出,特定人才可落戶,享當(dāng)?shù)鼐用褓彿看?。天津提出,對落戶到濱海中關(guān)村科技園、寶坻京津中關(guān)村科技城的北京轉(zhuǎn)移來津項(xiàng)目,在職職工符合條件的可在津落戶。
前文所述的城市都是通過放松落戶政策搶人,下面站長要著重介紹一下廣東中山,他們的人才政策花樣更多——4月17日,中山出臺人才政策支持和服務(wù)保障24條措施,對于畢業(yè)5年內(nèi)的全日制本科畢業(yè)生,在中山企業(yè)工作滿1年且已落戶中山的,每人一次性發(fā)放政府津貼1萬元。
疫情期間,國際上不少國家直接給百姓發(fā)錢,但在國內(nèi)發(fā)放政府津貼的還是以香港和澳門為主。中山能在內(nèi)地率先給市民發(fā)放1萬元的政府津貼,顯得相當(dāng)有魄力。這個(gè)玩法讓大家領(lǐng)教了中山的大手筆,也給很多觀望中的群體指明了方向。畢竟,真金白銀的吸引力是最直接有效的。
百萬補(bǔ)貼,人才自有黃金屋
隨著城市人才大戰(zhàn)愈演愈烈,各地為了搶人已經(jīng)不僅限于放開落戶和發(fā)放政府津貼了。眾多城市拿出百萬買房補(bǔ)貼,非常任性。
比如廈門發(fā)布的“群鷺興廈”人才矩陣政策明確,針對高層次領(lǐng)軍人才實(shí)施的“金鷺領(lǐng)航”工程、“跟蹤式”培育創(chuàng)業(yè)人才企業(yè),最高可給予1億元的項(xiàng)目資助和1000萬元購房補(bǔ)貼;針對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)拔尖人才實(shí)施“銀鷺騰飛”工程,給予最高100萬元項(xiàng)目資助、100平方米人才住房或130萬元購房補(bǔ)貼。
杭州對A類頂尖人才給予最高800萬元的購房補(bǔ)貼;對B、C、D類人才分別給予200萬元、150萬元、100萬元購房補(bǔ)貼。
上海、南京、蘇州、濟(jì)南、臺州、衢州等城市承諾的人才最高購房補(bǔ)貼金額也超過了百萬元。
隨著搶人戰(zhàn)日趨白熱化,有些城市憋出了大招,甚至不按常理出牌了。
6月20日義烏出臺文件,在當(dāng)?shù)刭I房取消戶籍要求,社保無需繳滿2年以上,同時(shí)取消“首付款(含優(yōu)惠款)不少于購房總價(jià)的50%”的規(guī)定,但優(yōu)惠款須全額用于首付。
今年2月,義烏曾出臺采購商人才新政,金牌、銀牌采購商可分別享受40萬元、30萬元購房補(bǔ)助。再加上這次購房政策調(diào)整,可以說政策放松的尺度越來越大。但如此大尺度的政策能否長期有效尚待觀察,畢竟以前的一日游、幾日游政策屢見不鮮。如果義烏能確保新政貫徹實(shí)施,在搶人大戰(zhàn)中無疑會(huì)占據(jù)優(yōu)勢。
站長看來,眾多城市放松落戶政策,一方面是為了完成高層指定的任務(wù)目標(biāo),另一方面則是為了促進(jìn)城市發(fā)展。
落戶不僅是個(gè)人的事,更是家庭的事。把人吸引過來之后,還要增強(qiáng)歸屬感。因?yàn)槿顺耸巧a(chǎn)要素之外,還是消費(fèi)者。不僅要讓人有房住,還需要提供醫(yī)療、教育、住房等基本公共服務(wù)。
隨著搶人大戰(zhàn)愈演愈烈,各地推出的政策、補(bǔ)貼紅利越來越高。對于市民來說,是選擇個(gè)人發(fā)展機(jī)遇的好機(jī)會(huì),等紅利期過去,落戶可就不會(huì)像現(xiàn)在這么容易了。
落戶放松,將是大勢所趨
隨著1億落戶小目標(biāo)的推進(jìn),未來更多城市有望推出零門檻落戶、買房補(bǔ)貼等政策。
2019年4月,國家發(fā)改委印發(fā)《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》,提出城區(qū)常住人口300萬-500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件,并全面取消重點(diǎn)群體落戶限制。
因此像太原、長沙、合肥、長春這樣的Ⅰ型大城市,未來很可能會(huì)全面取消落戶限制。
但站長要強(qiáng)調(diào)一下,各城市發(fā)展不一,并不是每個(gè)城市都有意增加人口。特別是一線城市,戶籍政策不僅不會(huì)放松,反而要控制人口。
比如北京曾提出到2020年,全市常住人口控制在2300萬人以內(nèi),城六區(qū)常住人口在2014年基礎(chǔ)上下降15個(gè)百分點(diǎn)左右。
上海曾提出到2020年,全市常住人口規(guī)??刂圃?500萬以內(nèi),人口結(jié)構(gòu)更加合理,人口素質(zhì)進(jìn)一步提升,人口布局進(jìn)一步優(yōu)化。
畢竟,一線城市的人已經(jīng)不少了,房價(jià)也夠高了。任何城市的資源都是有限的,比如土地、水源等。一旦城市人口突破了資源承載能力,就會(huì)造成交通擁堵、資源匱乏、環(huán)境惡化、物價(jià)過高等“大城市病”現(xiàn)象。
對于年輕人來說,選擇工作和生活所在地的時(shí)候不妨將眼光放開些,除了北上廣深,還有很多新一線城市有不錯(cuò)的產(chǎn)業(yè)前景和政策福利,值得好好琢磨琢磨。
舉報(bào)/反饋