2017年2月10日，上海市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工作的通知》（滬公積金管委會(huì)[2017]1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）。規(guī)定中對(duì)于公積金的提取辦法進(jìn)行了更加嚴(yán)格的規(guī)范，那么該如何解讀這一新政呢？根據(jù)上海市公積金中心的消息，購(gòu)房指南特提取其中要點(diǎn)，購(gòu)房者可以從以下幾個(gè)角度來(lái)觀察。

購(gòu)房提取申請(qǐng)時(shí)間為什么延長(zhǎng)到五年？

考慮到過(guò)去本市實(shí)施了購(gòu)房提取限于自產(chǎn)證發(fā)證之日起半年內(nèi)，在一定程度上造成了職工急于在政策限期內(nèi)盡快提取住房公積金，甚至不惜通過(guò)偽造購(gòu)房文件和國(guó)家證明方式。這次下發(fā)的《通知》將購(gòu)房提取申請(qǐng)時(shí)間由原來(lái)規(guī)定的半年內(nèi)放寬到五年內(nèi)，提取金額規(guī)定維持不變。這既有利于緩解職工提取的急迫心理，又有利于穩(wěn)定住房公積金賬戶資金，更好地發(fā)揮制度的互助共濟(jì)作用。

購(gòu)房提取要件中的資金來(lái)源憑證是指什么？

從審核購(gòu)房真實(shí)性的角度出發(fā)，本《通知》增加了購(gòu)房資金來(lái)源憑證作為一項(xiàng)購(gòu)房提取證明材料。根據(jù)購(gòu)房資金來(lái)源的多樣化，該類憑證包括：

（1）職工通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式支付房款的，提供銀行蓋章的轉(zhuǎn)賬憑證或流水交易記錄（貸款的，提供銀行蓋章的轉(zhuǎn)賬憑證或流水交易記錄）；

（2）職工通過(guò)銀行取現(xiàn)方式支付房款的，提供銀行蓋章的提現(xiàn)憑證或流水交易記錄；

職工無(wú)法提供以上（1）、（2）項(xiàng)資金來(lái)源的，應(yīng)提供合理可信的情況說(shuō)明。

購(gòu)房提取時(shí)為什么要填寫承諾書？

為強(qiáng)化申請(qǐng)購(gòu)房提取住房公積金的職工的誠(chéng)信行為，進(jìn)一步向職工揭示以虛假欺騙手段違法提取住房公積金的風(fēng)險(xiǎn)，本《通知》明確職工辦理購(gòu)房、租賃等提取業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)簽署提取承諾書。承諾書內(nèi)容由職工基本信息、風(fēng)險(xiǎn)揭示條款和個(gè)人承諾等部分組成。在近期市公積金中心對(duì)騙提、套取職工的約談過(guò)程中，絕大部分職工表達(dá)了悔意并主動(dòng)要求退回提取款額。通過(guò)簽署承諾書的方式提前向職工揭示騙提、套取風(fēng)險(xiǎn)和失信成本，可以有效遏制違規(guī)提取行為發(fā)生。

外省市購(gòu)房提取范圍是如何確定的？

職工在本市工作并繳存住房公積金，如購(gòu)買外省市住房用于自住的，該房屋所在地應(yīng)為職工本人或配偶或直系血親所在地?？砂凑找?guī)定申請(qǐng)?zhí)崛”救俗》抗e金。購(gòu)買外省市擁有所有權(quán)自住住房的職工及其配偶、直系血親，房屋所在地非職工本人或配偶或直系血親戶籍地，市公積金中心能夠通過(guò)信息共享、信函等方式從外省市部門獲取職工房屋交易真實(shí)性的，可按照規(guī)定申請(qǐng)?zhí)崛”救俗》抗e金。

考慮到在本市內(nèi)購(gòu)房行為真實(shí)性可通過(guò)聯(lián)網(wǎng)方式核查，本市購(gòu)房提取政策維持不變。

調(diào)查核實(shí)方式和時(shí)間是如何制定的？

職工申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金符合規(guī)定條件的，市公積金中心應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)予提取的決定。市公積金中心對(duì)職工提取行為的真實(shí)性有疑義的，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并不受三個(gè)工作日之限。這主要是鑒于規(guī)范調(diào)查核實(shí)流程、提高調(diào)查核實(shí)回函率、留存書面調(diào)查核實(shí)結(jié)果的需要，市公積金中心已制定統(tǒng)一向有關(guān)部門發(fā)函的調(diào)查核實(shí)方式。

同時(shí)，由于市公積金中心與本市、外省市有關(guān)部門間收發(fā)函件的時(shí)間差異、有關(guān)部門協(xié)助調(diào)查核實(shí)所需的合理工作時(shí)間等因素，所以制定了“向本市有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)情況的，調(diào)查核實(shí)時(shí)間一般為五個(gè)工作日，長(zhǎng)不得超過(guò)十個(gè)工作日；向外省市有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)情況的，調(diào)查核實(shí)時(shí)間一般為十個(gè)工作日，長(zhǎng)不得超過(guò)二十個(gè)工作日?！?/p> 　　

向有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)情況未收到回函的，如何認(rèn)定調(diào)查核實(shí)結(jié)果？

購(gòu)買本市擁有所有權(quán)自住住房的或外省市擁有所有權(quán)自住住房的職工及其配偶、直系血親，房屋所在地為職工本人或配偶或直系血親戶籍地的，在規(guī)定的調(diào)查核實(shí)時(shí)間內(nèi)未收到有關(guān)部門回函的，市公積金中心將準(zhǔn)予職工辦理提取手續(xù)，但保留對(duì)違法違規(guī)提取住房公積金行為的追究權(quán)利。

購(gòu)買外省市擁有所有權(quán)自住住房的職工及其配偶、直系血親，房屋所在地非職工本人或配偶或直系血親戶籍地的，市公積金中心不能獲取房屋交易真實(shí)性，或經(jīng)核查房屋交易不屬實(shí)的，職工不得提取住房公積金。

對(duì)偽造合同、出具虛假證明、編造虛假租賃等違規(guī)提取行為，市公積金中心將向職工工作單位通報(bào)，追回違規(guī)提取資金，取消職工三年內(nèi)提取住房公積金和申請(qǐng)住房公積金資格。市公積金中心將相關(guān)信息納入個(gè)人系統(tǒng)；對(duì)協(xié)助造假的機(jī)構(gòu)和人員，要嚴(yán)肅處理并依法向社會(huì)公開；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

為什么規(guī)定同一套住房在一個(gè)自然年度內(nèi)因交易可以提取一次？

根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》，職工購(gòu)買自住住房的，可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額?？紤]到正常購(gòu)買自住住房的職工不會(huì)頻繁交易其所購(gòu)住房，因此作出同一套住房在一個(gè)自然年度內(nèi)因交易可以提取一次的規(guī)定，對(duì)廣大遵從法規(guī)的職工正常合理提取并無(wú)影響。如該住房確因職工自住需要在一個(gè)自然年度內(nèi)再次發(fā)生交易的，職工可憑證明自住需要的補(bǔ)充材料向市公積金中心提出申請(qǐng)。

同一套住房在一個(gè)自然年度確因職工自住需要再次發(fā)生交易的，職工申請(qǐng)購(gòu)房提取時(shí)需提供的自住證明材料有哪些？

申請(qǐng)人本人或配偶戶口遷入所購(gòu)房屋地址的相關(guān)證明或正常自住需求一般會(huì)發(fā)生的費(fèi)用證明，如申請(qǐng)人本人或配偶名下累計(jì)三個(gè)月以上繳納該房屋水、電、煤中任一項(xiàng)公共事業(yè)費(fèi)的憑證。

職工離開上海后為何不能辦理住房公積金賬戶銷戶提取？

根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》第二十四條的規(guī)定，“職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額：（一）購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的；（二）離休、退休的；（三）完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；（四）出境定居的；（五）償還本息的；（六）房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。依照前款第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定，提取職工住房公積金的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)注銷職工住房公積金賬戶?！甭毠るx滬并不屬于政策規(guī)定可以提取住房公積金賬戶存儲(chǔ)余額的情形，因此不能辦理銷戶提取。

職工離開上海后在外省市重新就業(yè)的，住房公積金可以接續(xù)嗎？

職工勞動(dòng)關(guān)系遷出本市的，且已與外省市單位建立勞動(dòng)關(guān)系并設(shè)立住房公積金賬戶的，可以辦理賬戶轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，以便職工在當(dāng)?shù)爻掷m(xù)性享有住房公積金租賃提取、購(gòu)房貸款等政策和服務(wù)。

職工離開上海后尚未重新就業(yè)的，住房公積金賬戶如何處理？

住房公積金提取體現(xiàn)住房公積金支持職工住房消費(fèi)的本質(zhì)特性。因此，職工離開上海后尚未重新就業(yè)的，其原單位應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起30日內(nèi)為其個(gè)人住房公積金賬戶辦理封存手續(xù)，賬戶資金按規(guī)定利率享有。待重新就業(yè)后，按賬戶轉(zhuǎn)移接續(xù)辦理。

職工住房公積金賬戶封存后，如發(fā)生自住住房消費(fèi)可以提取賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額嗎？

住房公積金賬戶封存期間，職工符合法規(guī)規(guī)定的住房公積金提取條件的，可按有關(guān)規(guī)定向市公積金中心辦理提取手續(xù)。

《通知》何時(shí)開始施行？

《通知》于2017年2月10日施行，市公積金中心將嚴(yán)格貫徹落實(shí)《通知》。對(duì)《通知》第四條、第五條、第六條規(guī)定的內(nèi)容，申請(qǐng)人提供的的頒發(fā)日或原的登記日為2017年2月10日之前的，按原市公積金中心印發(fā)的《服務(wù)指南》政策口徑執(zhí)行；2017年2月10日之后（含2月10日）的，按通知要求執(zhí)行。

如需了解更多住房公積金政策規(guī)范或?qū)φ哂兴蓡?wèn)，可向上海市公積金中心進(jìn)行咨詢。