陽泉“人才20條”出爐,看看你符合條件嗎?
一、多渠道加快人才引進(jìn)工作
(一)開通高層次人才直通車。
對(duì)我市轉(zhuǎn)型崛起急需緊缺的高層次人才,由用人單位主管部門報(bào)市委組織部,經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)組研究或報(bào)請市委主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,采取“一人一策”“一事一議”方式引進(jìn),特別重大的經(jīng)市委常委會(huì)研究確定。對(duì)需要進(jìn)入事業(yè)單位的,如用人單位暫無空編,可申請使用全市“周轉(zhuǎn)池”編制。(高層次人才界定參考附則)
(二)實(shí)施“周末專家(團(tuán)隊(duì))”計(jì)劃。
鼓勵(lì)用人單位以普遍提升本地人才的專業(yè)水平和學(xué)術(shù)能力為目標(biāo),采用技術(shù)咨詢、授課講學(xué)等方式,利用周末或其他時(shí)間柔性引進(jìn)行業(yè)知名的專家學(xué)者。同時(shí)市委、市政府將建立不同領(lǐng)域的決策咨詢專家團(tuán)隊(duì),聚焦六大突破,助推轉(zhuǎn)型崛起。納入“周末專家(團(tuán)隊(duì))”計(jì)劃的專家學(xué)者,由市財(cái)政按照省級(jí)、國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)每年發(fā)放5-10萬元津補(bǔ)貼,國家級(jí)專家(團(tuán)隊(duì))服務(wù)次數(shù)每年不得低于6次,省級(jí)專家(團(tuán)隊(duì))服務(wù)次數(shù)每年不低于12次,專家(團(tuán)隊(duì))往來產(chǎn)生的授課、交通、食宿等費(fèi)用由被服務(wù)單位全額報(bào)銷。
(三)體制內(nèi)人員回流。
通過參加公務(wù)員及事業(yè)單位錄用考試,被我市以外其他地區(qū)黨政機(jī)關(guān)、人大政協(xié)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位正式錄用的人員,已過試用期和服務(wù)年限的,45周歲以下,特殊崗位可適當(dāng)放寬年齡限制,本人及配偶如有意愿來陽泉工作并征得原單位同意,可按照“平行對(duì)口”原則在我市安置。對(duì)口單位如無空編可在全市范圍調(diào)劑安置。其子女可在市內(nèi)自由選擇中小學(xué)校就讀。
(四)鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
鼓勵(lì)引導(dǎo)陽泉籍在外優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,支持人才、項(xiàng)目、資金回流,積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。及時(shí)主動(dòng)宣傳推介陽泉發(fā)展及最新招商引才政策,定期發(fā)布對(duì)外人才供求信息和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信息,強(qiáng)化人才項(xiàng)目承接,全力推進(jìn)“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”。在享受人才項(xiàng)目配套引進(jìn)政策的基礎(chǔ)上,各承接部門或縣區(qū)(經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))可在企業(yè)登記、稅收、土地、貸款等方面提供一對(duì)一服務(wù)。
(五)推進(jìn)校園招聘。
全市各級(jí)各類事業(yè)單位編制空缺,引進(jìn)急需緊缺人才,需提前半年向行政主管部門提出申請,組織、編辦、人社等部門審批后可自行組織實(shí)施“校園招聘”,招聘院校范圍為省內(nèi)外所有一本院校,對(duì)一些急缺的崗位技能型人才,可從國內(nèi)的行業(yè)重點(diǎn)院?;蛳嚓P(guān)領(lǐng)域有較大影響力的職業(yè)技術(shù)類院校范圍內(nèi)招聘,招聘時(shí)間、人數(shù)、比例及專業(yè)條件,由用人單位自主確定。
二、多舉措加強(qiáng)人才服務(wù)管理
(六)下放事業(yè)單位公開招聘權(quán)限。
事業(yè)單位在核定的編制和核準(zhǔn)的崗位限額內(nèi),科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)、學(xué)歷、學(xué)位、年齡等招聘條件,并向組織、編辦、人社等部門提出申請,招聘20人以上的(含20人),經(jīng)審批后可自行組織實(shí)施公開招聘;招聘20人以下的,由行政主管部門組織實(shí)施公開招聘。對(duì)急需緊缺的專業(yè)人才,一本院校的全日制碩士研究生以上學(xué)歷的畢業(yè)生,經(jīng)考核考察合格后即可聘用。
(七)暢通人才流動(dòng)渠道。
全市各級(jí)各類機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,機(jī)關(guān)單位人員具有全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷、事業(yè)單位人員具有全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱,用人單位編制空缺,屬于急需引進(jìn)的人才,在征得原單位同意的前提下,可進(jìn)行橫向、逆向流動(dòng)。組織、編辦、人社等部門負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)。調(diào)任公務(wù)員的按調(diào)任相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(八)支持兼職創(chuàng)收。
支持事業(yè)單位,特別是高校、科研院所專業(yè)人員在履行崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下,由個(gè)人提出申請,經(jīng)單位批準(zhǔn)并簽訂協(xié)議,報(bào)主管部門備案后,可到企業(yè)兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目合作、多點(diǎn)教學(xué)等,所得收入原則上依法依規(guī)納稅后歸個(gè)人所有。支持企業(yè)工程技術(shù)人員入?;蛉ナ聵I(yè)單位從事教學(xué)科研工作。(行業(yè)內(nèi)有規(guī)定不得兼職的人員除外)
(九)鼓勵(lì)離崗創(chuàng)業(yè)。
允許事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在陽泉?jiǎng)?chuàng)辦企業(yè)或到企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化,與用人單位簽訂協(xié)議,報(bào)主管部門備案,可享受三年離崗創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,其人事檔案、職稱晉升、檔案工資晉升視同在崗人員管理,按規(guī)定發(fā)放工資,繼續(xù)參加原單位各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),三年創(chuàng)業(yè)期結(jié)束,由個(gè)人和單位協(xié)商,決定去留,主管部門要向組織人社部門報(bào)備。
(十)擴(kuò)大事業(yè)單位用人自主權(quán)。
事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才可根據(jù)人才的專業(yè)經(jīng)歷、技術(shù)貢獻(xiàn)等,比照本單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)等次予以聘任。柔性引進(jìn)的各類人才,在科技項(xiàng)目立項(xiàng)、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)、參加職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格考試、申報(bào)參評(píng)人才項(xiàng)目、人才服務(wù)等方面,可享受本地人才待遇。
(十一)取消外來人口落戶限制。
到我市創(chuàng)業(yè)、工作、服務(wù)的各類人員,憑戶口簿、身份證、居住證,即可在我市辦理落戶手續(xù)。
三、多途徑加大人才激勵(lì)力度
(十二)專項(xiàng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。
在我市實(shí)際開展應(yīng)用科學(xué)研究或產(chǎn)業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目合作、技術(shù)攻關(guān)、科研成果轉(zhuǎn)化的高層次人才及其團(tuán)隊(duì),經(jīng)評(píng)審認(rèn)定后,一次性獎(jiǎng)勵(lì)100-200萬元(市、縣兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%)。
(十三)高學(xué)歷人才激勵(lì)。
世界排名前200名的一流大學(xué)(不含境內(nèi))和國內(nèi)“雙一流”高校的全日制博士研究生、碩士研究生、本科生到我市工作,且自愿承諾服務(wù)不少于5年的,由市財(cái)政每月分別給予5000元、3000元、1500元生活補(bǔ)助,發(fā)放期限為5年。從事項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)革新的,由市科技獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金一次性給予5—10萬元的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
(十四)租房購房補(bǔ)貼。
世界排名前200名的一流大學(xué)(不含境內(nèi))和國內(nèi)“雙一流”高校的全日制博士研究生、碩士研究生、本科生到我市工作,且自愿承諾服務(wù)不少于5年的,在我市購買首套住房市財(cái)政分別給予20萬元、10萬元、5萬元購房補(bǔ)貼。一本院校畢業(yè)生到我市工作,可申請入住市級(jí)人才公寓或享受租房補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為博士研究生3000元/月,碩士研究生1500元/月,一本畢業(yè)生700元/月,發(fā)放期限為5年。
(十五)收益靈活分配。
國有企事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才,可采取項(xiàng)目工資、協(xié)議工資、年薪制等多種分配方式。國有企事業(yè)單位引才育才費(fèi)用可從企事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支。單位科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化所得凈收益,按不低于70%比例獎(jiǎng)勵(lì)課題負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員和研發(fā)團(tuán)隊(duì)。
(十六)隨遷家屬安置。
引進(jìn)的高層次人才,隨遷配偶原在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的,可在我市對(duì)口部門協(xié)調(diào)安置,其他類型的由相關(guān)部門(單位)優(yōu)先推薦就業(yè)。隨遷配偶工作暫未落實(shí)的,由引才單位在一年內(nèi)發(fā)放生活補(bǔ)貼和代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。引進(jìn)的高層次人才隨遷子女,可在市內(nèi)自由選擇中小學(xué)校就讀。
(十七)醫(yī)療待遇保障。
提高高層次人才醫(yī)療保障水平,確定市第一人民醫(yī)院為定點(diǎn)醫(yī)院,為高層次人才提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。對(duì)我市引進(jìn)的各類人才,建立個(gè)人健康檔案,享受醫(yī)療保健“綠色通道”和每年1次健康體檢,并在定點(diǎn)醫(yī)院優(yōu)先安排就醫(yī)。為外籍人才提供預(yù)約診療和外語服務(wù)。
四、多形式加強(qiáng)人才培養(yǎng)使用
(十八)加大推優(yōu)表彰力度。
加大“三晉英才”評(píng)選表彰力度,完善調(diào)整退出機(jī)制,逐步樹立“競爭、擇優(yōu)”的選才導(dǎo)向。加強(qiáng)“六支人才”隊(duì)伍建設(shè),定期組織各類人才開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和國情研修。加大推送本地人才進(jìn)入省級(jí)、國家級(jí)人才項(xiàng)目力度,入選人才在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)審等方面優(yōu)先,并在“黨代表、人大代表、政協(xié)委員”“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)”等方面優(yōu)先推薦。
(十九)助力人才鍛煉成長。
在全市各行各業(yè)倡導(dǎo)工匠精神,每年認(rèn)定一批“首席工匠”,每人給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持有條件的企業(yè)建立技能大師工作室,對(duì)認(rèn)定的市級(jí)技能大師工作室,每個(gè)給予10萬元資助。定期組織我市各類人才赴基層一線,開展技術(shù)輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)幫扶、掛職鍛煉等,讓人才在基層一線發(fā)揮作用和鍛煉成長。積極鼓勵(lì)和支持我市高校、中技中職學(xué)校與北京、天津、太原、石家莊等周邊地區(qū)的高校對(duì)接,探索聯(lián)合培養(yǎng)模式,訂單式培養(yǎng)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型急需的技能型、實(shí)用型高素質(zhì)人才。
五、多方面完善人才工作責(zé)任制
(二十)完善人才工作責(zé)任機(jī)制。
堅(jiān)持黨管人才原則,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量發(fā)揮重要作用的人才工作新格局。建立黨委常委會(huì)定期聽取人才工作匯報(bào)和人才動(dòng)態(tài)定期報(bào)告制度,進(jìn)一步明確人才工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室職責(zé)任務(wù)和工作規(guī)則,健全領(lǐng)導(dǎo)組成員單位人才工作述職報(bào)告制度,建立重點(diǎn)人才工作督辦制度。市直相關(guān)部門和縣(區(qū))黨委、政府要健全完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配強(qiáng)專職人才工作者,提出貫徹落實(shí)人才工作的主要任務(wù)和推進(jìn)舉措,制定實(shí)施細(xì)則。
本辦法,如有特例需要突破,予以特殊解決的,相關(guān)單位報(bào)市委人才辦,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組同意后,予以特殊辦理。
本辦法自2019年9月1日起試行。
附則:陽泉市高層次人才分類目錄(暫行)
依據(jù)國家相關(guān)文件規(guī)定,參考國內(nèi)其他地市對(duì)人才的分類標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際,我市高層次人才分為5個(gè)層次,分別是:國內(nèi)外頂尖人才、國家級(jí)領(lǐng)軍人才、省級(jí)領(lǐng)軍人才、市級(jí)領(lǐng)軍人才、高級(jí)人才(分別用A、B、C、D、E來指代)。
A類:國內(nèi)外頂尖人才。
主要包括:諾貝爾獎(jiǎng)、圖靈獎(jiǎng)、菲爾茨獎(jiǎng)等國際大獎(jiǎng)的獲得者;國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者;中國科學(xué)院、中國工程院院士;美國等發(fā)達(dá)國家科學(xué)院院士或工程院院士;中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、榮譽(yù)學(xué)部委員;國家“*”杰出人才人選;相當(dāng)于上述層次的頂尖人才。
B類:國家級(jí)領(lǐng)軍人才。
主要包括:國家“*”中除杰出人才之外的人選;*特聘教授;國家“*”專家;國家及重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究(技術(shù))中心、工程實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人;在國內(nèi)外擔(dān)任重大科技項(xiàng)目的首席科學(xué)家;重大工程項(xiàng)目的首席工程技術(shù)專家和管理專家;國家杰出青年基金獲得者;“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級(jí)人選;國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)前5名;相當(dāng)于上述層次的領(lǐng)軍人才。
C類:省級(jí)領(lǐng)軍人才。
主要包括:國家青年“*”專家;國家優(yōu)秀青年基金獲得者;教育部青年*;省“*”入選者;省“青年拔尖人才”;國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)前5名,享受國務(wù)院特殊津貼人員,國家級(jí)高等學(xué)校教學(xué)名師獎(jiǎng)獲得者,全國模范教師,中華技能大獎(jiǎng)獲得者,全國技術(shù)能手,國家級(jí)技能大師工作室領(lǐng)銜人,相當(dāng)于上述層次的領(lǐng)軍人才。
D類:市級(jí)領(lǐng)軍人才。
主要包括:科技、文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域國家級(jí)、省級(jí)重要獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者;省級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人;市“拔尖人才”;省級(jí)技能大獎(jiǎng)、技術(shù)能手、工匠大師稱號(hào)獲得者;相當(dāng)于上述層次的領(lǐng)軍人才。
E類:高級(jí)人才。
主要包括:科技、文化、教育、衛(wèi)生、技能等領(lǐng)域市級(jí)重要獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者;市級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人;市級(jí)技能大師工作室領(lǐng)銜人;副高以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才獲得高級(jí)技師職業(yè)資格的技能型人才;全日制博士研究生;經(jīng)評(píng)審認(rèn)定,確為我市急需緊缺、有真才實(shí)學(xué)、社會(huì)貢獻(xiàn)較大、在某些方面具有特殊才能或特別貢獻(xiàn)的“偏才”“專家”;相當(dāng)于上述層次的高級(jí)人才。