各鎮(zhèn)（區(qū)、街道），各有關(guān)單位：
根據(jù)《關(guān)于實(shí)施高層次雙創(chuàng)人才倍增計(jì)劃推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》《關(guān)于進(jìn)一步集聚人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》（通委發(fā)〔2019〕12號(hào)）、《關(guān)于加快建設(shè)人才高地推動(dòng)如皋高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》（皋委發(fā)〔2021〕67號(hào)），現(xiàn)將我市2022年企業(yè)高層次人才緊缺人才生活津貼、綜合補(bǔ)貼和個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作通知如下：
一、申領(lǐng)條件
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：
1.在2020年8月—2021年12月期間首次來我市企業(yè)就業(yè)或創(chuàng)辦企業(yè)，與用人單位簽訂3年及以上勞動(dòng)合同。其中，全日制大專生或高級(jí)工綜合補(bǔ)貼對(duì)象須是2021年11月1日以后首次來我市企業(yè)就業(yè)或創(chuàng)辦企業(yè)的人員。
2.首次來如皋工作之前已取得全日制大專及以上學(xué)歷學(xué)位、高級(jí)職稱資格或高級(jí)工及以上職業(yè)資格。
3.在我市企業(yè)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)滿6個(gè)月并仍在繳費(fèi)。
二、津貼（獎(jiǎng)勵(lì)）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
（一）2020年8月-2021年10月期間來如工作的津貼標(biāo)準(zhǔn)
1.博士研究生或正高職稱專業(yè)技術(shù)人才生活津貼3000元/月；
2.碩士研究生、副高職稱專業(yè)技術(shù)人才或高級(jí)技師生活津貼2000元/月；
3.本科生或技師綜合補(bǔ)貼1000元/月。
（二）2021年11月1日以后來如工作的津貼標(biāo)準(zhǔn)
1.博士研究生或正高職稱專業(yè)技術(shù)人才生活津貼標(biāo)準(zhǔn)：
（1）“一流大學(xué)建設(shè)高?！辈┦?000元/月；
（2）“一流學(xué)科建設(shè)高校”博士4500元/月；
（3）其它高校博士或正高職稱人才3000元/月。
2.碩士研究生、副高職稱專業(yè)技術(shù)人才或高級(jí)技師生活津貼標(biāo)準(zhǔn)：
（1）“一流大學(xué)建設(shè)高校”碩士4000元/月；
（2）“一流學(xué)科建設(shè)高?！贝T士3000元/月；
（3）其它高校碩士、副高職稱人才或高級(jí)技師2000元/月。
3.本科生或技師綜合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
（1）“一流大學(xué)建設(shè)高校”本科生2000元/月；
（2）“一流學(xué)科建設(shè)高校”本科生1500元/月；
（3）其它高校本科生或技師1000元/月。
4.大專生或高級(jí)工綜合補(bǔ)貼500元/月。
涉及高校畢業(yè)生的，學(xué)歷均需為全日制。生活津貼、綜合補(bǔ)貼按就高不就低的原則，不重復(fù)享受。享受時(shí)間不超過3年，如中途離職，則停發(fā)補(bǔ)貼。
（三）個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)我市企業(yè)全職引進(jìn)的年薪12萬元或24萬元以上的高層次人才或高技能人才，給予人才前3年個(gè)人工薪收入所得稅地方財(cái)政留成部分全額補(bǔ)貼、第4年和第5年個(gè)人工薪收入所得稅地方財(cái)政留成部分50%補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總額不超過50萬元。
申領(lǐng)個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)人員年薪要求：2020年8月-2021年10月底前來如工作的年薪須12萬元以上；2021年11月1日以后來如工作的年薪須24萬元以上。
三、材料報(bào)送
1.《如皋市企業(yè)高層次人才緊缺人才生活津貼、綜合補(bǔ)貼申報(bào)表》（附件1）;
2.申請(qǐng)人身份證及建行卡復(fù)印件;
3.申請(qǐng)人學(xué)歷及學(xué)位證書復(fù)印件、學(xué)信網(wǎng)《教育部學(xué)歷證書電子注冊(cè)備案表》或《中國高等教育學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告》；留學(xué)人員須提供教育部留學(xué)回國人員服務(wù)中心《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》或駐外使（領(lǐng)）館《留學(xué)回國人員證明》。
以“專業(yè)技術(shù)人才”或“技能人才”身份申報(bào)的人員需提供《專業(yè)技術(shù)資格證書》或《職業(yè)資格證書》復(fù)印件；
4.與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件；
5.申領(lǐng)個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)人員還須提供：《如皋市企業(yè)高層次人才緊缺人才2021年度個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表》（附件2）、年薪12萬元或24萬元以上的證明材料和-個(gè)人所得稅納稅記錄。
申報(bào)材料按序裝訂成冊(cè)，一式一份，同時(shí)提供申報(bào)表、申報(bào)匯總表電子文檔。申報(bào)材料上報(bào)后不再退還，請(qǐng)自備底稿。相關(guān)表格材料可從如皋市人民政府網(wǎng)站如皋市人社局網(wǎng)頁下載。
四、申報(bào)流程及周期
1.自主申請(qǐng)，集中報(bào)送材料（7月31日前）
本次申報(bào)采取線下方式（目前我市正在開發(fā)網(wǎng)上申報(bào)管理平臺(tái)，平臺(tái)測試成功后我市人才津貼申報(bào)將主要采取線上方式進(jìn)行），符合條件的人才本人如實(shí)填報(bào)信息，準(zhǔn)備相關(guān)材料，報(bào)單位人力資源部門審核，用人單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將申請(qǐng)人申報(bào)材料集中報(bào)送至所在鎮(zhèn)（區(qū)、街道）組織人事部門。
2.鎮(zhèn)區(qū)匯總報(bào)送，組織集中審核（9月15日前）。
8月10日前，鎮(zhèn)（區(qū)、街道）按匯總表人員順序?qū)⑹占纳陥?bào)材料集中報(bào)送至市人才服務(wù)中心，同時(shí)提供匯總表電子文檔；9月15日前，市人社局組織相關(guān)職能部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行集中審核，形成審核意見，并向人才所在鎮(zhèn)（區(qū)、街道）反饋。
3.審核結(jié)果公示（9月30日前）
符合享受津貼人員名單將通過如皋市人民政府網(wǎng)站如皋市人社局網(wǎng)頁和“如皋人社”左邊微信公眾號(hào)右邊進(jìn)行公示。
4.津貼補(bǔ)助發(fā)放（12月31日前）
經(jīng)公示無異議后，市人社局按照程序?qū)⒔蜓a(bǔ)貼撥付到申請(qǐng)人本人銀行賬戶。
五、其他事項(xiàng)
1.關(guān)于首次來如時(shí)間的界定
首次來如時(shí)間，是指申請(qǐng)人第一次在如皋繳納社保的時(shí)間。
2.關(guān)于我市企業(yè)的認(rèn)定
企業(yè)注冊(cè)地必須在如皋。文件規(guī)定“不含金融、通信、供電、煙草等中央、省屬企業(yè)”是指上述企業(yè)在如皋分支企業(yè)（機(jī)構(gòu)）。
3.生活津貼綜合補(bǔ)貼申報(bào)管理
主要采取“限定申報(bào)期限、首次新申請(qǐng)、離職重申請(qǐng)、逐階段核撥”的方法組織實(shí)施。
①關(guān)于生活津貼、綜合補(bǔ)貼申報(bào)期限，必須在申請(qǐng)人首次來如后3年內(nèi)申報(bào)。逾期視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)資格。
②已申請(qǐng)并享受生活津貼、綜合補(bǔ)貼的，中途離職，且不在我市就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的高層次人才緊缺人才，從其停繳社保的次月起，不再發(fā)放生活津貼或綜合補(bǔ)貼。
③中途離職后又重新到我市企業(yè)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的高層次人才緊缺人才，在其首次來如后3年內(nèi)，按照要求重新提交申請(qǐng)材料，符合條件的，繼續(xù)享受其剩余階段的生活津貼或綜合補(bǔ)貼。逾期視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)資格。
4.誠信申報(bào)管理
申請(qǐng)人和企業(yè)須如實(shí)提供申報(bào)材料，一旦出現(xiàn)如下行為，將采取以下管理措施。
①對(duì)于虛報(bào)冒領(lǐng)、違反相關(guān)規(guī)定或存在其他違法違規(guī)行為的，將取消享受政策資格，通過司法途徑追回已發(fā)放津補(bǔ)貼，及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位，列入失信人員名單。
②構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
③從查處申請(qǐng)人失信行為之日起5年內(nèi)不接受其申報(bào)任何人才項(xiàng)目。
④同一年度內(nèi)企業(yè)出現(xiàn)兩起及以上嚴(yán)重人才失信行為的，企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，3年內(nèi)不再接受該企業(yè)申報(bào)任何人才津補(bǔ)貼。
⑤生活津貼、個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)、購房補(bǔ)貼或綜合補(bǔ)貼如涉及到個(gè)人所得稅，逾期未自主申報(bào)，造成個(gè)人信用問題由人才個(gè)人承擔(dān)。
5.有關(guān)政策銜接
實(shí)行“老人老辦法、新人新辦法”，執(zhí)行相關(guān)政策。
2019年7月-2021年10月期間首次來如皋企業(yè)工作的人才，執(zhí)行《關(guān)于實(shí)施高層次雙創(chuàng)人才倍增計(jì)劃推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》（通委發(fā)〔2019〕12號(hào)）第二條第10款之規(guī)定和《關(guān)于進(jìn)一步集聚人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》（通委發(fā)〔2019〕12號(hào)）第二條第5款之規(guī)定。
2021年11月1日以后首次來如皋企業(yè)工作的人才，執(zhí)行《關(guān)于加快建設(shè)人才高地推動(dòng)如皋高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》（皋委發(fā)〔2021〕67號(hào)）第二條第6款之規(guī)定。
六.相關(guān)說明
①高學(xué)歷黨政后備人才、大學(xué)生村官、“三支一扶”人員不列入申報(bào)范圍。
②已享受我市高層次人才緊缺人才生活津貼及本科生綜合補(bǔ)貼的人員，無需重復(fù)申報(bào)。
③續(xù)領(lǐng)個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)的人員須提供在我市繳納的-個(gè)人所得稅納稅記錄（個(gè)人所得稅APP-“納稅記錄開具”下載），即可繼續(xù)享受。
④本年度人才購房補(bǔ)貼申報(bào)時(shí)間另定。
⑤本次申報(bào)截止時(shí)間：2022年8月10日。
七.聯(lián)系方式
如皋市人才服務(wù)中心
地址：如皋市解放路199號(hào)市民中心A212室
聯(lián)系人:洪鋒丁韻佳
聯(lián)系電話：0513-、
電子郵箱：。
附件:
1.《如皋市企業(yè)高層次人才緊缺人才生活津貼、綜合補(bǔ)貼申報(bào)表》;
2.《如皋市企業(yè)高層次人才緊缺人才2021年度個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表》;
3.《2022年如皋市企業(yè)高層次人才緊缺人才生活津貼申報(bào)匯總表》、《2022年如皋市企業(yè)全日制大專生本科生和高級(jí)工、技師綜合補(bǔ)貼申報(bào)匯總表》、《如皋市企業(yè)高層次人才緊缺人才2021年度個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)匯總表》（EXECL版）
中共如皋市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室如皋市人力資源和社會(huì)保障局
2022年7月6日
附件1：生活津貼綜合補(bǔ)貼申報(bào)表.doc
附件2：個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表.doc
附件3：生活津貼綜合補(bǔ)貼申報(bào)匯總表.xls
