在各種傳言預熱之后，上?！皹鞘行抡钡难プ咏K于落地！昨日，上海公布《關于進一步完善本市住房市場體系和保障體系促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》，上調(diào)了非滬籍家庭的購房門檻，并提高二套房首付比例。業(yè)內(nèi)人士分析認為，新政出臺后，將在短期內(nèi)有效抑制改善性需求，也會在一定程度上抑制投資性需求。

　　《若干意見》要求，從嚴執(zhí)行住房限購政策，提高非滬籍居民家庭購房繳納個人所得稅或社保的年限，從自購房之日起計算的前3年內(nèi)在上海累計繳納2年以上，調(diào)整為“自購房之日前連續(xù)繳納滿5年及以上”。

　　上海樓市新政還強調(diào)，從緊實行差別化住房信貸政策，加強個人住房貸款管理。對擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通自住房的，首付款比例不低于50%；購買非普通自住房的，首付款比例不低于70%。購房人在申請貸款時還應承諾首付款為自有資金，違反承諾則作為失信行為信息納入本市公共信用信息服務平臺。

　　此外，《若干意見》嚴禁房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房產(chǎn)中介機構從事首付貸、過橋貸及自我融資、自我擔保、設立資金池等場外配資金融業(yè)務。對各類非正規(guī)金融機構為房產(chǎn)交易提供各種形式金融業(yè)務行為開展專項整治。

　　上海樓市新政一出，就被市場奉為“史上最嚴”。非滬籍居民家庭購房繳稅或社保年限已提高至與北京相當，但非滬籍單身人士的限購并未松綁。一位上海分析師笑稱：“和上海相比，北京的單身購房者滿五年社保至少還可以買房。有鑒于此，哥今天就去北京了，不和你們玩了?！?/p>

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認為，上海樓市新政的力度空前。外地單身戶籍無購房資格，導致部分人群通過離異實現(xiàn)購房的可能性大大降低。信貸的收緊約束了改善性需求，也將對投資心理形成打壓。“近期一線樓市快速升溫，通過各類金融杠桿的助力，投資性需求暗流涌動。嚴格打擊首付貸款與場外配資，要求購房人在申請貸款時承諾首付為自有資金，對非理性購房的打擊力度非常大，將在一定程度上抑制房地產(chǎn)投資和投機行為，并對存在違規(guī)操作的中介金融業(yè)務產(chǎn)生警示。”

　　克爾瑞地產(chǎn)研究則認為，短期來看，上海樓市新政將有效抑制需求，相比1400萬的本地人口來說，980萬的外地常住人口是上海樓市剛需的最大來源。收緊外來常住人口的限購“口子”，一方面可大幅降低需求基數(shù)，另一方面有助于穩(wěn)定中小套型產(chǎn)品的銷售價格。但從長期來看，政策調(diào)控并不能真正消滅需求?！爸袊康禺a(chǎn)市場多年來的‘調(diào)控——暴漲——再調(diào)控——再暴漲’過程早已驗證了這一點。三年之后，限購滿五年的外地人會不會帶來一波更為猛烈的爆發(fā)呢？”

　　樓市新政帶來的恐慌直接體現(xiàn)在成交量上。有媒體報道稱，在樓市新政發(fā)布前夜，上海網(wǎng)上合同備案系統(tǒng)的簽約時間延長到24點，上海一手房簽約套數(shù)達到1706套。今年3月份以來，上海日均交易量為533套，去年同期僅為170套。這意味著，僅3月24日一天的簽約套數(shù)就已達到去年3月日均交易量的10倍。

　　政策的出臺，總有一撥兒沒踩對點兒的購房者。上海住建委表示，新政從25日起執(zhí)行，此前的網(wǎng)簽均有效。有購房者表示無奈：“買房的定金都交了，還沒來得及網(wǎng)簽，社保年限不夠5年，意思就是買房沒戲了嗎？”

　　■新聞鏈接

　　深圳深夜跟進樓市調(diào)控

　　非深圳戶口購房社保1年改3年

　　樓市調(diào)控，一線城市在跟進！昨天深夜，深圳市政府辦公廳《關于完善住房保障體系促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，繼上海之后，成為第二個跟進“樓市調(diào)控”的一線城市。

　　該《意見》共有六條，對市民有直接影響的主要集中在兩條?！兑庖姟返谌龡l規(guī)定，對深圳無房戶且近2年內(nèi)無住房貸款記錄的購房者，貸款首付比例繼續(xù)執(zhí)行最低3成；對深圳無房戶但近2年內(nèi)有住房貸款記錄的，或在深圳已有一套住房但已結清住房貸款的，貸款首付比例執(zhí)行最低4成。

　　《意見》第四條則規(guī)定，深圳戶籍居民家庭限購2套住房；非深圳戶籍居民家庭，能提供自購房之日起前3年及以上在深圳連續(xù)繳納個人所得稅或社會保險證明的，限購1套住房。

　　調(diào)控樓市，一線城市跟不跟？

　　統(tǒng)計局日前發(fā)布的房價數(shù)據(jù)來看，2月份房價上漲城市數(shù)量增加，漲幅繼續(xù)擴大。其中，一線城市的房價更是漲幅領先，市場對調(diào)控政策出臺的預期開始升溫?，F(xiàn)在，上海的樓市新政已經(jīng)出臺，其他一線城市的調(diào)控政策還會遠嗎？

　　“偉嘉安捷”從北京各家銀行了解到，目前首套房方面商業(yè)貸款的首付比例并未出現(xiàn)調(diào)整，依然統(tǒng)一為房屋評估價的30%，二套房的首付比例則普遍為50%，以購房人名下貸款是否結清為認定標準。在公積金貸款方面，首套房與二套房的首付比例統(tǒng)一都為20%。在二套房認定上，以購房人名下有無房產(chǎn)為標準。公積金貸款購買二套房，在利率上以商業(yè)貸款為基準利率上浮10%。對購房人來說，在北京貸款購房的條件目前依然比較寬松。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為，深圳、北京、南京、廈門、合肥、蘇州等城市房價上漲速度比較快，這些城市出臺不同力度限制政策的可能性非常大。但未來的政策方向不再是單向?qū)捤?，而改變?yōu)殡p向的“托底”、“蓋帽”，除上海、深圳等漲幅過快的城市外，其他城市的調(diào)控政策應該不會太嚴。