2019年第一輪人才引進(jìn)政策競(jìng)爭(zhēng)中百余城出臺(tái)了人才政策、超30個(gè)城市出臺(tái)新的落戶政策。根據(jù)58同城、安居客近日發(fā)布的《2019人才政策與安居就業(yè)報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）顯示，成都、重慶、武漢政策力度較大，依舊是人才吸引力最強(qiáng)城市。同時(shí)大部分城市人才引進(jìn)政策補(bǔ)貼仍舊用于解決住房問題。

百萬安家補(bǔ)貼與個(gè)性化政策齊放

人口流動(dòng)意味著資本流動(dòng)，意味著創(chuàng)新力、消費(fèi)力和生命力持續(xù)供給城市?！秷?bào)告》中稱為吸引優(yōu)質(zhì)人口，大部分城市出臺(tái)的人才引進(jìn)政策不約而同的將補(bǔ)貼重點(diǎn)放在解決居住問題上。為吸引優(yōu)質(zhì)人才，吉林、廈門、南通等多地開出超百萬高補(bǔ)貼，寧波地區(qū)人才安家費(fèi)甚至高達(dá)800萬元。

但仍有部分城市政策突破常規(guī)的落戶與補(bǔ)貼范圍，出臺(tái)更加個(gè)性化政策。例如廣州，工作位于大灣區(qū)的境外高端人才和緊缺人才，在珠三角九市繳納的個(gè)人所得稅已繳稅額超過其按應(yīng)納稅所得額的15%計(jì)算的稅額部分，由珠三角九市人民政府給予財(cái)政補(bǔ)貼，該補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅。

海南地區(qū)則是在人才購房政策上進(jìn)行特別規(guī)定，對(duì)于實(shí)際引進(jìn)并在海南工作但尚未落戶的各類人才，降低購房社?；騻€(gè)稅年限為1年。

檢驗(yàn)人才政策落地最直觀的標(biāo)準(zhǔn)之一是人口增量。以西安為例，2018年初西安再度放寬落戶要求，允許直系親屬舉家隨遷，戶籍人口增長再次加速，2018年底戶籍人口便增加70余萬人。

熱點(diǎn)城市新房訪問熱度與人才政策推行力度正向關(guān)聯(lián)

《報(bào)告》顯示，2019年前10月，人才引進(jìn)政策推行力度較大的西安、重慶、武漢、成都等城市新房訪問熱度遠(yuǎn)高于一線城市，而從同比增速來看，武漢、沈陽、寧波的訪問熱度均超過20%。

新房訪問熱度雖不能與住宅銷售價(jià)格完全、直接掛鉤，但國家統(tǒng)計(jì)局住宅銷售價(jià)格指數(shù)顯示，2019年前十月，西安超越一線城市，新建商品住宅銷售價(jià)格指數(shù)高達(dá)159.45；二手房銷售價(jià)格方面，除一線城市外，同樣是人才引進(jìn)政策力度最強(qiáng)的武漢、南京、杭州價(jià)格指數(shù)超過140。

2019年第一輪人才引進(jìn)政策競(jìng)爭(zhēng)已落下帷幕，但各城對(duì)于人才的需求仍是愈加旺盛。人才引進(jìn)政策只是第一步，及時(shí)并智慧解決人才進(jìn)駐快速發(fā)展后面臨的城市問題才是持續(xù)性發(fā)展的更為重要的一環(huán)。

畢竟，吸引人，留住人，對(duì)人才和城市而言才是雙贏。

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