經(jīng)市政府同意，自2019年1月起，啟動(dòng)上海新版社會(huì)保障卡（以下簡稱新版社保卡）集中換發(fā)工作，計(jì)劃于2020年底前，全面完成本市戶籍人員新版社?？〒Q發(fā)、基本完成非本市戶籍參保人員換發(fā)。

　　

上海新版社?？訌垼ㄒ娤聢D）

　　

　　

前期工作情況

　　

2017年，國家人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于開展第三代社?？夹g(shù)驗(yàn)證工作的通知》要求，將上海市列為第三代社會(huì)保障卡首批試點(diǎn)地區(qū)。今年以來，本市各相關(guān)部門積極有序推進(jìn)新版社?？〒Q發(fā)工作。目前，全市300多家社區(qū)事務(wù)受理中心社?？ㄊ芾砭W(wǎng)點(diǎn)和11家服務(wù)銀行的3000余個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已按要求完成系統(tǒng)建設(shè)和環(huán)境改造，具備新版社?？ㄊ芾?xiàng)l件。在人社、醫(yī)保、衛(wèi)健等相關(guān)部門的組織下，全市400余家醫(yī)院、800多家藥房也按要求完成應(yīng)用環(huán)境改造和測試。今年7月起，在靜安、普陀、浦東等區(qū)，對退休人員、在校學(xué)生兒童和單位在職人員分不同渠道開展換發(fā)試點(diǎn)工作。截至12月20日，全市共換發(fā)新版社?？?85萬張（其中網(wǎng)點(diǎn)辦理278萬張，線上辦理7萬張），累計(jì)制作、發(fā)放新版社?？?74萬張，從試點(diǎn)換發(fā)以及應(yīng)用驗(yàn)證情況看，本市已經(jīng)具備全面開展新版社?？〒Q發(fā)工作的條件，并且能夠?qū)崿F(xiàn)新、老卡并行使用和順利銜接。

　　

通過公開招標(biāo)的方式，本市共確定11家參與新版社保卡換發(fā)的服務(wù)銀行：上海銀行、上海浦東發(fā)展銀行、上海農(nóng)村商業(yè)銀行、中國工商銀行上海分行、中國農(nóng)業(yè)銀行上海分行、中國建設(shè)銀行上海分行、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行上海分行、中國交通銀行上海分行、中國銀行上海分行、中國招商銀行上海分行、中國光大銀行上海分行（排名不分先后）。

　　

新版社保卡的功能

　　

上海新版社?？?，是根據(jù)國家人社部、人民銀行的統(tǒng)一部署和總體要求，采用國家第三代社?？夹g(shù)規(guī)范，使用國密算法、加載數(shù)字證書、支持金融功能的單芯片雙界面社?？?。具有身份憑證、信息記錄、自助查詢、就醫(yī)結(jié)算、繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取等社會(huì)保障應(yīng)用功能，以及現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)等金融應(yīng)用功能，是持卡人享受人力資源和社會(huì)保障權(quán)益的信息載體。

　　

人社應(yīng)用功能

　　

新版社?？捎糜谵k理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障事務(wù)。同時(shí)，由于采用了國家統(tǒng)一的社?？?biāo)準(zhǔn)，本市異地安置的退休人員、符合條件的轉(zhuǎn)診人員可以持新版社保卡，通過跨省異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，進(jìn)行跨省異地住院費(fèi)用的實(shí)時(shí)結(jié)算。

　　

金融應(yīng)用功能

　　

根據(jù)國家人社部的總體規(guī)劃，今后各類社會(huì)保險(xiǎn)待遇收繳都將納入社保卡，因此新版社?？ㄅc原社保卡相比，加載了金融借記卡功能。通過開通新版社保卡加載的金融功能，可以實(shí)現(xiàn)存取款、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)結(jié)算、賬戶理財(cái)?shù)绕胀ń栌浛ㄋ邆涞慕鹑趹?yīng)用。

　　

換發(fā)對象

　　

本市戶籍人員以及依法參加本市社會(huì)保險(xiǎn)的境內(nèi)來滬人員，可以申領(lǐng)新版社?？?。

　　

集中換發(fā)時(shí)間及方式

　　

為充分發(fā)揮銀行及社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，新版社保卡集中換發(fā)期間主要換發(fā)方式分三種：服務(wù)銀行網(wǎng)點(diǎn)換發(fā)、服務(wù)銀行會(huì)同單位批量換發(fā)以及網(wǎng)上自助換發(fā)。在此期間，原社?？ㄟz失需補(bǔ)換人員，以及社?？ㄐ罗k人員，仍可到社區(qū)事務(wù)受理中心網(wǎng)點(diǎn)（以下簡稱社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)）辦理換發(fā)手續(xù)。

　　

計(jì)劃從2019年1月至2020年12月，用兩年時(shí)間全面完成本市戶籍人員新版社?？〒Q發(fā)、基本完成非本市戶籍參保人員換發(fā)。

　　

（一）退休人員。

　　

時(shí)間：2019年1月-2019年6月，全市退休人員通過服務(wù)銀行及社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)辦理新版社?？〒Q發(fā)。

　　

集中換發(fā)方式：主要通過11家服務(wù)銀行網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行，建議申請人優(yōu)先選擇養(yǎng)老金代發(fā)銀行作為本人新版社保卡開戶銀行。如養(yǎng)老金代發(fā)銀行不在11家服務(wù)銀行范圍內(nèi)的，可由申請人自行從11家服務(wù)銀行中選擇1家，作為新版社保卡開戶銀行。

　　

　　

（二）在職人員。

　　

時(shí)間：2019年7月-2020年12月，在職人員通過單位批量辦理新版社?？〒Q發(fā)。

　　

集中換發(fā)方式：主要由相關(guān)服務(wù)銀行會(huì)同用人單位通過批量辦理的形式集體組織換發(fā)。原則上由用人單位選擇工資代發(fā)銀行作為申請人新版社?？ㄩ_戶銀行。工資代發(fā)銀行多于1家的，由用人單位選擇其中1家作為新版社保卡開戶銀行；工資代發(fā)銀行不在11家服務(wù)銀行范圍內(nèi)的，可從中選擇1家作為新版社保卡開戶銀行。

　　

　　

（三）中小幼人員。

　　

時(shí)間：2019年4月-2019年6月，中小幼人員從2019年4月起，根據(jù)學(xué)校通知，分區(qū)分批通過網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)辦理新版社?？〒Q發(fā)。

　　

集中換發(fā)方式：具有本市戶籍或參加本市社會(huì)保險(xiǎn)的高、中、小在籍學(xué)生以及幼兒園學(xué)齡前兒童（以下簡稱中小幼人員）主要由家長在收到學(xué)校通知后通過網(wǎng)上平臺(tái)（網(wǎng)站、微信、App）幫助孩子自助辦理換發(fā)手續(xù)。由家長在11家服務(wù)銀行中選擇1家，作為新版社?？ㄩ_戶銀行。

　　

換發(fā)工作安排

　　

集中換發(fā)期間，按照先信息采集、后制卡發(fā)放的原則，上海市社會(huì)保障和市民服務(wù)信息中心將根據(jù)辦理渠道和信息采集時(shí)間分批制發(fā)。新版社?？ㄎ粗谱鏖_通前，老版社?？ㄈ钥衫^續(xù)正常使用。

　　

為避免排隊(duì)擁擠，辦理對象可根據(jù)實(shí)際情況，選擇不同時(shí)間、不同渠道錯(cuò)峰換發(fā)。

　　

便民利民措施

　　

多渠道換發(fā)、分類實(shí)施

　　

相比原社?？ㄖ荒艿缴鐓^(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)辦理的單一渠道，依托網(wǎng)上公共服務(wù)平臺(tái)、社區(qū)及服務(wù)銀行網(wǎng)點(diǎn)，針對單位在職職工、在校學(xué)生兒童以及退休人員等不同情況，全方位、多渠道的提供換發(fā)辦理方式，方便群眾辦理。

　　

照片共享、節(jié)約資源

　　

原社?？ㄞk理時(shí)必須現(xiàn)場拍照。新版社?？ㄔ谌匀槐Ａ羯鐓^(qū)網(wǎng)點(diǎn)拍照功能的基礎(chǔ)上，另外增加了共享二代居民身份證照片以及在籍學(xué)生的電子學(xué)生證照片的照片提供方式，可以免去申請人前往受理網(wǎng)點(diǎn)拍照奔波、窗口排隊(duì)之苦。

　　

新版社?？ㄑa(bǔ)換、補(bǔ)領(lǐng)及時(shí)辦理

　　

持卡人可以到本市指定社區(qū)和銀行即時(shí)補(bǔ)換卡網(wǎng)點(diǎn)，辦理即時(shí)補(bǔ)換卡業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)即到即補(bǔ)、即補(bǔ)即領(lǐng)。

　　

郵政發(fā)放、安全快捷

　　

原社?？ㄍㄟ^社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)放，市民必須到社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場領(lǐng)取。為了保證新版社?？òl(fā)放的快速、準(zhǔn)確和安全，新版社?？ǖ陌l(fā)放將通過郵政快遞直接點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)放到申請人手中，既安全又快捷。對于郵政投遞不成功的卡，還會(huì)發(fā)放到申請人登記的備用社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)。

　　

銀行上門、特殊服務(wù)

　　

1、針對高齡、行動(dòng)不便等特殊人群，服務(wù)銀行可以提供上門服務(wù)。

　　

2、對于大企業(yè)、特大企業(yè)，服務(wù)銀行可以在企業(yè)職工聚集區(qū)開設(shè)受理網(wǎng)點(diǎn)，階段或常年辦理。

　　

3、對于大型居民社區(qū)，服務(wù)銀行可以在社區(qū)設(shè)攤，現(xiàn)場受理群眾換發(fā)。

　　

其他事項(xiàng)

　　

換發(fā)費(fèi)用

　　

新版社保卡免費(fèi)換發(fā)，同時(shí)免收銀行管理費(fèi)、年費(fèi)及開卡費(fèi)等。如有其他金融功能相關(guān)收費(fèi)，服務(wù)銀行應(yīng)按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

　　

過渡銜接

　　

換發(fā)過渡期間，實(shí)行新老卡并行使用。申請人領(lǐng)取新版社保卡并辦理開通手續(xù)后，原社?？ㄗ詣?dòng)廢止。尚未換發(fā)新版社?？ɑ蛭崔k理開通手續(xù)的，其原社保卡仍可繼續(xù)正常使用。

　　

咨詢服務(wù)

　　

1、左邊咨詢熱線右邊

　　

服務(wù)熱線可咨詢新版社?？?b>申領(lǐng)、補(bǔ)換、發(fā)放等相關(guān)業(yè)務(wù)；

　　

服務(wù)熱線可咨詢新版社?？?b>社會(huì)保障應(yīng)用等相關(guān)業(yè)務(wù)；

　　

服務(wù)熱線可咨詢新版社?？?b>醫(yī)療保障應(yīng)用等相關(guān)業(yè)務(wù)；

　　

金融功能：可撥打?qū)?yīng)服務(wù)銀行服務(wù)熱線。

　　

2、網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)

　　

“上海市民信息服務(wù)網(wǎng)”（上海社?？ā盇pp及左邊微信公眾號(hào)右邊；

　　

“上海人力資源社會(huì)保障網(wǎng)”（上海醫(yī)保網(wǎng)”（

　　

掛失、補(bǔ)換流程圖

　　

　　

　　

上海新版社?？〒Q發(fā)知識(shí)問答（15問）

　　

一、新版社?？ㄅc老版社?？ㄓ惺裁磪^(qū)別？

　　

新版社保卡和老版社?？ㄏ啾?，采用國家第三代社保卡技術(shù)規(guī)范，使用國密算法、加載數(shù)字證書、支持金融功能的單芯片雙界面社?？ā?/p> 　　

二、新版社?？ㄓ心男┕δ芗皯?yīng)用？

　　

新版社保卡具有信息記錄、自助查詢、就醫(yī)結(jié)算、繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取等基本功能，可以用于辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)關(guān)系、人事人才、居民健康管理等事務(wù)。

　　

新版社?？ㄍ瑫r(shí)具有金融服務(wù)功能，申請人可以自愿選擇相關(guān)服務(wù)銀行，開通社會(huì)保障卡的金融服務(wù)功能。社會(huì)保障卡開通金融服務(wù)功能后，可以用于現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)帳、消費(fèi)等業(yè)務(wù)。

　　

三、新版社保卡可選擇哪些服務(wù)銀行？

　　

新版社?？ǚ?wù)銀行通過公開招標(biāo)的方式確定，其中包括：上海銀行、上海浦東發(fā)展銀行、上海農(nóng)村商業(yè)銀行、中國工商銀行上海分行、中國農(nóng)業(yè)銀行上海分行、中國建設(shè)銀行上海分行、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行上海分行、中國交通銀行上海分行、中國銀行上海分行、中國招商銀行上海分行、中國光大銀行上海分行等11家銀行。

　　

申請人在新版社?？〒Q發(fā)時(shí)，可以在11家銀行中自愿選擇一家銀行服務(wù)。

　　

四、新版社?？ǖ膿Q發(fā)對象是什么？

　　

本市戶籍人員以及依法參加本市社會(huì)保險(xiǎn)的來滬人員，可以申領(lǐng)新版社?？ā?/p> 　　

五、新版社?？袚Q發(fā)方式是什么？

　　

為充分發(fā)揮銀行及社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，新版社?？袚Q發(fā)期間主要換發(fā)方式分三種：服務(wù)銀行網(wǎng)點(diǎn)換發(fā)、服務(wù)銀行會(huì)同單位批量換發(fā)以及網(wǎng)上自助換發(fā)，在此期間，老版社?？ㄐ柩a(bǔ)換人員，以及社?？ㄐ罗k人員，仍可到社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)辦理換發(fā)手續(xù)。

　　

六、退休人員如何換發(fā)新版社?？?？

　　

2019年1月到2019年6月，退休人員主要通過11家服務(wù)銀行網(wǎng)點(diǎn)換發(fā)新版社?？ǎㄗh申請人優(yōu)先選擇養(yǎng)老金代發(fā)銀行作為本人新版社?？ㄩ_戶銀行。如養(yǎng)老金代發(fā)銀行不在11家服務(wù)銀行范圍內(nèi)的，可由申請人自行從11家服務(wù)銀行中選擇1家，作為新版社?？ㄩ_戶銀行。

　　

七、在職人員如何換發(fā)新版社保卡？

　　

2019年7月到2020年12月，在職人員主要由相關(guān)服務(wù)銀行會(huì)同用人單位通過批量辦理的形式集體組織換發(fā)。原則上由用人單位選擇工資代發(fā)銀行作為申請人新版社?？ㄩ_戶銀行。工資代發(fā)銀行多于1家的，由用人單位選擇其中1家作為新版社?？ㄩ_戶銀行；工資代發(fā)銀行不在11家服務(wù)銀行范圍內(nèi)的，可從中選擇1家作為新版社?？ㄩ_戶銀行。

　　

八、中小幼人員如何換發(fā)新版社?？?？

　　

2019年4月到2019年6月，具有本市戶籍或參加本市社會(huì)保險(xiǎn)的高、中、小在籍學(xué)生以及幼兒園學(xué)齡前兒童（以下簡稱中小幼）換發(fā)新版社?？ǎ饕杉议L在收到學(xué)校通知后通過網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)幫助孩子自助辦理換發(fā)手續(xù)。由家長在11家服務(wù)銀行中選擇1家，作為新版社?？ㄩ_戶銀行。

　　

九、新版社?？ǖ陌l(fā)放方式是什么？

　　

市信息服務(wù)中心委托指定郵政投遞單位負(fù)責(zé)卡的發(fā)放、簽收等具體事宜。郵政投遞單位應(yīng)將新版社?？ㄍ哆f至申領(lǐng)人指定投遞地址，并告知申領(lǐng)人。

　　

申領(lǐng)人在領(lǐng)取新版社?？〞r(shí)，應(yīng)當(dāng)出示本人有效居民身份證。郵政投遞人員或社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)審核領(lǐng)卡人有效居民身份證，并由領(lǐng)卡人簽收。

　　

投遞未成功的，郵政投遞單位會(huì)將新版社?？ㄍ哆f至申領(lǐng)人指定的自領(lǐng)社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)，并告知申領(lǐng)人。

　　

十、新版社保卡領(lǐng)取后如何開通？

　　

新版社?？ㄍ瑫r(shí)具備社會(huì)保障功能和金融服務(wù)功能，經(jīng)開通后方能使用。在網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)申領(lǐng)社會(huì)保障卡的，必須到社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)或者銀行受理網(wǎng)點(diǎn)辦理開通手續(xù)。

　　

持卡人可以到相關(guān)服務(wù)銀行網(wǎng)點(diǎn)，開通新版社保卡的金融功能，同步開通社會(huì)保障功能。

　　

持卡人也可以到社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)或者通過撥打服務(wù)熱線等方式僅開通社會(huì)保障功能。

　　

十一、新版社?？I(lǐng)取后，原持有的老版社?？ㄊ欠窨梢岳^續(xù)使用？

　　

新版社?？I(lǐng)取后持卡人應(yīng)及時(shí)辦理社會(huì)保障功能和金融服務(wù)功能的開通，新版社?？ㄩ_通后，老版社?？▽⒘⒓词?，不能恢復(fù)使用。

　　

十二、新版社保卡如何辦理掛失？

　　

新版社保卡掛失分為臨時(shí)掛失和正式掛失。持卡人可以先行辦理臨時(shí)掛失，再辦理正式掛失，也可以直接辦理正式掛失。

　　

新版社?？ǜ鶕?jù)社會(huì)保障功能和金融服務(wù)功能的開通情況，可通過社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)、銀行受理網(wǎng)點(diǎn)以及撥打服務(wù)電話等方式辦理掛失。

　　

十三、新版社?？▉G失、卡面污損、殘缺或不能正常使用怎么辦？

　　

新版社保卡丟失、卡面污損、殘缺不能辨認(rèn)，或者不能在應(yīng)用終端上正常使用的，持卡人可以持有效身份證件到社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)或者銀行受理網(wǎng)點(diǎn)辦理補(bǔ)換領(lǐng)手續(xù)。

　　

十四、新版社?？〒Q發(fā)期間，老版社?？煞窭^續(xù)使用？

　　

新老社保卡過渡期間，實(shí)行新老卡并行使用。申請人領(lǐng)取新版社?？ú⑥k理開通手續(xù)后，老版社?？ㄗ詣?dòng)廢止。尚未換發(fā)新版社?？ɑ蛭崔k理開通手續(xù)的，其老版社?？ㄈ钥衫^續(xù)正常使用。

　　

十五、新版社?？ㄔ趽Q發(fā)環(huán)節(jié)有哪些便民利民措施？

　　

(一)多渠道換發(fā)、分類實(shí)施。相比老版社保卡只能到社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)辦理的單一渠道，依托網(wǎng)上公共服務(wù)平臺(tái)、社區(qū)及服務(wù)銀行網(wǎng)點(diǎn)，針對單位在職職工、在校學(xué)生兒童以及退休人員等不同情況，全方位、多渠道的提供換發(fā)辦理方式，方便申請人辦理；

　　

(二)相片共享、節(jié)約資源。老版社?？ㄞk理時(shí)必須現(xiàn)場拍照。新版社?？ㄔ谌匀槐Ａ羯鐓^(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)拍照功能的基礎(chǔ)上，另外增加了共享二代居民身份證照片以及在籍學(xué)生的電子學(xué)生證照片的照片提供方式，可以免去申請人前往受理網(wǎng)點(diǎn)拍照奔波、窗口排隊(duì)之苦；

　　

(三)新版社?？ㄑa(bǔ)換補(bǔ)領(lǐng)及時(shí)辦理。持卡人可以到本市指定社區(qū)和銀行即時(shí)補(bǔ)換卡網(wǎng)點(diǎn)，辦理即時(shí)補(bǔ)換卡業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)即到即補(bǔ)、即補(bǔ)即領(lǐng)。

　　

(四)郵政發(fā)放、安全快捷。老版社?？ㄍㄟ^社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)發(fā)放，市民必須到社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場領(lǐng)取。為了保證新版社保卡發(fā)放的快速、準(zhǔn)確和安全，新版社保卡的發(fā)放將通過郵政快遞直接點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)放到申請人手中，既安全又快捷。對于郵政投遞不成功的卡，還會(huì)發(fā)放到申請人登記的備用社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)；

　　

(五)銀行上門、特殊服務(wù)。

　　

1、針對高齡、行動(dòng)不便等特殊人群，服務(wù)銀行可以提供上門服務(wù)；

　　

2、對于大企業(yè)、特大企業(yè)，服務(wù)銀行可以在企業(yè)職工聚集區(qū)開設(shè)受理網(wǎng)點(diǎn)，階段或常年辦理；

　　

3、對于大型居民社區(qū)，服務(wù)銀行可以在社區(qū)設(shè)攤，現(xiàn)場受理群眾換發(fā)。