繼上次為大家分享“住房公積金是強(qiáng)制繳納的嗎”一文,主要分享住房公積金的繳納的勞動(dòng)爭(zhēng)議不屬于勞動(dòng)仲裁的首次審理范圍,維權(quán)途徑需要走迂回道路。今天借助分享上海一則典型案例,為大家分享完整的維權(quán)途徑以及新的知識(shí)點(diǎn):農(nóng)村戶口可以不繳納住房公積金嗎?
一、案情簡(jiǎn)介
2011年3月,A員工入職B公司,B公司未為其繳納上海的住房公積金
2012年11月,A員工投訴至當(dāng)?shù)氐淖》抗e金管理中心,要求補(bǔ)繳
2013年1月,B公司收到責(zé)令限期繳存事先告知書(shū),要求申辯
2013年2月,B公司收到責(zé)令限期繳存通知書(shū)
2013年3月,B公司將當(dāng)?shù)刈》抗e金管理中心作為被告,訴之法院,要求撤銷,并將員工A列為第三人,調(diào)查案件事實(shí)
二、各方爭(zhēng)議焦點(diǎn)
原告B公司:A員工屬于外地農(nóng)村戶口,不屬于住房公積金強(qiáng)制繳納的范圍對(duì)象;
被告住房管理中心:A員工戶口在江蘇省取消戶口性質(zhì)前為非農(nóng)業(yè)性質(zhì),現(xiàn)統(tǒng)稱為家庭戶口,屬于公積金繳存對(duì)象;
員工A:自己屬于城鎮(zhèn)戶口,單位應(yīng)當(dāng)為自己繳納住房公積金
上述各方的爭(zhēng)議焦點(diǎn)聚焦在員工是否屬于城鎮(zhèn)戶口,關(guān)系到是否屬于住房公積金的強(qiáng)制繳納范圍。
三、左邊法律右邊政策規(guī)定
1、2006年生效的《上海市住房公積金管理若干規(guī)定》第一條:為了加強(qiáng)本市住房公積金的管理,維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益,促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè),提高城鎮(zhèn)居民的居住水平,根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第三條:住房公積金由國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱單位)及其在職職工繳存。
2、2008年上海市住房公積金管理委員會(huì)發(fā)出的通知第六條:住房公積金繳存范圍和對(duì)象參考如下——
(1)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)依法為與其建立勞動(dòng)關(guān)系的本市及外省市城鎮(zhèn)戶口職工繳存住房公積金。
(2)勞務(wù)型公司應(yīng)為與其建立勞動(dòng)關(guān)系的本市及外省市城鎮(zhèn)戶口的勞務(wù)人員繳存住房公積金;各單位還應(yīng)為與其建立勞動(dòng)關(guān)系的本市及外省市城鎮(zhèn)戶口的非在編(冊(cè))人員繳存住房公積金。
(3)單位可以為本單位農(nóng)業(yè)戶口的在職職工繳存住房公積金。
從上訴上海的政策規(guī)定來(lái)看,可以得出上海地區(qū)比較肯定的操作口徑,即單位可以為本單位農(nóng)村戶口員工繳納住房公積金,不屬于強(qiáng)制繳納的對(duì)象范圍。
四、法院判決
本案中,住房管理中心接到員工投訴后經(jīng)立案審查,認(rèn)定員工屬外省市城鎮(zhèn)戶口,其于2011年3月至2011年7月在A公司勞動(dòng)期間,A公司未為該員工繳存住房公積金,故予作出本案被訴通知書(shū)。住房管理中心所作的責(zé)令A(yù)公司限期繳存公積金的具體行政行為,認(rèn)定事實(shí)清楚,程序合法,適用左邊法律右邊正確。A公司雖提出第三人的家庭戶口性質(zhì)不符合繳存的條件,但相關(guān)證據(jù)表明員工的戶口為非農(nóng)業(yè)性質(zhì),其屬于外省市城鎮(zhèn)戶口的事實(shí)已由生效判決所羈束,故原告以此提出的訴訟請(qǐng)求,缺乏事實(shí)根據(jù)和左邊法律右邊依據(jù),本院難以支持。
五、正確的維權(quán)途徑
當(dāng)勞動(dòng)者遇到用人單位未為自己繳納當(dāng)?shù)刈》抗e金時(shí),先確認(rèn)自己的戶口性質(zhì),若自己的戶口性質(zhì)在當(dāng)?shù)胤蠌?qiáng)制繳納住房公積金的對(duì)象范圍,則可以先與用人單位友好協(xié)商,爭(zhēng)取用人單位補(bǔ)繳。若用人單位不同意,則應(yīng)當(dāng)先向當(dāng)?shù)氐淖》抗芾碇行倪M(jìn)行維權(quán)投訴。并等待處理結(jié)果。切記不可直接以此為由解除勞動(dòng)合同關(guān)系并據(jù)此要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,否則得不償失,解除了勞動(dòng)關(guān)系無(wú)補(bǔ)償之說(shuō),還耽誤自己維權(quán)的時(shí)間。
六、小備注
此文是分享的上海當(dāng)?shù)氐囊?guī)定和實(shí)操口徑,不代表全國(guó)都是這樣的操作。有些地方農(nóng)村戶口也是強(qiáng)制繳納住房公積金的對(duì)象范圍,比如廣東省。主要依據(jù)的是1999年生效經(jīng)過(guò)兩次修訂的《住房公積金管理?xiàng)l例》第十五條規(guī)定:單位錄用職工的,應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)向住房公積金管理中心辦理繳存登記,并辦理職工住房公積金賬戶的設(shè)立或者轉(zhuǎn)移手續(xù)。這里的“職工”并沒(méi)有強(qiáng)調(diào)是城鎮(zhèn)。所以HR朋友們還得依據(jù)當(dāng)?shù)氐恼咭?guī)定和裁判口徑來(lái)幫助勞動(dòng)者確定福利待遇。最簡(jiǎn)單的途徑就是與當(dāng)?shù)氐淖》抗e金管理中心去核實(shí),畢竟將來(lái)若有爭(zhēng)議,也是單位與住房管理中心對(duì)簿公堂。
好了,今天就為大家粗略地分享到這里,希望對(duì)大家有所幫助。勞動(dòng)爭(zhēng)議各地相差較異,難免有不足之處,還請(qǐng)大家多多指正。路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索。