新華社上海1月5日電（記者周蕊）上海人社部門(mén)5日透露，上海全面升級(jí)就業(yè)援助政策，多方面提升補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，探索引入購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制，需要重點(diǎn)關(guān)注的長(zhǎng)期失業(yè)青年被首次納入“就業(yè)困難人員”認(rèn)定范圍。

根據(jù)今年1月1日開(kāi)始實(shí)施的《關(guān)于進(jìn)一步做好本市就業(yè)援助工作的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于鼓勵(lì)本市“特定就業(yè)困難人員”在特定行業(yè)就業(yè)的通知》，上海對(duì)原有的就業(yè)援助政策體系進(jìn)行全面升級(jí)，著力完善政策措施，努力兜住民生就業(yè)的底線。

相關(guān)文件規(guī)定，具有本市戶(hù)籍、在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)有一定勞動(dòng)能力且就業(yè)愿望迫切，但因自身就業(yè)條件差而難以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化就業(yè)，連續(xù)處于實(shí)際失業(yè)狀態(tài)6個(gè)月以上的“一戶(hù)多殘”家庭成員、大齡被征地人員，以及缺乏工作經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)多次推薦就業(yè)崗位仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的35歲以下青年，可以提出“就業(yè)困難人員”認(rèn)定申請(qǐng)。

新政策大幅提高了用人單位吸納“就業(yè)困難人員”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加大就業(yè)幫扶力度。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由原政策規(guī)定的每人每年1.6萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼，調(diào)整分設(shè)為動(dòng)態(tài)調(diào)整的崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。其中，崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%；社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為以本市上年度職工月平均工資60%作為基數(shù)計(jì)算的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)額中用人單位承擔(dān)部分的50%。按當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)貼額合計(jì)為每人每年1.98萬(wàn)元，比原政策下提升23%。

新政策還在綠化市容、物業(yè)管理、涉老服務(wù)、涉農(nóng)單位等原有行業(yè)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大“雙特”政策的覆蓋行業(yè)范圍，增加了郵政快遞和養(yǎng)護(hù)服務(wù)等就業(yè)容量較大，且對(duì)勞動(dòng)者技能要求不高的行業(yè)。特定行業(yè)用人單位吸納“特定就業(yè)困難人員”的，可按規(guī)定申請(qǐng)按月享受崗位補(bǔ)貼，崗位補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%，相比原政策每人每月800元的定額標(biāo)準(zhǔn)有了較大提高。同時(shí)，調(diào)整了“雙特”政策補(bǔ)貼計(jì)算辦法，實(shí)行“吸納一人、補(bǔ)貼一人”。

上海在就業(yè)援助領(lǐng)域探索引入購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制，對(duì)于經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)較長(zhǎng)時(shí)間服務(wù)仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的困難人員，將委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提供就業(yè)服務(wù)，并根據(jù)服務(wù)成效給予補(bǔ)貼，包括推薦上崗后的職業(yè)介紹補(bǔ)貼，以及穩(wěn)定就業(yè)超過(guò)一年的穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼。兩類(lèi)補(bǔ)貼均以月最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為基準(zhǔn)，根據(jù)就業(yè)服務(wù)難度確定。這一政策突破進(jìn)一步擴(kuò)大了就業(yè)服務(wù)供給，豐富了援助手段，對(duì)于完善“政府托底、市場(chǎng)參與”的就業(yè)援助工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)就業(yè)援助的提質(zhì)增效，將發(fā)揮積極而重要的作用。