退休人員仍須繳納職工醫(yī)保,或?qū)⒊蔀楝F(xiàn)實。據(jù)報道,財政部部長樓繼偉的文章明確提及,研究實行職工醫(yī)保退休人員繳費政策。有媒體估算,每人每月繳費百元。
財政部長撰文研究職工退休繳醫(yī)保
2016年第一期《求是》雜志發(fā)表財政部部長樓繼偉的文章《中國經(jīng)濟最大潛力在于改革》。
文章提出,要深化社保制度改革,改革醫(yī)療保險制度,建立合理分擔(dān)、可持續(xù)的醫(yī)?;I資機制,研究實行職工醫(yī)保退休人員繳費政策,建立與籌資水平相適應(yīng)的醫(yī)保待遇調(diào)整機制,全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度,改革醫(yī)保支付方式,整合基本醫(yī)療保險制度,推進公立醫(yī)院去行政化改革,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化,辦好鄉(xiāng)、村醫(yī)院,真正建立有序分級診療格局。
現(xiàn)行政策:退休職工可享免費醫(yī)保
據(jù)資料顯示,根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,個人不繳納基本醫(yī)療保險費。
制度的初衷,是社會醫(yī)療保險要體現(xiàn)互助共濟。退休職工一般患病較多,而退休后收入低醫(yī)療負(fù)擔(dān)較重,考慮到退休人員在以前的工作期間,已經(jīng)為社會做出了貢獻因而不需繳費。同時,這一設(shè)計也可以均衡企業(yè)負(fù)擔(dān),為企業(yè)提供公平競爭的機會。
以下為《中國經(jīng)濟最大潛力在于改革》相關(guān)段落:
深化社保制度改革。
加快推進養(yǎng)老保險制度改革,以完善個人賬戶、堅持精算平衡為核心,建立多繳多得、長繳多得的激勵約束機制和更加透明易懂的收付制度,在此前提下實現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,劃撥國有資本充實社保基金,加快發(fā)展補充養(yǎng)老保險,建立基本養(yǎng)老金合理增長機制,并與繳費貢獻密切掛鉤。
改革醫(yī)療保險制度,建立合理分擔(dān)、可持續(xù)的醫(yī)保籌資機制,研究實行職工醫(yī)保退休人員繳費政策,建立與籌資水平相適應(yīng)的醫(yī)保待遇調(diào)整機制,全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度,改革醫(yī)保支付方式,整合基本醫(yī)療保險制度,推進公立醫(yī)院去行政化改革,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化,辦好鄉(xiāng)、村醫(yī)院,真正建立有序分級診療格局。
退休職工不繳醫(yī)保費
已寫入《社會保險法》
多名專家認(rèn)為,在人口老齡化快速到來的情況下,讓退休人員繳納醫(yī)保費有一定的合理性,但前提是保障退休人員的收入不能再降低,因此必須同步配合養(yǎng)老保險制度的改革。
退休職工不繳納醫(yī)保費是寫入《社會保險法》的,這一政策的改變也需要修改《社會保險法》。
“現(xiàn)在政府釋放這一信息主要是在尋求社會共識,‘十三五’規(guī)劃建議也只是提出要研究而已,從啟動研究到真正政策出臺還要有很長的路要走?!币唤咏鼪Q策層的專家表示。
醫(yī)?;鹂沙掷m(xù)性差
近年來,醫(yī)療費用大幅增加、醫(yī)?;I資增速放緩及人口老齡化這三重因素疊加作用之下,醫(yī)?;鹈媾R著前所未有的收支壓力,很多地區(qū)的累計結(jié)余都達不到人社部提出的備付“6到9個月”的要求。
從累計結(jié)余來看,醫(yī)?;鸬睦塾嫿Y(jié)余仍然是上漲的,但增幅在下降。
若要維持收支平衡,醫(yī)?;鹁鸵摺伴_源節(jié)流”之路?!伴_源”的辦法有兩種:
■一是提高費率
■二是擴大覆蓋面
不過,在降低企業(yè)負(fù)擔(dān)的大環(huán)境和覆蓋面已超過90%的情況下,采取這兩個辦法的空間很小。
從“十三五”規(guī)劃建議來看,研究實行職工退休人員醫(yī)保繳費參保政策是政府想到的醫(yī)?;稹伴_源”之策。
繳費額估算:平均每人每月約百元
我國《社會保險法》第27條規(guī)定,參加職工基本醫(yī)療保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規(guī)定年限的,退休后不再繳納基本醫(yī)療保險費,按照國家規(guī)定享受基本醫(yī)療保險待遇;未達到國家規(guī)定年限的,可以繳費至國家規(guī)定年限。
政府關(guān)心的是醫(yī)?;鸬目沙掷m(xù)發(fā)展,參保人員關(guān)心的則是,政策一旦實施自己需要繳納多少醫(yī)保費。
數(shù)據(jù)顯示,到2015年底,全國退休人員的平均養(yǎng)老金達到了每月2250元,以這一金額為繳費基數(shù),按照當(dāng)前8%的醫(yī)??傎M率(單位繳費6%、個人繳費2%,小編注:上海的繳費比例為單位11%,個人2%),退休人員需要繳納的平均額度為每人每月180元。
由于退休人員已經(jīng)沒有了單位繳費,可以參照當(dāng)前靈活就業(yè)人員的優(yōu)惠繳費標(biāo)準(zhǔn),各地靈活就業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)不同,一般在法定費率和法定繳費基數(shù)上可以打一部分折扣。這樣算來,按照2015年標(biāo)準(zhǔn),退休人員平均繳費額可能為每人每月百元左右。
當(dāng)然,具體要交多少醫(yī)療保險費,要根據(jù)政策具體規(guī)定和政策實行當(dāng)年的退休人員的平均收入水平來定。
專家:不能繼續(xù)降低老年人收入
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授李珍認(rèn)為,隨著老齡化所帶來的老年人口增多和醫(yī)療費用增加,醫(yī)?;鸬拈_源是必須做的事情。但必須考慮到我國老年人收入水平等問題,下一步不能再繼續(xù)降低老年人的收入。
中歐國際工商學(xué)院醫(yī)療管理與政策研究中心主任蔡江南則對本報記者表示,未來中國老年人越來越多,只讓年輕人來全部負(fù)擔(dān)老年人的醫(yī)療費用是不可持續(xù)的,退休人員可以交一部分費用,但必須劃定收入水平,對于低收入者應(yīng)該進行減免。
來源:勞動報、一財網(wǎng)
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(編輯:韓春麗)