近日，網(wǎng)上流傳南京再次調(diào)整樓市限購(gòu)政策，允許非本市戶籍人員通過補(bǔ)繳社保購(gòu)房。
為此，中國(guó)新聞周刊致電南京市房地產(chǎn)市場(chǎng)交易中心，獲悉外地戶籍只要在南京連續(xù)繳納6個(gè)月社保，即可開具購(gòu)房證明，社?？梢匝a(bǔ)繳，征繳方式不做區(qū)分。
不過，該中心工作人員也表示，目前這一政策并沒有“官宣”，亦沒有具體文件。
南京市住建局一位工作人員告訴中國(guó)新聞周刊，近日他們也接到不少針對(duì)補(bǔ)繳社保購(gòu)房的咨詢，但由于具體政策沒有出來，他們也不清楚，“還是要去市政服務(wù)中心大廳和房地產(chǎn)市場(chǎng)交易中心的窗口，購(gòu)房證明開得出來就能買”。
一位業(yè)內(nèi)人士告訴中國(guó)新聞周刊，南京此舉意在試探市場(chǎng)反應(yīng)，“同時(shí)給自己留有余地”。
今年以來，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)整體下行，各地穩(wěn)樓市舉措密集出臺(tái)，從購(gòu)房補(bǔ)貼、寬公積金、土拍款緩繳到補(bǔ)貼契稅等，不一而足。
作為長(zhǎng)三角中心城市之一的南京，其樓市一直以“穩(wěn)健”著稱，但此次傳出允許外地購(gòu)房者補(bǔ)繳社保即可購(gòu)房，確實(shí)放出樓市限購(gòu)松綁的信號(hào)。
此前多次出臺(tái)調(diào)控政策
長(zhǎng)三角地區(qū)一直以來是我國(guó)最重要的房地產(chǎn)市場(chǎng)之一。據(jù)58安居客房產(chǎn)研究院數(shù)據(jù)顯示，2021年全國(guó)商品住宅新房銷售量15.65億平方米，而長(zhǎng)三角41城銷售總量達(dá)3.47億平方米，占比全國(guó)22.2%。
作為長(zhǎng)三角“最強(qiáng)二線城市”的南京，其樓市重要性不言而喻。
據(jù)中國(guó)新聞周刊不完全統(tǒng)計(jì)，從今年4月以來，兩個(gè)多月的時(shí)間里，南京已先后十余次出臺(tái)樓市調(diào)控政策。
如在調(diào)整限購(gòu)方面，允許工作地點(diǎn)在限購(gòu)四區(qū)內(nèi)（鼓樓、玄武、蓁淮、建鄴）的南京本地居民，在原有限購(gòu)套數(shù)上，可多購(gòu)一套二手住房。同時(shí)，對(duì)限購(gòu)四區(qū)外的地區(qū)，大范圍放開新房及二手房限購(gòu)。
限售政策也進(jìn)一步放開，由此前取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》滿三年后方可上市交易，調(diào)整為自合同備案之日起滿三年后即可上市交易。
此外，在首付比例和公積金額度上也有放開。其中，名下有多套房的，房貸已結(jié)清，新購(gòu)房首付只需五成，利率可以按首套執(zhí)行；首次使用住房公積金貸款購(gòu)買第二套房，住房公積金最高可貸額度調(diào)整至50萬元/人、夫妻雙方100萬元/戶。
至于針對(duì)外地購(gòu)房者的限制，其實(shí)在4月27日，南京就已做調(diào)整，將“3年內(nèi)在南京連續(xù)繳納2年及以上社保或個(gè)稅”的購(gòu)房門檻，降低為“1年內(nèi)在南京累計(jì)繳納6個(gè)月社保或個(gè)稅”，但明確規(guī)定社保不可補(bǔ)繳，且離異買房仍追溯兩年內(nèi)家庭購(gòu)房記錄。
此次南京再度釋放消息，允許外地購(gòu)房者通過補(bǔ)繳社保的方式，購(gòu)買部分區(qū)域房子。在易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)看來，這說明南京對(duì)購(gòu)房政策進(jìn)一步放松，有助于外來人口購(gòu)房門檻的降低和購(gòu)房需求的積極釋放。
“這也說明此前南京密集的樓市調(diào)控政策，對(duì)市場(chǎng)提振效果并不明顯?！眹?yán)躍進(jìn)進(jìn)一步解釋道。
從“一房難求”到無人問津
據(jù)同策研究院數(shù)據(jù)，今年3、4月份，南京商品住宅成交面積分別為69萬和62萬平方米，同比分別下降59.49%和63.33%，下降幅度較大，且呈擴(kuò)大趨勢(shì)。
南京市房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李子墨接受中國(guó)新聞周刊采訪時(shí)談到，南京的房地產(chǎn)經(jīng)過這么多年發(fā)展，一直表現(xiàn)得較為穩(wěn)健，其漲跌基本上和大部分一線、強(qiáng)二線城市保持同頻共振的節(jié)奏。但從去年8月起，南京樓市成交量開始下滑，整體處于下行態(tài)勢(shì)，疫情又加劇了這一現(xiàn)狀。
李子墨認(rèn)為購(gòu)房者的信心和樓市有著立竿見影的聯(lián)系，樓市要穩(wěn)定發(fā)展，首先要提振市場(chǎng)信心。
與此同時(shí)，作為長(zhǎng)三角城市群龍頭的上海，因疫情封控，整個(gè)樓市交易停擺近2個(gè)多月，也波及了周邊城市。
“江蘇至少有一半以上的房企總部或區(qū)域總部在上海?！崩钭幽珜?duì)中國(guó)新聞周刊說，一些房企負(fù)責(zé)人由于被封控在上海，導(dǎo)致部分項(xiàng)目無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至一些交易鏈條被阻斷。
他說，最初只是南京郊區(qū)板塊賣不動(dòng)，現(xiàn)在蔓延到南京最熱門的“辣子雞”板塊江北核心區(qū)，整個(gè)市場(chǎng)顯得尤為冷清。
疫情的多點(diǎn)蔓延也令南京在一定程度上錯(cuò)失了“金三銀四紅五”修復(fù)行情的最佳時(shí)機(jī)。
在南京從事地產(chǎn)中介的門店經(jīng)理周立告訴中國(guó)新聞周刊，去年南京某熱門樓盤曾經(jīng)出現(xiàn)“萬人搖號(hào)”的場(chǎng)景，即便開發(fā)商要求八成首付，依然“一房難求”，但同一個(gè)樓盤，現(xiàn)在首付降到三成，卻無人問津。
可以說，南京樓市去年的火熱與今年的冷清形成了鮮明的對(duì)比。
周立談到，外地購(gòu)房者可以補(bǔ)繳社保購(gòu)房的消息傳出后，找他咨詢的人有所增加，但沒有預(yù)期中的“爆火”場(chǎng)景出現(xiàn)。
“即便一些客戶認(rèn)為房子仍具投資保值屬性，現(xiàn)在也不會(huì)輕易出手。”在周立看來，新信號(hào)短期內(nèi)不會(huì)對(duì)樓市造成太大影響。
同時(shí)，由于近期南京頻頻松綁限購(gòu)限售政策，市場(chǎng)上二手房庫(kù)存量有所增加。周立認(rèn)為，未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，都會(huì)是買方市場(chǎng)，“對(duì)于大部分樓盤業(yè)主而言，想要快速賣房，或許只有降價(jià)一條路”。
土拍罕見遇冷
市場(chǎng)萎靡不振的同時(shí)，南京土拍同樣遇冷。
在今年4月22日，南京首輪土拍中，20幅地塊中有8宗底價(jià)成交，6宗流拍，只有3宗地塊觸及最高限價(jià)。
首場(chǎng)土拍以前所未有的慘淡收?qǐng)?，且在拿地的房企中，多為央企、?guó)企，民企的身影已愈發(fā)鮮見。輿論認(rèn)為，在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境中，民企的生存、資金壓力更為艱巨，拿地難度更大。
2021年南京土地出讓收入達(dá)到2100億元，土地財(cái)政的依賴度（賣地收入/一般公共預(yù)算收入）超過100%。
有分析指出，土地出讓金依然是當(dāng)下地方財(cái)政中很重要的一部分，尤其在多輪疫情沖擊下，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，土地成交不振直接影響地方財(cái)政收入。
“南京今年賣地指標(biāo)估計(jì)和去年差不多，但今年首輪土拍才成交191.75億元，年化完成度只有預(yù)期的20%左右?！崩钭幽J(rèn)為，這將會(huì)對(duì)第二輪土拍造成很大壓力。
之前不少業(yè)內(nèi)人士在首輪土拍結(jié)果出來后，已預(yù)估在第二次土拍之前，南京可能會(huì)加碼出臺(tái)救市新政，進(jìn)一步刺激市場(chǎng)。
事實(shí)上，此次樓市新信號(hào)被釋放出來的同時(shí)，也正是南京第二批集中供地的階段。
據(jù)悉，南京將于7月12日進(jìn)行第二次土拍，預(yù)計(jì)出讓44宗商品住宅地塊，總出讓面積196.99萬平方米，總建筑面積452.36萬平方米，總起價(jià)755.8億元。
在這44幅商品住宅地塊中，有13宗地塊實(shí)行“差異化定價(jià)”，即不設(shè)毛坯限價(jià)，但其余31宗地塊將繼續(xù)實(shí)行毛坯限價(jià)政策。不過，多個(gè)片區(qū)的限價(jià)有所上調(diào)。
如南部新城大校場(chǎng)宅地的限價(jià)為元至元/平方米，而此前該區(qū)域的最高毛坯限價(jià)為元/平方米，上漲約3000元/平方米；河西南部的毛坯限價(jià)為元/平方米，較之前上漲了1650元/平方米；而河西中部宅地的毛坯限價(jià)高達(dá)元/平方米，刷新了南京毛坯限價(jià)紀(jì)錄。
嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，這些住宅用地限價(jià)的上漲，意味著當(dāng)前南京在供地方面的政策較之前更開放。
他說：“南京對(duì)于樓市政策的進(jìn)一步放松，多少會(huì)對(duì)房企產(chǎn)生一些影響，即房企的拿地會(huì)和后續(xù)市場(chǎng)的預(yù)期掛鉤。若是房屋銷售市場(chǎng)有提振的空間，那么后續(xù)拿地方面積極性自然會(huì)增加，有助于市場(chǎng)信心從銷售端傳導(dǎo)到供給端?！?/p>
觸底回暖并不易
在江蘇蘭亭企業(yè)咨詢管理有限公司負(fù)責(zé)人、南京資深地產(chǎn)人王大國(guó)看來，當(dāng)下南京樓市發(fā)展還面臨著兩大短板：人口與位置。
人口是一個(gè)看似長(zhǎng)遠(yuǎn)卻能影響樓市和房?jī)r(jià)的根本性力量。王大國(guó)認(rèn)為，南京想要扭轉(zhuǎn)樓市萎靡態(tài)勢(shì)，還需重視人口紅利。
但這些年，南京對(duì)人口的控制一直較為嚴(yán)格。
第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年11月1日，南京常住人口達(dá)到931.47萬人，與“六普”相比，10年間全市常住人口只增加了131.10萬人。雖然增加的人口并不算少，但與其他強(qiáng)二線城市相比，就多少顯得有些遜色。
這期間，西安增加了448.51萬人，成都增加了581.89萬人，廣州則增加了597.58萬人。
有分析認(rèn)為，南京的地理位置也在一定程度上限制了其發(fā)展。
南京被戲稱為“徽京”，地處蘇皖交界地帶，北西南三面被安徽包圍。因此，南京都市圈是一個(gè)跨省城市群，涵蓋江蘇省的南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、淮安、常州的溧陽和金壇，以及安徽省的馬鞍山、滁州、蕪湖、宣城等地。
王大國(guó)認(rèn)為，這為南京帶來新的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也在一定程度上限制了其發(fā)展。
“中國(guó)的行政體制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響巨大，安徽城市不可能處處迎合南京，且相連的滁州、馬鞍山、蕪湖等城市發(fā)展程度并不如南京，就目前來看，更多的是通過南京帶動(dòng)周邊城市發(fā)展。”王大國(guó)認(rèn)為，難以與周邊城市形成協(xié)同發(fā)展局面，也限制了南京樓市更好發(fā)展。
因此，他建議南京在松綁樓市的同時(shí)，出臺(tái)更多人才購(gòu)房政策，吸引更多優(yōu)質(zhì)人才落戶南京，進(jìn)一步增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，加強(qiáng)低收入家庭住房保障，并減少對(duì)樓市高端產(chǎn)品的過多干預(yù)。
“應(yīng)該讓城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的差異化成為常態(tài)，讓低收入人群有所居的同時(shí)，允許高收入人群在市場(chǎng)化中根據(jù)自身需求匹配合適的產(chǎn)品?！蓖醮髧?guó)說。
他認(rèn)為，南京科教文衛(wèi)發(fā)達(dá)，交通樞紐位置突出，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈齊全，且有著龐大的中產(chǎn)階級(jí)群體，只要限購(gòu)政策能進(jìn)一步松綁，樓市便能逐漸回暖。
李子墨也認(rèn)為，南京房地產(chǎn)市場(chǎng)有政策托底，不可能再大跌，“但目前形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻”，樓市真正觸底后，回暖恐怕不容易。
（應(yīng)受訪者要求，本文周立為化名）
作者：陳淑蓮
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井筠：
上海社保滿幾年可以買房有補(bǔ)交算嗎–安居客房產(chǎn)-
防城港市的應(yīng)誠(chéng)回復(fù)：
您好,上海買房社保要求為社保繳費(fèi)63個(gè)月且累計(jì)滿60個(gè)月,允許補(bǔ)交,只要繳納社保的5年中累計(jì)交滿60個(gè)月即可.不過上海買房除了社保以外還有其他要求和條件,下文會(huì)為您詳細(xì)介紹.上海買房社保有什么條件?上海買房子社保連續(xù)滿五...
井筠：
上海購(gòu)房限購(gòu)了,6月份公司對(duì)我試用期的三個(gè)月(3、4、5月)補(bǔ)繳的社保月份可以算做有效嗎?-
防城港市的應(yīng)誠(chéng)回復(fù)：
補(bǔ)繳社保記錄不能算作購(gòu)房記錄的.《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問題的通知?的實(shí)施意見》有規(guī)定.可問我
井筠：
在上海買房子補(bǔ)交城?？梢宰鳛橘I房子的憑證嗎?知道的回答下是補(bǔ)交的
防城港市的應(yīng)誠(chéng)回復(fù)：
補(bǔ)交的不可以,不要浪費(fèi)錢了.
井筠：
我外地人在上海買房.11月買了新房付了首付.交易中心說我的社保出現(xiàn)了補(bǔ)繳的字樣.說補(bǔ)繳的忽略不計(jì)-
防城港市的應(yīng)誠(chéng)回復(fù)：
如果是公積金貸款的那么不行,必須要繳納的,如果不交會(huì)追究你的違約責(zé)任.如果沒有貸款或者商業(yè)貸款則沒有這個(gè)限制.
井筠：
上海社保滿幾年可以買房有補(bǔ)交算嗎-
防城港市的應(yīng)誠(chéng)回復(fù)：
凡是有房屋限購(gòu)政策地區(qū),全國(guó)統(tǒng)一規(guī)定,補(bǔ)繳的社保繳費(fèi)年限一律不算數(shù).
井筠：
我是外地人,在上海青浦買房子,現(xiàn)在補(bǔ)交了13個(gè)月的社保.交易中心說不認(rèn)?-
防城港市的應(yīng)誠(chéng)回復(fù)：
什么不認(rèn).難道他媽的讓你的錢打水漂?我是上海的.我最麻痹看不慣欺負(fù)外地打工辛辛苦苦賺錢買房子的人.人家外地的兄弟掙錢買房子容易么...
井筠：
在上海買房找中介公司補(bǔ)辦社保可靠嗎-
防城港市的應(yīng)誠(chéng)回復(fù)：
這個(gè)是不合規(guī)的,是客戶與中介自己商議的.其實(shí)是可以自己到社保辦公室繳納,并且社保礦業(yè)出具證明.
井筠：
外地人在上海買房補(bǔ)交社保-
防城港市的應(yīng)誠(chéng)回復(fù)：
外地人在上海買房子的條件:一、已婚人士.二、提供13個(gè)月以上的社?；蚨悊巫C明!同時(shí)滿足這兩個(gè)條件就可以買房.社保、稅單提供其中一個(gè)就可以了!希望有幫到你
井筠：
上海社保已交45個(gè)月上海買房可以補(bǔ)交之前的嗎?-
防城港市的應(yīng)誠(chéng)回復(fù)：
補(bǔ)繳13個(gè)月可以的,上海雇才企業(yè)管理專業(yè)為買房者補(bǔ)繳社保,補(bǔ)繳速度快,每月5-25號(hào)一天就辦好,當(dāng)天就拉出單子.
井筠：
社保補(bǔ)繳影響買房嗎上海-
防城港市的應(yīng)誠(chéng)回復(fù)：
外地戶口,社保連續(xù)繳費(fèi)13個(gè)月以上,且已婚或者是以家庭為單位,才可以購(gòu)買!上海近有哪些房產(chǎn)新政?1.非普通二套房的首付比例將提升至不低于70%.非普通二套房是指面積大于(包括等于)140平方米的房產(chǎn),這類二套房的首付比例將...
