文：新月

根據(jù)“7普”人口數(shù)據(jù)顯示，我國有14.1億人口，在這其中60歲及以上老年人口占18.70%，總?cè)藬?shù)達(dá)到2.6億。并且，我國老年人口的增速極快，跟2010年相比，十年間60歲及以上老人占總?cè)丝诘谋戎鼐蜕仙?.44個(gè)百分點(diǎn)。

日益嚴(yán)重的老齡化下，除了已經(jīng)暴露出來的人口結(jié)構(gòu)失衡外，我國還面臨著諸多問題。2019年，中國社會(huì)科學(xué)院世界環(huán)保研究中心公布了一組數(shù)據(jù)，我國養(yǎng)老金在2028年就會(huì)出現(xiàn)赤字，2035年就會(huì)出現(xiàn)累計(jì)結(jié)余耗盡的情況。具體缺口有多大？中國保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的2020年報(bào)告給出了答案：未來5-10年，養(yǎng)老金缺口有望達(dá)到8-10萬億。

為了緩解壓力，國家想了兩種辦法，一是推遲退休。在2021年2月底舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，人社部副部長表示，我國的退休年齡普遍偏低，與人均預(yù)期壽命不匹配，也不適應(yīng)現(xiàn)在的勞動(dòng)力供求關(guān)系變化，言外之意就是現(xiàn)在人們退休的年齡過早了，造成人力資源的浪費(fèi)，所以應(yīng)該推遲人們的退休年齡。

雖然直到2021年，“延遲退休”還沒與大家見面，但現(xiàn)在有了“大致方案”。據(jù)新華社2021年4月13日發(fā)布的消息，我國的延遲退休政策將遵循“小步調(diào)整、彈性實(shí)施、分類推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧”這4個(gè)原則實(shí)施。

而且令人高興的是，我國海南、陜西、廣西等多地開展了“延遲退休改革征求意見”工作。據(jù)了解，2021年8月份，我國天津、河南兩省已完成征求意見工作，相信隨著全國相關(guān)部門的積極推動(dòng)，延遲退休離我們?cè)絹碓浇恕?/p> 　　

第二種方法是延長繳納社保最低年限。2021年6月30日，根據(jù)人社部發(fā)布的“十四五”規(guī)劃中顯示，為更好的配合延遲退休的實(shí)施，將提高社保最低的15年繳費(fèi)期限。不過究竟要提高多少年，截至目前還沒有一個(gè)確定的說法，但社保專家鄭秉文曾表示，目前15年的繳費(fèi)年限有些偏低，應(yīng)該在此基礎(chǔ)上提高10-15年合適。

其實(shí)，增加繳費(fèi)年限并不是壞事，因?yàn)槲覈纳绫Ｖ贫茸裱伴L繳長得”的原則，即繳費(fèi)時(shí)間越長，退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金就越多。而社保作為民生最重要的福利之一，多年來一直深受老百姓的信賴。據(jù)人社部的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，醫(yī)保和社保的參保人數(shù)分別為13.6億和10.1億。

社保繳費(fèi)年限上調(diào)以及延遲退休帶來的影響，雖然在目前看來還尚在大部分人可接受的范圍，但對(duì)于民營企業(yè)的員工來說，確實(shí)是一個(gè)很大的沖擊。因?yàn)榕c國有企業(yè)和其他事業(yè)單位不同，私企員工一旦失去工作，那么社保就沒法持續(xù)繳納了。

此外，雖然社保是具有強(qiáng)制性的，但仍然存在個(gè)別小企業(yè)不給員工繳納社保的現(xiàn)象。所以私企員工的社保會(huì)因?yàn)檫@樣那樣的因素?cái)鄶嗬m(xù)續(xù)繳納，這就容易造成社保繳滿期限往后延長。

除了民營企業(yè)員工，還有另一類人會(huì)受到影響，即自由職業(yè)者。對(duì)于這類人來說，養(yǎng)老保險(xiǎn)需要自己繳納，繳納時(shí)間長是不“劃算”的。隨著我國靈活就業(yè)人數(shù)的不斷增加，約有20%的靈活就業(yè)人員只繳納最低為15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)，而10年前這一比例僅為10%。

且自由職業(yè)者的社保并沒有企業(yè)代為繳納，所以全部費(fèi)用要自己承擔(dān)，這就導(dǎo)致許多自由職業(yè)者都不愿繳納社保。所以對(duì)于自由職業(yè)者來說，社保是否能夠繳納滿15年還是個(gè)問題，如果再延長5年期限，那么壓力就更大了。

還有一類就是年輕人。繳納社保對(duì)自己來說是件好事，可以讓自己晚年的生活更有保障，但這是以犧牲當(dāng)下利益來換未來的福利，所以很多職場年輕人都不愿意接受。而且，在很多年輕人看來，現(xiàn)在工作強(qiáng)度這么高，996都是家常便飯，還不知道自己是不是能夠順利退休呢，繳納15年都有點(diǎn)抵觸了。

另一個(gè)讓年輕人抗拒的情況是，年輕人繳納社保來養(yǎng)活退休老人，而且我國實(shí)行社保制度時(shí)間不長，所以很多老年人并沒有繳納多少社保就可領(lǐng)取養(yǎng)老金了。如果再延長最低繳費(fèi)期限，就等于犧牲了更多年輕人的利益來保障老人的晚年生活，所以很多年輕人一想到就覺得郁悶。

不過這也是沒辦法的事，只有妥善解決掉老年人當(dāng)前的問題，才能考慮到年輕人的問題。但是現(xiàn)在的年輕人群體真的能彌補(bǔ)養(yǎng)老金的缺口嗎？年輕人退休后靠哪些人來供養(yǎng)呢？

對(duì)此，國家提出規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，即個(gè)人儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。所以現(xiàn)在的年輕人，僅靠延長最低社保繳納年限來保障退休生活已經(jīng)不是萬全之策了，還得靠自己多多購買養(yǎng)老保險(xiǎn)才行。

總的來說，無論是延遲退休，還是延長繳費(fèi)年限，都是根據(jù)我國目前的大局制定的，靈活就業(yè)人員也不必過于悲觀，畢竟，最低繳納年限提高幾年，還沒有一個(gè)確切的數(shù)字，若是只提高個(gè)1、2年，很多人還是能夠接受的。而且，相信國家也會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的政策，為靈活就業(yè)人員提供一定的福利保障。

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