外地人到中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)購房，原來的政策是需要繳納個(gè)稅或者社保5年，現(xiàn)在縮短到3年。

國務(wù)院剛剛印發(fā)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》（以下簡稱《方案》）。

8月6日下午，上海市委常委、常務(wù)副市長陳寅透露，在打造更具吸引力的人才發(fā)展環(huán)境上，主要是聚焦吸引國內(nèi)和國際各方面的人才，一共提出了12條政策。

《方案》明確，新片區(qū)參照經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理。要建立以投資貿(mào)易自由化為核心的制度體系。在適用自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)開放創(chuàng)新措施的基礎(chǔ)上，支持新片區(qū)以投資自由、貿(mào)易自由、資金自由、運(yùn)輸自由、人員從業(yè)自由等為重點(diǎn)，推進(jìn)投資貿(mào)易自由化便利化。

值得注意的是，國務(wù)院新聞辦公室于2019年8月6日下午舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，上海市委常委、常務(wù)副市長陳寅表示，在打造更具吸引力的人才發(fā)展環(huán)境上，主要是聚焦吸引國內(nèi)和國際各方面的人才，一共提出了12條政策，包括人才“居轉(zhuǎn)戶”（居住證轉(zhuǎn)戶籍）年限從原來的7年縮短到5年，核心人才進(jìn)一步縮短到3年。

“另外，我們?yōu)橥鈬藖硇缕瑓^(qū)工作創(chuàng)造便利條件等，對(duì)于非本市戶籍人才購房資格，由居民家庭調(diào)整為個(gè)人。而且，原來的政策是購房需要繳納個(gè)稅或者社保年限要有5年，新片區(qū)縮短到3年。”

近年上海臨港新城板塊樓市成交情況

數(shù)據(jù)來源：易居研究院（2019年數(shù)據(jù)為1-7月）

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，從新片區(qū)的限購政策的調(diào)整來看，涉及到三個(gè)內(nèi)容。第一、人才居轉(zhuǎn)戶方面，相關(guān)的年限是有所縮短的，即從過去的7年轉(zhuǎn)變?yōu)?年，這顯然降低了人才落戶的難度，使得部分購房者后續(xù)通過“居轉(zhuǎn)戶”獲得購房資格。

第二、對(duì)于非本市戶籍人才購房資格，過去需要界定為居民家庭條件，而現(xiàn)在只需要個(gè)人，這使得過去“外地單身不能買房”的禁令在上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)有所松動(dòng)和調(diào)整。

第三、對(duì)于此類新片區(qū)來說，過去外來人口需要交納社?；騻€(gè)稅5年時(shí)間，而現(xiàn)在只需要3年，這顯然會(huì)帶來市場關(guān)注。

“當(dāng)前政策屬于繃得很緊的時(shí)候，實(shí)際上類似松動(dòng)是有很大的市場反響的。但是需要注意兩點(diǎn)，即此類政策松動(dòng)是有條件的?！眹?yán)躍進(jìn)告訴南都記者，實(shí)施區(qū)域是屬于自貿(mào)區(qū)新片區(qū)，而不是所有自貿(mào)區(qū)、浦東新區(qū)或整個(gè)上海市，同時(shí)符合此類政策的也需要是積極圍繞自貿(mào)區(qū)發(fā)展的相關(guān)人才。而且實(shí)施政策更應(yīng)該理解為對(duì)人才發(fā)展環(huán)境和吸引力的打造，是提升自貿(mào)區(qū)競爭力和降低人才進(jìn)入成本的重大舉措，具體落實(shí)中依然需要堅(jiān)持“房住不炒”的導(dǎo)向。

南都記者林廣