養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌后，計發(fā)基數(shù)全國統(tǒng)一標準8000元，可行嗎？

今年一月份以來，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險啟動全國統(tǒng)籌，到目前為止，全國多數(shù)地區(qū)已經(jīng)完成了此項工作。不過，養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌后，養(yǎng)老金的差距仍然存在，因此，有人提出，養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌后，計發(fā)基數(shù)全國統(tǒng)一標準為8000元，這樣可行嗎？

首先，統(tǒng)一養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)并非統(tǒng)一發(fā)放標準，計發(fā)基數(shù)統(tǒng)一為8000元，并非退休人員人均發(fā)放養(yǎng)老金8000元，而是在計算養(yǎng)老金時，不再區(qū)分地區(qū)，一視同仁按照統(tǒng)一的基數(shù)計算。早在2014年10月，我國企事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度就實施了并軌，計算養(yǎng)老金采取統(tǒng)一的計算公式，由個人賬戶養(yǎng)老金和基礎養(yǎng)老金構成，工齡較長且被認定為視同繳費年限的退休人員還有過渡性養(yǎng)老金，具體計算公式如下：

個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶儲存額÷計發(fā)月數(shù)(50歲為195、55歲為170、60歲為139)。

基礎養(yǎng)老金=所在地區(qū)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)(1+本人平均繳費指數(shù))÷2×繳費年限×1%。

過渡性養(yǎng)老金=養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)x社保平均繳費指數(shù)x賬戶前工齡（視同繳費年限）x過渡性養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)。

從計算公式可以看出，基礎養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金都涉及到計發(fā)基數(shù)，計發(fā)基數(shù)越高，養(yǎng)老金越高。計發(fā)基數(shù)各地標準不同，通常經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū)，計發(fā)基數(shù)越高，且計發(fā)基數(shù)會隨著經(jīng)濟的發(fā)展而每年都會有所變動。數(shù)據(jù)顯示，目前多數(shù)地區(qū)的養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)集中在6000到7000元左右，少部分地區(qū)在6000元以下，比如黑龍江為5865元，少部分地區(qū)達到7000元以上，比如，上海達到元，北京達到元。最高和最低的差距近一倍，這直接導致繳費情況、工齡、退休年齡等條件相同的情況下，在不同地區(qū)辦理退休，養(yǎng)老金也會有高低差距。

因此，部分人認為，如果計發(fā)基數(shù)全國統(tǒng)一標準8000元，那么大家將在相對公平的前提下參保繳費，計發(fā)養(yǎng)老金。加上現(xiàn)在養(yǎng)老保險已經(jīng)實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，更應該全國一盤棋，統(tǒng)一計發(fā)基數(shù)了。不過，這里要明確告訴大家，養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)全國統(tǒng)一標準8000元，并不可行，原因有如下三個，我們依次來看。

第一，各地生活成本不同，統(tǒng)一計發(fā)基數(shù)脫離了地區(qū)實際。

我國幅員遼闊，各地經(jīng)濟發(fā)展水平不同，工資和物價水平不同，因此，生活在不同地區(qū)的退休人員生活成本不同。養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)正是體現(xiàn)的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、工資和物價水平，有利于保障不同地區(qū)退休人員的養(yǎng)老生活。

如果全國統(tǒng)一計發(fā)基數(shù)8000元，雖然對于計發(fā)基數(shù)低于8000元的地區(qū)，退休人員養(yǎng)老金會有所增加，但對于計發(fā)基數(shù)高于8000元的地區(qū)，退休人員的養(yǎng)老金則將有所下降，領到的養(yǎng)老金恐難維持基本生活。因此，統(tǒng)一養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)脫離了地區(qū)發(fā)展實際和退休人員的生活實際，不利于養(yǎng)老金發(fā)揮保障作用。

第二，計發(fā)基數(shù)8000元較高，社?；痣y以負擔。

從全國各地的養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)數(shù)據(jù)可以看出，只有北京、上海、西藏、廣東、天津等幾個少數(shù)地區(qū)超過了8000元，其余多數(shù)地區(qū)在8000元以下。如果全國統(tǒng)一8000元，這一標準較高，全國多數(shù)地區(qū)退休人員的養(yǎng)老金將提高，將增加社保基金的支付壓力，直接導致社?；痣y以負擔。因此，計發(fā)基數(shù)統(tǒng)一為8000元，是不可行的。

第三，統(tǒng)一計發(fā)基數(shù)后，將會打擊人們的事業(yè)心。

計發(fā)基數(shù)較高的一二線城市，工資水平雖然較高，福利待遇也相對較好，但相應的工作壓力也較大，所謂有付出才有回報，在一二線城市工作和生活，本身社保繳費基數(shù)較高，退休后的待遇自然也不會差，所以大家才會不斷提升自己的學歷和能力，爭相往大城市發(fā)展。

如果養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌后，計發(fā)基數(shù)全國統(tǒng)一標準8000元，那么在一定程度上會使一些人失去競爭的熱情，使更多人安于現(xiàn)狀，安于小城市的生活，整個社會干事創(chuàng)業(yè)的活力將被削減。

綜上所述，養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，是為了在全國范圍內調劑使用基金，更加科學地管理好退休人員的養(yǎng)老錢，保障退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，對退休人員個人領取養(yǎng)老金的多少不會有太大影響。綜合多種因素，計發(fā)基數(shù)全國統(tǒng)一標準8000元，是不可行的。