“你好，我有個(gè)1991年出生的外甥，這兩年一直找不到工作，家里人都很著急，想拜托你們想想辦法……”9月16日上午，一位男士走進(jìn)徐匯區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心的辦事大廳，掏出一份簡(jiǎn)歷遞給工作人員蔡堅(jiān)。

“好的，我先來(lái)幫您在‘上海人社’app上完善一下電子版簡(jiǎn)歷，然后來(lái)一起看看合適的崗位吧?！辈虉?jiān)每天都要接待不少這樣的求助者，但這次不同的是，來(lái)“找工作”的張嵐還有另一個(gè)身份——上海市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)，就業(yè)工作正是他的分管領(lǐng)域之一。

管就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)辦事窗口“找工作”，自然是有意為之?！扒舐氄咴谇舐氝^程中究竟會(huì)遇到哪些問題？群眾更需要怎樣的高效便捷的公共就業(yè)服務(wù)？自己走一走，才能掌握到在辦公室和會(huì)議室無(wú)法獲得的信息?！?/p> 　　

不僅是張嵐，過去幾個(gè)月里，全市人社系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都頻頻出現(xiàn)在工作一線。為深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，市人社局結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”，在全局全系統(tǒng)組織開展了“局長(zhǎng)走流程”活動(dòng)。干部們帶頭深入辦事窗口、企業(yè)園區(qū)、田間地頭，轉(zhuǎn)換角色、變換視角，以企業(yè)hr、辦事群眾、基層經(jīng)辦人員的身份，“沉浸式”體驗(yàn)辦事流程，切身感受群眾急難愁盼，帶動(dòng)全系統(tǒng)干部職工不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)政策更完善、服務(wù)更精細(xì)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

“走”一遍才能換位思考

對(duì)上海人社系統(tǒng)的干部職工而言，“走流程”活動(dòng)已不陌生。

今年，人社部在全國(guó)人社系統(tǒng)推進(jìn)“廳局長(zhǎng)走流程”，要求廳長(zhǎng)、局長(zhǎng)、處長(zhǎng)到流程一線，親身體驗(yàn)辦事難點(diǎn)、解決辦事堵點(diǎn)，從而進(jìn)一步改善行風(fēng)、政風(fēng)。北京一名副處長(zhǎng)體驗(yàn)當(dāng)一天外賣小哥的事還在網(wǎng)絡(luò)“刷屏”。

6月起，上海人社也開始組織開展“局長(zhǎng)走流程”。市人社局黨組書記、局長(zhǎng)趙永峰帶頭來(lái)到閔行社保分中心坐班，當(dāng)了一天社保工作人員，還以辦事群眾身份體驗(yàn)了辦事全流程。

趙永峰與辦事群眾一起“走流程”

“阿姨好，請(qǐng)問有什么可以幫您的嗎？”看到一位上了年紀(jì)的辦事群眾在智慧柜員機(jī)前盯著屏幕不知所措，趙永峰主動(dòng)上前詢問，征得允許后幫助辦事群眾操作完成了個(gè)人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)情況記錄的打印，“要得到群眾的認(rèn)可，必須依靠我們自身提供的良好服務(wù)?！?/p> 　　

“退休‘一件事’聯(lián)網(wǎng)就能辦，為什么還要到現(xiàn)場(chǎng)跑一趟？”在接待一位單位經(jīng)辦人員時(shí)，趙永峰有些好奇。這位辦事人員表示，自己是第一次辦，“心里還沒底”，來(lái)社保中心有人指導(dǎo)，邊學(xué)邊辦，學(xué)會(huì)了就不用跑了。

“全市20個(gè)社保經(jīng)辦窗口工作量都很大，本以為推進(jìn)‘一網(wǎng)通辦’后窗口工作量會(huì)減少一些，沒想到今天下雨還是有那么多人過來(lái)辦事?！痹趲椭@位辦事人員操作企業(yè)職工退休“一件事”企業(yè)申報(bào)的全流程后，趙永峰感慨，“我們?nèi)松绮块T還要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)運(yùn)用和管理，優(yōu)化辦事流程和服務(wù)，讓更多的事項(xiàng)在家就能辦、更方便地辦，這樣我們的數(shù)字化轉(zhuǎn)型才是有效的?！?/p> 　　

趙永峰向群眾詢問辦理情況

就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)技能、勞動(dòng)關(guān)系……人社系統(tǒng)工作量大面廣，每一項(xiàng)都和群眾、市場(chǎng)主體都密切相關(guān)。去年一年，通過“一網(wǎng)通辦”辦理的人社事務(wù)接近2500萬(wàn)件，平均每月超過200萬(wàn)件?！安蛔R(shí)廬山真面目，只緣身在此山中。”趙永峰說，人社部門的審批、服務(wù)事項(xiàng)工作鏈條都很長(zhǎng)，專業(yè)性強(qiáng)，“只有我們領(lǐng)導(dǎo)干部自己走了流程，才能換位思考，知道老百姓辦事過程中‘不爽’的點(diǎn)在哪里，進(jìn)一步促進(jìn)工作水平的提升?！?/p> 　　

“挖”出容易忽視的細(xì)節(jié)

服務(wù)優(yōu)不優(yōu)？流程通不通？速度快不快？感受好不好？過去3個(gè)多月，全市人社系統(tǒng)干部們帶著這些問題，來(lái)到工作一線，從辦事群眾角度尋找民生痛點(diǎn)，推動(dòng)問題解決。

在徐匯區(qū)就促中心的自助服務(wù)區(qū)的電腦前，張嵐在工作人員協(xié)助下，登錄線上求職平臺(tái)，選擇適合的崗位。正欲離開，注意力卻被鄰桌的辦事人員吸引了。

張嵐向辦事人員征求意見

“有點(diǎn)卡啊……”隔壁的女士小聲嘀咕了一句。這是一位來(lái)自上海臨港漕河涇人才有限公司的hr（人力資源人員），到這里辦理一些人事手續(xù)后，本想順便發(fā)布一些招聘信息，卻發(fā)現(xiàn)操作起來(lái)并不那么順暢?！耙悄茉黾悠髽I(yè)和求職者的在線聊天功能就好了，我們就不用和求職者通過電話或者微信溝通了?！県r小錢說道，亮明身份的張嵐邊聽邊記錄下來(lái)，并表示會(huì)研究改進(jìn)。

“網(wǎng)站上的崗位信息還不夠豐富，能不能再拓展一些？”“企業(yè)在線申請(qǐng)密碼需隔天激活后才能使用”“招聘崗位信息的發(fā)布界面是不是能夠再優(yōu)化”……一上午過去，在親身體驗(yàn)以及與求職者、企業(yè)員工和一線工作人員的交流中，問題被慢慢挖掘了出來(lái)?！氨M管政策制定時(shí)已經(jīng)做了考慮，但實(shí)際工作中還會(huì)存在問題，‘走流程’確實(shí)很有必要！”走出大廳，張嵐感慨。

張嵐以求職者家長(zhǎng)身份向職業(yè)指導(dǎo)師咨詢求職技巧

隨著走訪體驗(yàn)不斷深入，越來(lái)越多的干部職工來(lái)到基層一線，“走流程”的觸角不斷延伸，以往容易被忽視的細(xì)節(jié)問題也開始顯現(xiàn)。

“補(bǔ)貼到賬原來(lái)這么慢？‘雪中送炭’的事，怎么能耽擱！”在普陀區(qū)職業(yè)介紹所，普陀區(qū)人社局副局長(zhǎng)汪英姿申請(qǐng)辦理了本市離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，經(jīng)歷了業(yè)務(wù)咨詢、前臺(tái)受理、后臺(tái)審核的全流程后，卻發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼遲遲沒有到賬，便現(xiàn)場(chǎng)組織研究縮短領(lǐng)取補(bǔ)貼到賬時(shí)間的辦法，通過對(duì)各環(huán)節(jié)細(xì)致梳理，提出優(yōu)化后臺(tái)審批流程、縮短材料流轉(zhuǎn)時(shí)間、加快審核速度等舉措，最終補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間縮短了半個(gè)月以上。

“盯”緊民生難點(diǎn)辦實(shí)事

“走流程”不是目的，更不是“走過場(chǎng)”，而是轉(zhuǎn)作風(fēng)促提升的開端。通過及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，上海人社各級(jí)干部職工積極研究對(duì)策、完善政策，從而真正為群眾辦實(shí)事、解難題。

在奉賢區(qū)北宋村，市人社局黨組副書記、副局長(zhǎng)紀(jì)維萱帶隊(duì)來(lái)到2021年市級(jí)專家服務(wù)基層項(xiàng)目——“申科糯601”玉米品種的栽培種植和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，與項(xiàng)目組專家共同開展基層農(nóng)業(yè)人才服務(wù)工作。市人社局副局長(zhǎng)費(fèi)予清也來(lái)到奉賢區(qū)吳房村，以辦事村民的身份辦理就業(yè)和社會(huì)保障手續(xù)，聽取村民代表和基層工作人員的建議。

紀(jì)維萱來(lái)到田間地頭與農(nóng)業(yè)人才交流

剛剛過去的8月，市人社局出臺(tái)的助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的三十條措施，正是在人社干部職工一次次貼近群眾、貼近基層一線的“走”中研究出來(lái)的。農(nóng)民跨區(qū)就業(yè)可享補(bǔ)貼、農(nóng)民合作社就業(yè)人員參照靈活就業(yè)人員辦法參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等一項(xiàng)項(xiàng)政策，都有望解決農(nóng)民的實(shí)際困難。

“我們公司在松江區(qū)，以往辦理像留學(xué)人員申辦上海常住戶口事項(xiàng)等海外人才業(yè)務(wù)，只能到梅園路窗口才能辦理，路上耗時(shí)耗力，不太方便，如果能夠在松江區(qū)直接辦理就好了！”在與市人社局國(guó)際處上門走訪的工作人員溝通時(shí)，一位外企工作人員這樣建議。

實(shí)現(xiàn)海外人才事項(xiàng)下沉至各區(qū)的工作設(shè)想，很快被提上了工作日程。自本月起，留學(xué)人員申辦上海常住戶口、海外人才居住證b證、浦江人才計(jì)劃申報(bào)等多項(xiàng)海外人才業(yè)務(wù)經(jīng)辦都已下放至各區(qū)，實(shí)現(xiàn)就近辦理。

截至目前，市人社系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聚焦人社政策的知曉度、申辦材料的精簡(jiǎn)度、辦理過程的通暢度、窗口服務(wù)的便民度、網(wǎng)上辦事的體驗(yàn)度、業(yè)務(wù)流程與風(fēng)險(xiǎn)防控的結(jié)合度，已累計(jì)開展“走流程”活動(dòng)53人次。在“走流程”過程中，發(fā)現(xiàn)問題84個(gè)，收集群眾或一線工作人員反映需求87個(gè)，回應(yīng)制定解決措施共108個(gè)。目前，新一輪“走流程”活動(dòng)正如火如荼地開展，更多的民生難事將有望得到解決。

趙永峰表示，接下來(lái)市人社局還將進(jìn)一步扎實(shí)開展“局長(zhǎng)走流程”活動(dòng)，帶動(dòng)全體干部職工進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，促進(jìn)人社服務(wù)提質(zhì)增效，“堅(jiān)持以人民為中心，緊盯人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，積極回應(yīng)人民群眾的訴求和期盼”。

欄目主編：張駿

本文作者：吳頔

文字編輯：吳頔

題圖來(lái)源：視覺中國(guó)

圖片編輯：朱瓅