自今年1月起，上海已開(kāi)展新版社會(huì)保障卡的試點(diǎn)換發(fā)工作。在總結(jié)試點(diǎn)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，市公安局按照新版社會(huì)保障卡的服務(wù)功能和管理要求，作了相應(yīng)修改，主要涉及8個(gè)方面?，F(xiàn)起至7月5日，修訂草案公開(kāi)征求意見(jiàn)。
《辦法》主要修改內(nèi)容
《辦法（修訂草案）》共九章三十八條，主要修改內(nèi)容包括——
1
關(guān)于管理主體
《辦法（修訂草案）》按當(dāng)前工作實(shí)際，理順、明確各管理主體的工作職責(zé)，規(guī)定市公安局（市人口辦）主管全市社會(huì)保障卡管理工作，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全市社會(huì)保障卡項(xiàng)目建設(shè)。
同時(shí)，由于新版社?？虞d金融功能，管理涉及多個(gè)職能部門，《辦法（修訂草案）》明確醫(yī)保、教育、衛(wèi)生計(jì)生、民政、經(jīng)濟(jì)信息化、財(cái)政、金融等相關(guān)部門負(fù)責(zé)按照各自職責(zé)，做好與本辦法相關(guān)的服務(wù)和管理工作（第七條）。
2
關(guān)于發(fā)放對(duì)象
目前本市社保卡的發(fā)放對(duì)象為具有本市常住戶口且年滿16周歲的人員。
為了更加便民利民，《辦法（修訂草案）》對(duì)社?？ǖ陌l(fā)放對(duì)象予以了擴(kuò)大，明確——
■具有本市常住戶口的人員，以及在本市參加社會(huì)保險(xiǎn)的境內(nèi)來(lái)滬人員可以申領(lǐng)社會(huì)保障卡（第四條）。
■在本市參加社會(huì)保險(xiǎn)的境外人員，參照本辦法發(fā)放社會(huì)保障卡（第三十七條）。
3
關(guān)于基本功能
目前，社保卡僅具有信息記錄、電子憑證和信息查詢等基本功能。
根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部、中國(guó)人民銀行關(guān)于社會(huì)保障卡加載金融功能的通知》（人社部發(fā)〔2011〕83號(hào)）以及《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)保障卡應(yīng)用的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2014〕52號(hào)）中關(guān)于社會(huì)保障卡基本功能的要求，《辦法（修訂草案）》明確——
社會(huì)保障卡具有電子憑證、信息記錄、自助查詢、就醫(yī)結(jié)算、繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取、金融支付等功能（第二條）。
4
關(guān)于申領(lǐng)方式
現(xiàn)行《辦法》規(guī)定，申領(lǐng)社會(huì)保障卡應(yīng)當(dāng)?shù)綉艨谒诘氐慕值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障卡申領(lǐng)點(diǎn)辦理。
《辦法（修訂草案）》增加了銀行受理網(wǎng)點(diǎn)和網(wǎng)上申領(lǐng)，規(guī)定申請(qǐng)人可以在——
■社會(huì)保障卡社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)
■銀行受理網(wǎng)點(diǎn)
■網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)
辦理社會(huì)保障卡申領(lǐng)手續(xù)（第八條）。
5
關(guān)于發(fā)放方式
現(xiàn)行《辦法》規(guī)定，各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障卡申領(lǐng)點(diǎn)具體辦理社會(huì)保障卡的發(fā)放。
為了將便民利民落到實(shí)處，《辦法（修訂草案）》明確市信息服務(wù)中心依法委托郵政投遞單位負(fù)責(zé)社會(huì)保障卡的發(fā)放。郵政投遞單位應(yīng)將社會(huì)保障卡投遞至申請(qǐng)人指定的投遞地址或者社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)，并告知申請(qǐng)人（第十五條）。
6
關(guān)于有效期限
現(xiàn)行《辦法》規(guī)定，社會(huì)保障卡的有效使用期限為10年。
《辦法（修訂草案）》參照身份證的有效期限，規(guī)定社會(huì)保障卡的有效期依據(jù)持卡人申領(lǐng)社?？〞r(shí)的年齡設(shè)定——
■7周歲至25周歲的，有效期為10年
■26周歲至45周歲的，有效期為20年
■46周歲以上的，長(zhǎng)期有效
■未滿7周歲的，以年滿7周歲的日期為有效期截止日期（第六條）
7
關(guān)于即時(shí)制發(fā)
考慮到個(gè)人在申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)社會(huì)保障卡期間急需使用社會(huì)保障卡進(jìn)行就醫(yī)購(gòu)藥等情況，《辦法（修訂草案）》規(guī)定持卡人在申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)和換領(lǐng)社會(huì)保障卡期間，急需使用社會(huì)保障卡的，可以在社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)辦理臨時(shí)社會(huì)保障卡。
有條件的社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)、銀行受理網(wǎng)點(diǎn)可以為補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)社會(huì)保障卡的申請(qǐng)人即時(shí)制發(fā)社會(huì)保障卡（第十六條）。
8
關(guān)于費(fèi)用
根據(jù)現(xiàn)行《辦法》規(guī)定，社?？ㄑa(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)時(shí)需繳納工本費(fèi)。
《辦法（修訂草案）》明確社會(huì)保障卡（包括臨時(shí)社會(huì)保障卡）申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)和換領(lǐng)均免收手續(xù)費(fèi)和工本費(fèi)（第二十九條）。
反饋意見(jiàn)方式
一、市民和各有關(guān)單位可以將書面意見(jiàn)直接寄送上海市人民政府法制辦公室，也可以發(fā)送電子郵件。
來(lái)信地址：上海市人民大道200號(hào)，上海市人民政府法制辦公室社會(huì)法規(guī)處，郵編：
電子郵件地址：
二、征求意見(jiàn)截止日期為2018年7月5日。
（向上滑動(dòng)啟閱）
《上海市社會(huì)保障卡
管理辦法（修訂草案）》
第一章總則
第一條（立法目的）
為了規(guī)范本市社會(huì)保障卡使用和管理，維護(hù)持卡人的合法權(quán)益，提高政府社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條（定義）
本辦法所稱社會(huì)保障卡，是指市政府采用全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，面向社會(huì)公眾發(fā)行，具有電子憑證、信息記錄、自助查詢、就醫(yī)結(jié)算、繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取、金融支付等功能的集成電路卡。
第三條（適用范圍）
本市行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)保障卡的申領(lǐng)、制作、發(fā)放、使用及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。
第四條（發(fā)放對(duì)象）
具有本市常住戶口的人員,以及在本市參加社會(huì)保險(xiǎn)的境內(nèi)來(lái)滬人員可以申領(lǐng)社會(huì)保障卡。
第五條（卡面信息）
社會(huì)保障卡卡面登載持卡人姓名、相片、社會(huì)保障號(hào)碼、銀行卡卡號(hào)等個(gè)人信息項(xiàng)目。芯片內(nèi)依據(jù)社會(huì)保障卡規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，記載有持卡人的基礎(chǔ)信息和相關(guān)業(yè)務(wù)權(quán)益信息項(xiàng)目。
第六條（有效期限）
社會(huì)保障卡的有效期依據(jù)持卡人申領(lǐng)社會(huì)保障卡時(shí)的年齡設(shè)定：
（一）7周歲至25周歲的，有效期為10年；
（二）26周歲至45周歲的，有效期為20年；
（三）46周歲以上的，長(zhǎng)期有效；
（四）未滿7周歲的，以年滿7周歲的日期為有效期截止日期。
第七條（職責(zé)分工）
市公安局（市人口辦）主管全市社會(huì)保障卡管理工作，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全市社會(huì)保障卡項(xiàng)目建設(shè)。
市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)社會(huì)保障卡申領(lǐng)人參保信息的審核工作；負(fù)責(zé)社會(huì)保障卡在人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域的應(yīng)用管理。
醫(yī)保、教育、衛(wèi)生計(jì)生、民政、經(jīng)濟(jì)信息化、財(cái)政、金融等相關(guān)部門負(fù)責(zé)按照各自職責(zé)，做好與本辦法相關(guān)的服務(wù)和管理工作。
市社會(huì)保障和市民服務(wù)信息中心（以下簡(jiǎn)稱市信息服務(wù)中心）負(fù)責(zé)全市社會(huì)保障卡申領(lǐng)、制作、發(fā)放的組織、監(jiān)督、管理工作；負(fù)責(zé)社會(huì)保障卡信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)。
各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本辦法在其行政區(qū)域內(nèi)的具體組織實(shí)施工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府設(shè)置的社會(huì)保障卡社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)受公安部門的委托，具體承擔(dān)社會(huì)保障卡辦理工作。
第二章申領(lǐng)
第八條（申領(lǐng)方式）
申請(qǐng)人可以在社會(huì)保障卡社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)、銀行受理網(wǎng)點(diǎn)或者網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)辦理社會(huì)保障卡申領(lǐng)手續(xù)。
在社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)、銀行受理網(wǎng)點(diǎn)辦理申領(lǐng)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)有效身份證件、配合采集相關(guān)信息，并填寫《社會(huì)保障卡申領(lǐng)登記表》。在網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)辦理申領(lǐng)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫相關(guān)信息，在線提交申請(qǐng)。
第九條（信息采集項(xiàng)目）
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供的信息包括有效身份證件信息（證件號(hào)碼、證件類型、有效期限）、姓名、國(guó)籍、民族、性別、職業(yè)、通訊地址、郵政編碼和相片信息等。未滿7周歲的，不采集相片信息。
第十條（信息核驗(yàn)）
市信息服務(wù)中心會(huì)同公安、人力資源社會(huì)保障和服務(wù)銀行等部門對(duì)申請(qǐng)人的基本信息、社會(huì)保險(xiǎn)參保信息及銀行開(kāi)戶信息進(jìn)行及時(shí)核驗(yàn)。核驗(yàn)不通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人。
第三章補(bǔ)領(lǐng)和換領(lǐng)
第十一條（屆滿換領(lǐng)）
社會(huì)保障卡有效期屆滿60日前，持卡人應(yīng)當(dāng)持有效身份證件和社會(huì)保障卡在社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)或者相應(yīng)服務(wù)銀行受理網(wǎng)點(diǎn)辦理?yè)Q領(lǐng)手續(xù)。
第十二條（遺失補(bǔ)領(lǐng)、損壞換領(lǐng)）
社會(huì)保障卡遺失、卡面污損、殘缺不能辨認(rèn)，或者不能在讀卡設(shè)備上讀寫的，持卡人應(yīng)當(dāng)持有效身份證件在社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)或者相應(yīng)服務(wù)銀行受理網(wǎng)點(diǎn)辦理補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)手續(xù)。
第十三條（重新申領(lǐng)）
有下列情形之一的，持卡人應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)服務(wù)銀行受理網(wǎng)點(diǎn)注銷原卡后，按本辦法的有關(guān)規(guī)定重新辦理申領(lǐng)手續(xù)：
（一）變更姓名的；
（二）變更社會(huì)保障號(hào)碼的；
（三）需要變更相片的；
（四）更換服務(wù)銀行的。
第四章制發(fā)和開(kāi)通
第十四條（卡的制作）
申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)社會(huì)保障卡的，市信息服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成社會(huì)保障卡的制作。
第十五條（卡的發(fā)放）
市信息服務(wù)中心依法委托郵政投遞單位負(fù)責(zé)社會(huì)保障卡的發(fā)放。
郵政投遞單位應(yīng)當(dāng)將社會(huì)保障卡投遞至申請(qǐng)人指定的投遞地址或者社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)，并告知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人在領(lǐng)取社會(huì)保障卡時(shí)，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)本人有效身份證件，并予以簽收。
第十六條（即時(shí)制發(fā)）
持卡人在申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)和換領(lǐng)社會(huì)保障卡期間，急需使用社會(huì)保障卡的，可以在社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)辦理臨時(shí)社會(huì)保障卡。臨時(shí)社會(huì)保障卡只具備社會(huì)保障功能，即時(shí)發(fā)放，有效期為60天，有效期屆滿或者持卡人領(lǐng)取社會(huì)保障卡后即時(shí)失效。
有條件的社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)、銀行受理網(wǎng)點(diǎn)可以為補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)社會(huì)保障卡的申請(qǐng)人即時(shí)制發(fā)社會(huì)保障卡。
第十七條（卡的開(kāi)通）
社會(huì)保障卡經(jīng)開(kāi)通后方能使用。
在社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)、銀行受理網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)的，金融服務(wù)功能應(yīng)當(dāng)在銀行受理網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)通，其中符合相應(yīng)銀行的電話開(kāi)通條件的，可以電話開(kāi)通；社會(huì)保障功能可以在社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)或相應(yīng)銀行受理網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)通，也可以撥打社會(huì)保障卡服務(wù)熱線開(kāi)通。
在網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)的，金融服務(wù)功能應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)銀行受理網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)通；社會(huì)保障功能可以在社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)或相應(yīng)銀行受理網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)通。
第五章掛失和解掛
第十八條（掛失）
社會(huì)保障卡遺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理掛失手續(xù)，避免個(gè)人權(quán)益及賬戶資金受到侵害。
社會(huì)保障卡掛失分為臨時(shí)掛失和正式掛失。持卡人可以先行辦理臨時(shí)掛失，再辦理正式掛失，也可以直接辦理正式掛失。
第十九條（臨時(shí)掛失）
持卡人可以撥打相應(yīng)服務(wù)銀行客服電話臨時(shí)掛失社會(huì)保障和金融服務(wù)功能，有效期及解除掛失按服務(wù)銀行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；也可以撥打社會(huì)保障卡服務(wù)熱線臨時(shí)掛失社會(huì)保障功能，有效期為5日，超過(guò)有效期后自動(dòng)解除掛失。
第二十條（正式掛失）
持卡人可以持有效身份證件在相應(yīng)銀行受理網(wǎng)點(diǎn)正式掛失社會(huì)保障和金融服務(wù)功能，也可以在社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)正式掛失社會(huì)保障功能。正式掛失長(zhǎng)期有效。
第二十一條（凍結(jié)和解除凍結(jié)）
社會(huì)保障卡社會(huì)保障功能臨時(shí)掛失后1小時(shí)內(nèi)，正式掛失后4小時(shí)內(nèi)凍結(jié)社會(huì)保障功能的使用。
臨時(shí)掛失有效期屆滿后，遺失人仍未辦理正式掛失手續(xù)的，社會(huì)保障功能解除凍結(jié)，恢復(fù)社會(huì)保障卡社會(huì)保障功能的使用。
金融服務(wù)功能的凍結(jié)和解除凍結(jié)，按服務(wù)銀行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條（解掛）
持卡人在掛失有效期內(nèi)找回原卡的，可以持有效身份證件在相應(yīng)服務(wù)銀行受理網(wǎng)點(diǎn)解掛社會(huì)保障和金融服務(wù)功能，也可以在社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)解掛社會(huì)保障功能。
已經(jīng)辦理了補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)業(yè)務(wù)手續(xù)的，不能辦理解掛手續(xù)，原卡找回后不能恢復(fù)使用。
第六章注銷和回收
第二十三條（卡的注銷）
人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)終止的，持卡人應(yīng)當(dāng)持有效身份證件在相應(yīng)服務(wù)銀行受理網(wǎng)點(diǎn)辦理注銷手續(xù)。
持卡人在辦理注銷手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)終止社會(huì)保障卡關(guān)聯(lián)的人力資源社會(huì)保障部門業(yè)務(wù)、醫(yī)保個(gè)人賬戶清算和其他政府公共服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)的結(jié)算。
第二十四條（卡作廢和回收）
對(duì)于超過(guò)領(lǐng)卡期限180日未領(lǐng)取的社會(huì)保障卡，社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)按規(guī)定渠道上交市信息服務(wù)中心，經(jīng)登記后轉(zhuǎn)交相應(yīng)服務(wù)銀行回收并銷毀。
已辦理社會(huì)保障卡補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、重新申領(lǐng)和注銷業(yè)務(wù)手續(xù)的，原卡作廢。銀行受理網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)本行社會(huì)保障卡廢卡的回收，并按規(guī)定渠道逐級(jí)上交并銷毀。
第七章使用和管理
第二十五條（卡的應(yīng)用）
社會(huì)保障卡可在本市用于辦理社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系、人事人才、衛(wèi)生計(jì)生、居民健康管理以及金融服務(wù)等業(yè)務(wù)。
按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，持卡人可享受國(guó)家和本市規(guī)定的其他基本公共服務(wù)。
第二十六條（動(dòng)態(tài)調(diào)整）
市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，逐步擴(kuò)大為持卡人提供公共服務(wù)和便利的范圍，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并定期向社會(huì)公布持卡人享受的公共服務(wù)和便利的范圍。
公安、人力資源社會(huì)保障、醫(yī)保、教育、衛(wèi)生計(jì)生、民政、經(jīng)濟(jì)信息化、金融等部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、宣傳手冊(cè)等形式主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)公共服務(wù)的具體項(xiàng)目、申請(qǐng)條件、基本流程、辦理時(shí)限等內(nèi)容，為持卡人享受各項(xiàng)公共服務(wù)提供便利。
第二十七條（便利服務(wù)）
有關(guān)行政機(jī)關(guān)以及社會(huì)保障卡受理網(wǎng)點(diǎn)的工作人員應(yīng)當(dāng)在辦理社會(huì)保障卡業(yè)務(wù)以及查詢相關(guān)信息時(shí)主動(dòng)提供服務(wù)和方便，不得刁難、推諉、拖延。
第二十八條（信息保密）
與社會(huì)保障卡管理相關(guān)的行政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織及其工作人員，對(duì)在工作中獲取的公民個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)予以保密。
任何單位和個(gè)人不得泄露或者違法查詢、使用社會(huì)保障卡信息。
第二十九條（卡的費(fèi)用）
社會(huì)保障卡（包括臨時(shí)社會(huì)保障卡）申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)和換領(lǐng)免收手續(xù)費(fèi)和工本費(fèi)。
第八章左邊法律右邊責(zé)任
第三十條（指引條款）
違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等左邊法律右邊、法規(guī)有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十一條（出租、轉(zhuǎn)讓社會(huì)保障卡的處罰）
出租、出借、轉(zhuǎn)讓社會(huì)保障卡的，由社會(huì)保障卡相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門會(huì)同市信息服務(wù)中心中止社會(huì)保障卡的社會(huì)保障應(yīng)用功能，敦促持卡人規(guī)范用卡行為，違法行為消除的，恢復(fù)相應(yīng)功能。
出借社會(huì)保障卡造成就業(yè)專項(xiàng)資金、社會(huì)保險(xiǎn)基金損失，以及出租、轉(zhuǎn)讓社會(huì)保障卡的，依法追究當(dāng)事人違規(guī)用卡責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條（騙領(lǐng)、冒用、盜用社會(huì)保障卡以及購(gòu)買、出售、使用偽造、變?cè)斓纳鐣?huì)保障卡的處罰）
有下列行為之一的，由社會(huì)保障卡相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門會(huì)同市信息服務(wù)中心中止社會(huì)保障卡的社會(huì)保障應(yīng)用功能，并責(zé)令改正，追繳騙取的資金；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）使用虛假證明材料騙領(lǐng)社會(huì)保障卡的；
（二）冒用、盜用他人社會(huì)保障卡或者使用騙領(lǐng)的社會(huì)保障卡的；
（三）購(gòu)買、出售、使用偽造、變?cè)斓纳鐣?huì)保障卡的。
騙領(lǐng)的社會(huì)保障卡和偽造、變?cè)斓纳鐣?huì)保障卡，由社會(huì)保障卡相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門會(huì)同市信息服務(wù)中心予以收繳。
第三十三條（行政責(zé)任）
有關(guān)行政機(jī)關(guān)以及社會(huì)保障卡受理網(wǎng)點(diǎn)的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令整改，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)成品卡、空白卡管理不當(dāng)，造成卡片遺失、隨意發(fā)放的；
（二）無(wú)正當(dāng)理由不在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)放社會(huì)保障卡、推諉提供社會(huì)保障卡服務(wù)、在規(guī)定業(yè)務(wù)中拒絕使用社會(huì)保障卡的；
（三）提供用卡服務(wù)時(shí)，因未核實(shí)卡面信息與持卡人信息是否一致，造成持卡人權(quán)益侵害和經(jīng)濟(jì)損失的；
（四）利用制作、發(fā)放社會(huì)保障卡的便利，收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；
（五）泄露因制作、發(fā)放社會(huì)保障卡而知悉的個(gè)人信息，侵害持卡人合法權(quán)益的。
第三十四條（爭(zhēng)議處理）
因社會(huì)保障卡的申領(lǐng)、發(fā)放和使用發(fā)生行政爭(zhēng)議的，持卡人可以向市信息服務(wù)中心提出申訴，也可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第九章附則
第三十五條（相關(guān)概念）
服務(wù)銀行是指社會(huì)保障卡金融賬戶的所屬銀行。
銀行受理網(wǎng)點(diǎn)是指服務(wù)銀行設(shè)立的辦理社會(huì)保障卡業(yè)務(wù)的受理網(wǎng)點(diǎn)。
社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)是指街、鎮(zhèn)在社區(qū)事務(wù)受理中心或社區(qū)事務(wù)受理分中心設(shè)立的辦理社會(huì)保障卡業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)。
第三十六條（過(guò)渡條款）
本辦法實(shí)施前已辦理的社會(huì)保障卡，在有效期內(nèi)仍然有效。本辦法實(shí)施后社會(huì)保障卡有效期屆滿的，按照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十七條（參照適用）
在本市參加社會(huì)保險(xiǎn)的境外人員，參照本辦法發(fā)放社會(huì)保障卡。
第三十八條（施行日期）
本辦法自**年**月**日起施行。2001年5月12日上海市人民政府令第100號(hào)公布的《上海市社會(huì)保障卡管理辦法》同時(shí)廢止。
編輯：趙婧
來(lái)源：上海發(fā)布
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