一、申請(qǐng)條件1、持有本市農(nóng)業(yè)戶口的居民；2、共同生活的家庭成員年人均可支配收入低于戶籍所在地當(dāng)年農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)（700元/年）；3、對(duì)符合條件的“三無(wú)對(duì)象”實(shí)行全額救助，對(duì)有一定收入的貧困對(duì)象實(shí)行差額救助。家庭成員包括下列人員：（一）配偶；（二）共同生活的子女；（三）共同生活的父母、祖父母、外祖父母；（四）與兄、姐共同生活的父母雙亡或者父母無(wú)力撫養(yǎng)的未成年弟、妹；（五）父母雙亡且由祖父母或者外祖父母作為監(jiān)護(hù)人的未成年或者已成年但無(wú)獨(dú)立生活能力的孫子女和外孫子女；（六）民政部門根據(jù)本條原則和有關(guān)程序認(rèn)定的其他人員。家庭收入是指家庭成員的全部實(shí)際貨幣收入和實(shí)物收入的總和，包括下列內(nèi)容：（一）種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)及其他生產(chǎn)性收入；（二）批發(fā)零售貿(mào)易及餐飲業(yè)收入；（三）社會(huì)服務(wù)業(yè)務(wù)、外出務(wù)工勞務(wù)收入；（四）村（組）集體經(jīng)濟(jì)分配收入；（五）因征地拆遷或其他原因所獲得的一次性補(bǔ)償收入中，扣除房屋重建及簡(jiǎn)單裝修費(fèi)用支出、家庭當(dāng)年非生活性必需費(fèi)用支出（家庭成員當(dāng)年因病住院的醫(yī)療費(fèi)用支出、家庭成員當(dāng)年大宗學(xué)雜費(fèi)用支出等）之后的收入；（六）非共同生活的法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、撫養(yǎng)）人應(yīng)當(dāng)依法給付的贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、撫養(yǎng)）費(fèi)，但非共同生活的法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、撫養(yǎng)）人家庭人均收入低于所在地農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的除外；（七）遺產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)繼承所得收入；（八）自供自給的實(shí)物（以市場(chǎng)價(jià)格折算）收入；（九）在購(gòu)買獎(jiǎng)券、彩票等有獎(jiǎng)銷售中所獲得的收入；（十）房屋出租收入；（十一）其他應(yīng)該計(jì)算的收入。家庭成員年人均收入，按申請(qǐng)人提出申請(qǐng)前6個(gè)月的收入推算。在外務(wù)工的農(nóng)村居民，工資收入難以確定的，按戶籍地勞動(dòng)保障部門提供的最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。二、申請(qǐng)審批程序1、申請(qǐng)享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的家庭，應(yīng)當(dāng)以戶主為申請(qǐng)人向戶籍所在地村民委員會(huì)提交書(shū)面申請(qǐng)，并提供下列相關(guān)證件和證明材料：（一）申請(qǐng)農(nóng)村低保保障待遇申請(qǐng)書(shū)；（二）戶口簿、戶主及其家庭成員居民身份證原件和復(fù)印件；（三）家庭成員收入狀況證明；（四）法定贍養(yǎng)（扶養(yǎng)、撫養(yǎng)）人家庭成員收入證明或贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、撫養(yǎng)）協(xié)議等有關(guān)左邊法律右邊證明；（五）家庭成員中有殘疾人的，應(yīng)提供殘疾證原件及復(fù)印件；（六）土地（山林、水塘、廠礦）承包或者租賃合同原件及復(fù)印件，以及由村民委員會(huì)出具的農(nóng)業(yè)收入證明；（七）其他必需的有關(guān)證明。民政部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。2、村民委員會(huì)收到申請(qǐng)后，申請(qǐng)人應(yīng)接受村民委員會(huì)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行的調(diào)查核實(shí)。由最低生活保障評(píng)議小組，對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平在個(gè)人自報(bào)的基礎(chǔ)上進(jìn)行民主評(píng)議，提出補(bǔ)助金額意見(jiàn)，指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫(xiě)《XX市農(nóng)村居民最低生活保障金申請(qǐng)審批表》，并予以張榜公布（第一榜）。將無(wú)異議申請(qǐng)名單連同申請(qǐng)人提交的材料報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。對(duì)不符合條件的給予回復(fù)。3、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、民政所進(jìn)行初審。對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料組織入戶調(diào)查審核，并將審核結(jié)果通知村民委員會(huì)或者承擔(dān)最低生活保障申報(bào)工作的單位予以張榜公布（第二榜）。將無(wú)異議申報(bào)名單、有關(guān)材料和初審意見(jiàn)報(bào)縣級(jí)低保審批機(jī)關(guān)。對(duì)不符合條件的給予書(shū)面回復(fù)。4、縣級(jí)低保審批機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)材料后30日內(nèi)作出審批決定。對(duì)符合條件的批準(zhǔn)其享受農(nóng)村最低生活保障待遇，通知其所在村民委員會(huì)張榜公布（第三榜）。對(duì)公布無(wú)異議的對(duì)象發(fā)給《農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》。從審批時(shí)間的下一個(gè)月起領(lǐng)取低保金。對(duì)不符合條件的給予書(shū)面回復(fù)。三、資金發(fā)放農(nóng)村低保嘗試社會(huì)化按季度發(fā)放。四、不享受城市居民最低生活保障待遇的條件（一）三年內(nèi)因購(gòu)買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購(gòu)買、修建住房并進(jìn)行簡(jiǎn)單裝修的除外）；（二）好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動(dòng)能力但不耕種的；（三）本人及家庭成員有賭博、吸毒行為或進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)的；（四）家庭擁有非生活所必需的高檔消費(fèi)品，如手機(jī)、摩托車、空調(diào)及貴重飾品的；（五）家庭生活水平明顯高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的；（六）弄虛作假，騙取農(nóng)村居民最低生活保障待遇的；（七）其他左邊法律右邊、法規(guī)規(guī)定不能享受農(nóng)村最低生活保障待遇的。