3月25日，上海市政府新聞發(fā)佈會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
上海在四個(gè)一線城市中第一個(gè)公佈房地産調(diào)控新政。
3月25日，上海市發(fā)佈《關(guān)於進(jìn)一步完善本市住房市場(chǎng)體系和保障體系促進(jìn)房地産市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》。政策發(fā)佈當(dāng)日開始執(zhí)行，當(dāng)天舉行的新聞發(fā)佈會(huì)上明確，對(duì)於新政執(zhí)行時(shí)間的認(rèn)定以網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn)。
《若干意見》明確進(jìn)一步強(qiáng)化房地産市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)範(fàn)從業(yè)行為，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。依託全市統(tǒng)一的商品房預(yù)售許可資訊管理系統(tǒng)和商品房銷售合同網(wǎng)上備案系統(tǒng)，加強(qiáng)商品房預(yù)銷售管理，防止捂盤惜售。按照本市存量房經(jīng)紀(jì)合同和交易合同網(wǎng)上簽約制度，強(qiáng)化房産仲介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理。建立二手房交易資金第三方監(jiān)管制度。加大執(zhí)法力度，依法查處房地産開發(fā)企業(yè)和房産仲介機(jī)構(gòu)相關(guān)“捂盤惜售、炒作房?jī)r(jià)、虛假?gòu)V告、利用不正當(dāng)手段誘騙消費(fèi)者交易”等違法違規(guī)行為的，並將相關(guān)資訊納入本市公共信用資訊服務(wù)平臺(tái)。嚴(yán)禁房地産開發(fā)企業(yè)、房産仲介機(jī)構(gòu)從事首付貸、過(guò)橋貸及自我融資、自我擔(dān)保、設(shè)立資金池等場(chǎng)外配資金融業(yè)務(wù)。對(duì)各類非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)為房産交易提供各種形式金融業(yè)務(wù)行為開展專項(xiàng)整治。
《若干意見》要求從嚴(yán)執(zhí)行住房限購(gòu)政策。提高非本市戶籍居民家庭購(gòu)房繳納個(gè)人所得稅或社保的年限，從自購(gòu)房之日起計(jì)算的前3年內(nèi)在本市累計(jì)繳納2年以上，調(diào)整為自購(gòu)房之日前連續(xù)繳納滿5年及以上。企業(yè)購(gòu)買的商品住房再次上市交易，需滿3年及以上，若其交易對(duì)象為個(gè)人，按照本市限購(gòu)政策執(zhí)行。同時(shí)，為進(jìn)一步規(guī)範(fàn)交易行為，限購(gòu)審核將前置至交易備案環(huán)節(jié)。
《若干意見》強(qiáng)調(diào)從緊實(shí)行差別化住房信貸政策，加強(qiáng)個(gè)人住房貸款管理。對(duì)擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買普通自住房的，首付款比例不低於50%;購(gòu)買非普通自住房的，首付款比例不低於70%。購(gòu)房人在申請(qǐng)貸款時(shí)還應(yīng)承諾首付款為自有資金，違反承諾則作為失信行為資訊納入本市公共信用資訊服務(wù)平臺(tái)。
《若干意見》提出進(jìn)一步加強(qiáng)公共租賃住房和共有産權(quán)保障住房的供應(yīng)管理。特別是多渠道籌措人才公寓住房,鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)單位自建人才公寓(單位租賃房)，向職工出租。開展新一批次共有産權(quán)保障住房申請(qǐng)受理。
根據(jù)《若干意見》，上海還將建立統(tǒng)一、規(guī)範(fàn)的房地産市場(chǎng)資訊定期發(fā)佈機(jī)制。加大住房用地供應(yīng)力度，提高中小套型商品住房供應(yīng)比例。加快舊區(qū)改造和“城中村”改造，著力擴(kuò)大符合政策的住房困難群體受益面。
3月16日，上海統(tǒng)計(jì)局發(fā)佈1-2月本市房地産開發(fā)、經(jīng)營(yíng)基本情況。今年前兩月，本市房地産開發(fā)投資499.81億元，比去年同期增長(zhǎng)10.3%，佔(zhàn)全社會(huì)固定資産投資的69.4%。房屋銷售面積274.78萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)22.9%。其中，住宅銷售面積226.98萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)13.5%。
3月18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)佈了2月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況顯示，今年2月，上海新建住宅價(jià)格比上個(gè)月上漲2.4%，同比去年上漲20.6%，二手房環(huán)比漲幅達(dá)到5.3%，同比上漲20.3%。
澎湃新聞作者了解到，兩會(huì)以來(lái)，上海相關(guān)部門先後密集調(diào)研上海樓市成交、信貸情況，並探討了出臺(tái)相關(guān)政策的可能性。
目前上海市執(zhí)行普通住房新標(biāo)準(zhǔn)為：(一)五層以上(含五層)的多高層住房，以及不足五層的老式公寓、新式里弄、舊式里弄等;(二)單套建築面積在140平方米以下;(三)實(shí)際成交價(jià)格：低於同級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格1.44倍以下，坐落于內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的低於450萬(wàn)元/套，內(nèi)環(huán)線與外環(huán)線之間的低於310萬(wàn)元/套，外環(huán)線以外的低於230萬(wàn)元/套。
（責(zé)任編輯：實(shí)習(xí)生陳子穎）
