各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局,各有關(guān)單位:
為大力推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng),鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金使用管理工作的通知》(人社廳發(fā)〔2019〕117號(hào)),以及本市實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對(duì)本市勞動(dòng)者獲得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)實(shí)施職業(yè)技能提升補(bǔ)貼的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、補(bǔ)貼對(duì)象
(一)本市戶(hù)籍、在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)的以下對(duì)象可享受職業(yè)技能提升補(bǔ)貼:
1.失業(yè)人員、協(xié)保人員和原農(nóng)村富余勞動(dòng)力;
2.參加本市社會(huì)保險(xiǎn)并處于繳費(fèi)狀態(tài)的在職從業(yè)人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“在職從業(yè)人員”);
3.本市中等職業(yè)學(xué)校和高等院校的畢業(yè)學(xué)年學(xué)生;
4.殘疾人、退役五年內(nèi)的退役士兵等經(jīng)認(rèn)定的人員。
(二)外省市戶(hù)籍、在本市就業(yè)的在職從業(yè)人員,參照本市戶(hù)籍在職從業(yè)人員享受職業(yè)技能提升補(bǔ)貼;外省市生源、在本市中等職業(yè)學(xué)校和高等院校就讀的畢業(yè)學(xué)年學(xué)生,參照本市生源畢業(yè)學(xué)年學(xué)生享受職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。
二、補(bǔ)貼項(xiàng)目
經(jīng)本市人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案的企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織,按規(guī)定組織實(shí)施的經(jīng)備案的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定項(xiàng)目納入補(bǔ)貼項(xiàng)目范圍。
職業(yè)技能等級(jí)一般分為初級(jí)工(五級(jí))、中級(jí)工(四級(jí))、高級(jí)工(三級(jí))、技師(二級(jí))和高級(jí)技師(一級(jí))。
三、補(bǔ)貼條件
補(bǔ)貼對(duì)象范圍內(nèi)的勞動(dòng)者結(jié)合自身需要通過(guò)各種方式提高技能,參加上述補(bǔ)貼項(xiàng)目的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,并取得相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),且證書(shū)信息在上海市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站中可查詢(xún)的,予以職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。
四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)勞動(dòng)者取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的不同等級(jí),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為初級(jí)工(五級(jí))1500元/人,中級(jí)工(四級(jí))2000元/人,高級(jí)工(三級(jí))2500元/人,技師(二級(jí))3000元/人,高級(jí)技師(一級(jí))3500元/人。
補(bǔ)貼對(duì)象范圍內(nèi)的本市戶(hù)籍失業(yè)人員、協(xié)保人員和原農(nóng)村富余勞動(dòng)力,以及殘疾人、退役五年內(nèi)的退役士兵按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受100%職業(yè)技能提升補(bǔ)貼;在職從業(yè)人員按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%享受職業(yè)技能提升補(bǔ)貼;高等院校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生在畢業(yè)學(xué)年取得中級(jí)及以上職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%享受職業(yè)技能提升補(bǔ)貼;中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生在畢業(yè)學(xué)年取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%享受1次職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。
五、資金渠道
職業(yè)技能提升補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)通過(guò)地方教育附加專(zhuān)項(xiàng)資金予以安排。在職業(yè)技能提升行動(dòng)期間,優(yōu)先使用職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金實(shí)施職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。
六、補(bǔ)貼申請(qǐng)
勞動(dòng)者按規(guī)定參加由企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織實(shí)施的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,并取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的,可自證書(shū)核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi),通過(guò)“上海人社”APP或前往各區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心申請(qǐng)職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。
七、審核撥付
勞動(dòng)者參加企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定并申請(qǐng)補(bǔ)貼的,由其用人單位社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系所在區(qū)人力資源社會(huì)保障經(jīng)辦部門(mén)審核補(bǔ)貼申請(qǐng)信息;勞動(dòng)者參加社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定并申請(qǐng)補(bǔ)貼的,由其戶(hù)籍(或居?。┑氐膮^(qū)人力資源社會(huì)保障經(jīng)辦部門(mén)審核補(bǔ)貼申請(qǐng)信息。審核通過(guò)后,區(qū)人力資源社會(huì)保障經(jīng)辦部門(mén)應(yīng)面向社會(huì)公示補(bǔ)貼發(fā)放信息,公示無(wú)異議的,補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)發(fā)放至勞動(dòng)者本人社??P(guān)聯(lián)的銀行賬戶(hù)或本人提供的個(gè)人銀行賬戶(hù)。
八、監(jiān)督管理
按照國(guó)家和本市開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的相關(guān)規(guī)定,市人力資源社會(huì)保障部門(mén)做好對(duì)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的統(tǒng)籌管理和質(zhì)量監(jiān)督,各區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,按規(guī)定做好對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)管。對(duì)培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)開(kāi)展與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)掛鉤的相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目的,區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)還應(yīng)做好日常管理。
市財(cái)政部門(mén)、市人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管。市人力資源社會(huì)保障部門(mén)加強(qiáng)資金績(jī)效管理,組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。市財(cái)政部門(mén)組織開(kāi)展重點(diǎn)評(píng)價(jià)或績(jī)效再評(píng)價(jià),并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為完善政策的重要依據(jù)。
對(duì)弄虛作假、截留、挪用補(bǔ)貼資金的,按規(guī)定追究相關(guān)部門(mén)、單位、個(gè)人的行政和左邊法律右邊責(zé)任。勞動(dòng)者在申請(qǐng)職業(yè)技能提升補(bǔ)貼過(guò)程中,經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假、套取、騙取補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等違法違規(guī)行為的,不予再次申請(qǐng)各類(lèi)職業(yè)技能補(bǔ)貼,且納入誠(chéng)信記錄;對(duì)已核撥的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)予以追回。情節(jié)嚴(yán)重、涉及犯罪的,移送公安機(jī)關(guān)處理。
九、工作要求
各區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要高度重視,將實(shí)施職業(yè)技能提升補(bǔ)貼作為穩(wěn)就業(yè)工作的重要舉措,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作方案,抓好工作落實(shí)。職業(yè)技能提升補(bǔ)貼實(shí)施情況作為本市穩(wěn)就業(yè)工作相關(guān)督查、技能提升行動(dòng)落實(shí)情況考核的重要內(nèi)容。各區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要做好政策宣傳推廣,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高審核效率,強(qiáng)化資金監(jiān)管。
企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織應(yīng)按照經(jīng)備案的評(píng)價(jià)實(shí)施方案,規(guī)范有序開(kāi)展技能等級(jí)認(rèn)定,加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè),嚴(yán)格把控評(píng)價(jià)質(zhì)量,確保認(rèn)定過(guò)程客觀(guān)、公正、科學(xué)、規(guī)范,認(rèn)定結(jié)果經(jīng)得起市場(chǎng)和社會(huì)檢驗(yàn)。
十、其他
(一)同一職業(yè)(工種)同一等級(jí)不可重復(fù)享受補(bǔ)貼。勞動(dòng)者已享受過(guò)相關(guān)職業(yè)(工種)等級(jí)補(bǔ)貼的,不可再次享受該職業(yè)(工種)等級(jí)及以下等級(jí)的職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。
(二)公務(wù)員、事業(yè)單位從事非技能崗位的從業(yè)人員參加職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的,不可申請(qǐng)職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。
(三)本通知實(shí)施之日前已獲得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的,自本通知實(shí)施之日起12個(gè)月內(nèi)可申請(qǐng)職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。
(四)本市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策對(duì)勞動(dòng)者參加職業(yè)技能培訓(xùn)、享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(五)根據(jù)國(guó)家和本市關(guān)于職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金管理辦法的規(guī)定,對(duì)納入專(zhuān)賬資金使用范圍的各類(lèi)項(xiàng)目,原則上每人每年可享受不超過(guò)3次補(bǔ)貼。
(六)本通知自2021年5月1日起實(shí)施,有效期至2026年4月30日。
上海市人力資源和社會(huì)保障局
上海市財(cái)政局
2021年3月17日