來源：學(xué)術(shù)橋Acabridge

明明在南京工作，卻將社保繳在杭州，只為騙取杭州3萬元人才補(bǔ)貼。

近日，一名90后重點大學(xué)碩士畢業(yè)生被杭州上城區(qū)法院以詐騙罪判處有期徒刑3年，緩刑3年6個月，并處罰金3萬元。

無獨有偶，這種案例，還發(fā)生了許多.......

01.碩博騙取人才補(bǔ)貼獲刑

據(jù)了解，姚某（化名）是南京某重點大學(xué)碩士研究生，2019年畢業(yè)后進(jìn)入南京某科技公司從事人事工作。不久，他了解到杭州為吸引人才安家落戶，對來杭工作的本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼，碩士可獲3萬元補(bǔ)貼。

2020年初，姚某所在公司要在杭州設(shè)分公司，姚某在明知申領(lǐng)杭州人才補(bǔ)貼需在杭工作或自主創(chuàng)業(yè)的情況下，利用職務(wù)之便暫停繳納南京社保，選擇杭州分公司為其繳納社保。接著，他通過網(wǎng)絡(luò)申領(lǐng)杭州“應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補(bǔ)貼”，謊報在杭州工作，并在地圖上隨機(jī)選擇杭州某小區(qū)為居住地，騙得3萬元人才補(bǔ)貼。

見姚某得手，其女友陸某某、朋友顧某某及同事黃某（均另案處理）也讓姚某幫助騙領(lǐng)杭州的人才補(bǔ)貼，姚某又通過以杭州分公司代繳社保的方式幫助三人騙領(lǐng)人才補(bǔ)貼7萬元。2021年5月，姚某騙領(lǐng)人才補(bǔ)貼被公安部門發(fā)現(xiàn)。鑒于姚某歸案后如實供述犯罪事實，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并退賠損失，法院依法作出上述判決。

近年來，全國各地都紛紛出臺搶人政策來留住高學(xué)歷人才，戶口、一次性人才補(bǔ)貼、購房補(bǔ)助都是基操。

而在此大形勢下，也有不少人動起了歪心思，騙取人才補(bǔ)貼。

還是拿杭州舉例，杭州自2019年起，實施本科1萬元、碩士3萬元、博士5萬元的人才補(bǔ)貼。

而需要滿足的條件有在杭州工作或者自主創(chuàng)業(yè)，并且在杭州繳納社保。

2020年5月，就有47名應(yīng)屆生通過中介人員操作，掛靠在杭州某公司短暫繳納社保，虛構(gòu)在杭州勞動關(guān)系，騙領(lǐng)補(bǔ)貼共計人民幣49萬元。

2020年10月，浙江省杭州市公安局蕭山區(qū)分局對該案立案偵查。最后對專門以騙補(bǔ)為業(yè)的中介人員提起公訴，對其余涉案大學(xué)生予以訓(xùn)誡，給了他們一次改過自新、服務(wù)社會的機(jī)會。

如果說這些金額都還算小數(shù)，2021年，青島的韓某甲博士則直接騙取了政府的高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)貼210萬元，并被以詐騙罪提起公訴。

據(jù)悉，韓某甲博士，借了7個身份證，設(shè)立了7個技術(shù)公司。其按照高新技術(shù)企業(yè)政府補(bǔ)貼的評定標(biāo)準(zhǔn)，通過偽造會計事務(wù)所專用章、注冊會計師私人用章、公司員工花名冊、科技發(fā)明專利證書、財務(wù)報表、審計報告、注冊會計師執(zhí)業(yè)證書、會計事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品購銷合同、技術(shù)開發(fā)合同等虛假材料和數(shù)據(jù)的方式，讓高某乙向青島市黃島區(qū)科技局遞交申請材料，總共騙取青島市高新技術(shù)企業(yè)政府補(bǔ)貼共計人民幣210萬元。

隨后被公訴機(jī)關(guān)起訴，要求判處韓某甲博士六年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

02.有人坑人才補(bǔ)貼，有人被人才補(bǔ)貼坑

最近幾年各大城市鉚足了勁“搶人”，而人才補(bǔ)貼的亂象，也越來越多。

有的碩博騙取人才補(bǔ)貼被判刑，同樣的，也有的碩博，被人才補(bǔ)貼“騙”。

今年5月，就有南昌市某縣多名中學(xué)教師反映，被當(dāng)?shù)赝锨啡瞬乓M(jìn)補(bǔ)貼近兩年。

據(jù)報道，一位不愿具名的中學(xué)教師表示，她2020年碩士研究生畢業(yè)后，受縣人才政策吸引，進(jìn)入該縣一所中學(xué)成為一名教師。

她說，根據(jù)當(dāng)?shù)厝瞬耪?，被引進(jìn)人員每人每月可獲得1000元的生活補(bǔ)貼，為期三年，但一直到2022年初也沒有兌現(xiàn)。而據(jù)悉，被拖欠人才補(bǔ)貼的教師有20多位。

針對上述教師反映的情況，記者采訪了該縣教體局，該局相關(guān)工作人員答復(fù)說，人才引進(jìn)補(bǔ)貼已經(jīng)在4月中旬補(bǔ)發(fā)到位，之后會按時發(fā)放。同時表示，“也不是拖，只是需要時間走流程”。

但另一位縣委組織部工作人員在接受采訪時卻承認(rèn)，教師人才補(bǔ)貼的確存在拖欠，主要是因為縣財政緊張。

一邊求賢若渴用補(bǔ)貼吸引人才，一邊卻發(fā)不出補(bǔ)貼。

小縣城是這樣，大城市則更直接。

隨便在網(wǎng)站上一搜索，關(guān)于人才補(bǔ)貼遲遲不發(fā)放的消息比比皆是。

今年初，深圳取消人才政策更是在網(wǎng)上引起不小的輿論風(fēng)波。

其表示，對2021年9月1日及之后新引進(jìn)人才不再受理發(fā)放租房和生活補(bǔ)貼，同時高層次人才認(rèn)定也停止申報。

此前，深圳市新引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：一次性發(fā)放，本科元/人，碩士元/人、博士元/人。

這種取消，也讓此前被吸引來深的大批博后傻了眼，說好的3年博后可以認(rèn)定的后備級人才，如今3年期滿，政策卻沒了，這咋辦？

不光是深圳，2022年2月18日，來自南寧的龍先生在網(wǎng)上留言，稱其作為南寧市認(rèn)定的E類高層次人才，按照相關(guān)政策可以享受20萬的購房補(bǔ)貼，且該補(bǔ)貼應(yīng)于3年發(fā)放完畢。按照政策，他在2020年領(lǐng)到第一筆補(bǔ)貼后，應(yīng)該在2021年9月得到第二筆補(bǔ)貼，但直到2022年2月18日，該補(bǔ)貼仍未發(fā)放到位。

一個月后的3月25日，南寧市住建部門在該留言下回復(fù)，由于當(dāng)時2021年的人才購房補(bǔ)貼預(yù)算經(jīng)費(fèi)已發(fā)放完畢，調(diào)劑的人才購房補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)又尚未下達(dá)，因此造成拖欠?；貜?fù)稱，已經(jīng)于當(dāng)月補(bǔ)發(fā)該欠款。

2022年3月，多名網(wǎng)民在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”詢問鄭州市青年人才補(bǔ)貼的發(fā)放問題，稱2022年鄭州市青年人才補(bǔ)貼一直都沒發(fā)放，并留言詢問停止發(fā)放原因以及重新發(fā)放時間等。

之后，鄭州市人社局回復(fù)，因財政還未下?lián)苎a(bǔ)貼資金，待補(bǔ)貼資金到位后發(fā)放。

越來越多的人才補(bǔ)貼發(fā)放不到位現(xiàn)象頻現(xiàn)，究其根本原因，中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所研究員林寶表示，各地在進(jìn)行人才爭奪戰(zhàn)時，有些地區(qū)是被動應(yīng)對，跟風(fēng)出臺了對高學(xué)歷人才的補(bǔ)貼等措施，但本身經(jīng)濟(jì)實力較弱，在當(dāng)前大力減稅降費(fèi)、財政收入增長乏力、疫情防控常態(tài)化的大背景下，持續(xù)增長的財政補(bǔ)貼將會成為地方政府的沉重負(fù)擔(dān)。

換句話說就是：有心，但沒錢。

03.申領(lǐng)人才補(bǔ)貼，要擦亮雙眼

現(xiàn)如今，搶人大戰(zhàn)扔在繼續(xù)，就在今年6月份，上海還出臺了新的落戶政策，表示在滬各研究所、各高校應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，世界一流大學(xué)建設(shè)高校應(yīng)屆碩士畢業(yè)生、世界一流學(xué)科建設(shè)高校建設(shè)學(xué)科應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，無需“打分”，符合基本條件就可直接落戶。

一方面，在面對各地開出的優(yōu)厚補(bǔ)貼政策時，我們要長個心眼，前往心儀城市就業(yè)時，一定要看清楚其所享受到的優(yōu)待政策是來自政府還是來自企業(yè)。如果是政府出錢，兌現(xiàn)的可行性相對較高，企業(yè)因為受營收情況限制，有時會出現(xiàn)不可控情況。

另一方面，大家也要嚴(yán)于律己，騙取補(bǔ)貼的事是違法行為，是不能觸碰的紅線。

同時，如果人才享受應(yīng)有政策過程中出現(xiàn)問題，政府相關(guān)職能部門也應(yīng)主動介入其中并協(xié)調(diào)解決，以免在傷害人才積極性的同時，損害政府的公信力。

人才補(bǔ)貼的發(fā)放，是一件嚴(yán)肅的事，建立完善規(guī)則，防止包括騙領(lǐng)在內(nèi)的“跑冒滴漏”，確保每一分錢都能夠發(fā)放到符合條件的申領(lǐng)者手上，才是真正的尊重人才。

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