來(lái)源:澎湃新聞
原標(biāo)題:上海:對(duì)七類行業(yè)中不裁員少裁員的企業(yè)實(shí)施穩(wěn)就業(yè)補(bǔ)貼政策
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于助企紓困穩(wěn)就業(yè)的決策部署,根據(jù)《上海市加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動(dòng)方案》的總體要求,近日,上海市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市商務(wù)委、市教委、市交通委、市文旅局等部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于給予本市相關(guān)用人單位就業(yè)補(bǔ)貼應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)崗保就業(yè)的通知》,出臺(tái)兩項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)補(bǔ)貼政策,支持用人單位穩(wěn)定就業(yè)崗位,幫助重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
《通知》規(guī)定,對(duì)受疫情影響較大的餐飲、零售、旅游、交通運(yùn)輸、文體娛樂(lè)、住宿、會(huì)展等七類行業(yè)中不裁員少裁員的企業(yè),在年內(nèi)實(shí)施困難行業(yè)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)補(bǔ)貼政策。上述行業(yè)中2021年裁員率不高于2021年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)(5.5%)的企業(yè),可在今年內(nèi)向企業(yè)注冊(cè)地所在區(qū)人力資源社會(huì)保障局申請(qǐng)一次性穩(wěn)就業(yè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為600元/人,按企業(yè)應(yīng)繳城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)計(jì)算,每戶企業(yè)補(bǔ)貼上限300萬(wàn)元?!锻ㄖ芬?,支持失業(yè)人員和高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè),在年內(nèi)實(shí)施重點(diǎn)群體一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策。在今年3-12月期間招錄在本市登記失業(yè)3個(gè)月及以上人員或本市2022屆高校畢業(yè)生,簽訂1年及以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)體工商戶等用人單位,可享受2000元/人的重點(diǎn)群體一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼以“免申即享”方式發(fā)放。
《通知》還明確,各區(qū)可結(jié)合實(shí)際,對(duì)其他受疫情影響較大的用人單位和重點(diǎn)群體制訂區(qū)域性的穩(wěn)就業(yè)補(bǔ)貼政策。
【通知全文】
上海市人力資源和社會(huì)保障局上海市財(cái)政局上海市商務(wù)委員會(huì)上海市教育委員會(huì)上海市交通委員會(huì)上海市文化和旅游局關(guān)于給予本市相關(guān)用人單位就業(yè)補(bǔ)貼應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)崗保就業(yè)的通知
各區(qū)人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、商務(wù)委、交通主管部門、文化和旅游局,市就業(yè)促進(jìn)中心,各高等學(xué)校:
為積極應(yīng)對(duì)疫情影響,進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于助企紓困穩(wěn)就業(yè)的決策部署,支持企業(yè)穩(wěn)定崗位,促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè),根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕13號(hào))、《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)〈上海市加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動(dòng)方案〉的通知》(滬府規(guī)〔2022〕5號(hào))相關(guān)要求,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就給予本市相關(guān)用人單位就業(yè)補(bǔ)貼應(yīng)對(duì)疫情影響穩(wěn)崗保就業(yè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、對(duì)受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)給予穩(wěn)就業(yè)補(bǔ)貼
(一)補(bǔ)貼對(duì)象范圍
餐飲、零售、旅游(指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類)、交通運(yùn)輸、文體娛樂(lè)、住宿、會(huì)展七類受疫情影響較大行業(yè)中2022年1月1日之前成立并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的本市企業(yè)。企業(yè)2021年裁員率應(yīng)不高于2021年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
按照企業(yè)申請(qǐng)時(shí)的上月應(yīng)繳城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)計(jì)算,標(biāo)準(zhǔn)為600元/人。每戶企業(yè)補(bǔ)貼上限為300萬(wàn)元,限申請(qǐng)一次。
(三)資金渠道
由企業(yè)注冊(cè)地所在區(qū)從市級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付各區(qū)的中央就業(yè)補(bǔ)助資金和各區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金中統(tǒng)籌安排。
(四)申請(qǐng)審核
1.符合條件的企業(yè)應(yīng)在2022年12月31日前(含2022年12月31日)向企業(yè)注冊(cè)地所在區(qū)人力資源社會(huì)保障局提出補(bǔ)貼申請(qǐng)(申請(qǐng)表見(jiàn)附件)。逾期未提出申請(qǐng)的,視作自動(dòng)放棄。
2.區(qū)人力資源社會(huì)保障局審核企業(yè)申請(qǐng)條件時(shí),應(yīng)以企業(yè)參保登記時(shí)自行申報(bào)的行業(yè)類型為依據(jù)?,F(xiàn)有信息無(wú)法滿足劃分行業(yè)類型需要的,應(yīng)由區(qū)行業(yè)主管部門出具意見(jiàn)。
3.區(qū)人力資源社會(huì)保障局于收到企業(yè)申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)完成審核并將申請(qǐng)材料報(bào)送區(qū)財(cái)政局,區(qū)財(cái)政局于10個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金核撥至企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶或企業(yè)指定的銀行賬戶。
二、對(duì)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)的用人單位給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼
(一)補(bǔ)貼對(duì)象范圍
自2022年3月1日至12月31日期間,吸納在本市登記失業(yè)3個(gè)月及以上人員或本市2022屆高校畢業(yè)生就業(yè),并簽訂1年及以上勞動(dòng)合同,按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的本市企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)體工商戶等用人單位。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為2000元/人,吸納同一名失業(yè)人員或高校畢業(yè)生只能享受一次就業(yè)補(bǔ)貼。
(三)資金渠道
由單位注冊(cè)地所在區(qū)從市級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付各區(qū)的中央就業(yè)補(bǔ)助資金和各區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金中統(tǒng)籌安排。
(四)申請(qǐng)審核
對(duì)符合條件的用人單位實(shí)行“免申即享”方式發(fā)放補(bǔ)貼,區(qū)人力資源社會(huì)保障局于每月10日前通過(guò)系統(tǒng)比對(duì)就業(yè)參保信息,形成符合條件的補(bǔ)貼單位名單,于5個(gè)工作日內(nèi)完成審核并報(bào)送區(qū)財(cái)政局,區(qū)財(cái)政局于10個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金核撥至補(bǔ)貼單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶。
三、工作要求
(一)各區(qū)人力資源社會(huì)保障局應(yīng)根據(jù)本通知要求制定補(bǔ)貼操作辦法并會(huì)同區(qū)行業(yè)主管部門做好申請(qǐng)審核工作;各區(qū)財(cái)政局應(yīng)做好資金保障并確保補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放;市就業(yè)促進(jìn)中心應(yīng)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)辦管理工作。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)有效對(duì)接,提高工作效率,確保政策落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。
(二)各部門要通過(guò)多種渠道加大政策宣傳力度,告知企業(yè)申請(qǐng)渠道及補(bǔ)貼辦法,做好企業(yè)申請(qǐng)享受補(bǔ)貼的指導(dǎo)工作。
(三)各區(qū)應(yīng)通過(guò)適當(dāng)方式對(duì)發(fā)放補(bǔ)貼情況向社會(huì)進(jìn)行公示,并加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的管理和監(jiān)督,防止弄虛作假、欺騙冒領(lǐng)行為。對(duì)有騙取補(bǔ)貼行為的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅查處;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究有關(guān)單位和人員的左邊法律右邊責(zé)任。
四、其他
(一)本通知中裁員率的計(jì)算,按照《關(guān)于實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”的通知》(滬人社規(guī)〔2018〕20號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)相關(guān)行業(yè)企業(yè)2021年裁員率情況以及本市高校2022屆畢業(yè)生名單,由市人力資源社會(huì)保障局、市教委、市就業(yè)促進(jìn)中心統(tǒng)計(jì)匯總后提供各區(qū)人力資源社會(huì)保障局。
(三)專門承擔(dān)公益性崗位安置職能的用人單位不屬于本通知的補(bǔ)貼對(duì)象范圍。各勞務(wù)派遣公司應(yīng)遵循公平、誠(chéng)信原則,與勞務(wù)派遣用工單位協(xié)商使用補(bǔ)貼資金。
(四)各區(qū)可參照本通知規(guī)定,對(duì)其他受疫情影響較大的用人單位和重點(diǎn)群體制訂穩(wěn)就業(yè)補(bǔ)貼政策。對(duì)象范圍由各區(qū)結(jié)合實(shí)際確定,所需補(bǔ)貼資金由各區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排。
(五)本通知自2022年6月1日起施行,有效期至2022年12月31日?!蛾P(guān)于給予本市相關(guān)企業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼應(yīng)對(duì)疫情影響穩(wěn)定就業(yè)崗位的通知》(滬人社就〔2020〕87號(hào))同時(shí)廢止。
上海市人力資源和社會(huì)保障局
上海市財(cái)政局
上海市商務(wù)委員會(huì)
上海市教育委員會(huì)
上海市交通委員會(huì)
上海市文化和旅游局
2022年6月1日
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