8月6日，國務(wù)院公布《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》（以下簡稱《方案》）。

在接受媒體提問時，上海市委常委、常務(wù)副市長陳寅表示，這次在總體方案中，中央要求新片區(qū)進行差別化探索，實施具有較強國際市場競爭力的開放政策和任務(wù)。為了落實好中央的要求，市委、市政府在地方事權(quán)范圍內(nèi)，研究制定了支持新片區(qū)建設(shè)的特殊政策。

這些政策將配合中央賦予自貿(mào)試驗區(qū)的政策和制度，努力把新片區(qū)打造成為政策制度完備、體制機制靈活的特殊經(jīng)濟功能區(qū)。上海制定的新片區(qū)特殊支持政策，主要是聚焦于管理權(quán)限、資金支持、人才吸引、土地規(guī)劃、住房保障等方面，應(yīng)該說，很多政策力度還是比較大的。比如說，賦予了新片區(qū)更大的改革自主權(quán)，原則上上海的重大改革舉措優(yōu)先在新片區(qū)試點，上海支持浦東新區(qū)改革開放再出發(fā)的政策舉措，在新片區(qū)全部適用。今后，上海出臺的同類政策，對于企業(yè)和人才的支持力度優(yōu)于這次政策，新片區(qū)按照“政策從優(yōu)”的原則，普遍適用，同時也賦予新片區(qū)管理機構(gòu)市級以及區(qū)級經(jīng)濟管理權(quán)限。又比如，在打造更具吸引力的人才發(fā)展環(huán)境上，主要是聚焦吸引國內(nèi)和國際各方面的人才，我們一共提出了12條政策，包括人才“居轉(zhuǎn)戶”（居住證轉(zhuǎn)戶籍）年限從原來的7年縮短到5年，核心人才進一步縮短到3年。另外，我們?yōu)橥鈬藖硇缕瑓^(qū)工作創(chuàng)造便利條件等，對于非本市戶籍人才購房資格，由居民家庭調(diào)整為個人。而且，原來的政策是購房需要繳納個稅或者社保年限要有5年，新片區(qū)縮短到3年。另外，在資金方面，上海將設(shè)立新片區(qū)專項發(fā)展資金，5年出資總規(guī)模不少于1000億元，重點是要支持新片區(qū)內(nèi)的高端人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面。

目前，上海執(zhí)行的是2016年3月25日發(fā)布的“滬9條”樓市購房政策。2016年3月25日，上海市發(fā)布《關(guān)于進一步完善本市住房市場體系和保障體系促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》。

《若干意見》要求從嚴執(zhí)行住房限購政策。提高非本市戶籍居民家庭購房繳納個人所得稅或社保的年限，從自購房之日起計算的前3年內(nèi)在本市累計繳納2年以上，調(diào)整為自購房之日前連續(xù)繳納滿5年及以上。

上海自2012年6月起，住房限購政策在執(zhí)行層面上進行過收緊，暫停了非滬籍單身人士在上海市的購房資格。這意味著此前非滬籍單身人士，無論在上海居住多久，納稅多少年，均無法在上海購買固定住所。