《上海市住房公積金繳存管理辦法》、《上海市住房公積金提取管理辦法》、《上海市住房公積金個人住房貸款管理辦法》將于4月1日起正式施行?！渡虾Ｊ泄e金管理中心落實“放管服”改革要求，改善營商環(huán)境實施方案》滬公積金〔2018〕30號也于3月發(fā)布。在這一大波新政之下，看看上海公積金有哪些變化。
繳納對象，全覆蓋
《上海市住房公積金繳存管理辦法》第三條本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、基金會、社會團(tuán)體等組織（以下統(tǒng)稱單位）應(yīng)當(dāng)為其在職職工繳存住房公積金。
依法繳存住房公積金的單位，可以為其在職職工繳存補(bǔ)充住房公積金。
點評：這條和以往類似。也可以認(rèn)為，繳納公積金是單位的法定義務(wù)。
第四條以勞務(wù)派遣形式用工的，勞務(wù)派遣單位承擔(dān)住房公積金繳存責(zé)任；勞務(wù)派遣單位與用工單位應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)派遣協(xié)議中約定繳納住房公積金的費用。
點評：這一條款對勞務(wù)派遣員工應(yīng)該是一個明確的保障，只是到手收入會減少，但只要買房，繳納公積金是最實惠的。
第五條個體工商戶及其雇用人員、非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，可以由個人繳存住房公積金。
第六條與本市單位建立和形成勞動關(guān)系，且取得《外國人永久居留身份證》、《上海市海外人才居住證》、《外國人工作許可證》、《臺港澳人員就業(yè)證》、《定居國外人員在滬就業(yè)核準(zhǔn)證》等證件的外籍、獲得境外永久（長期）居留權(quán)人員和港、澳、臺人員，所在單位和個人可以按規(guī)定繳存住房公積金和補(bǔ)充住房公積金。
點評：以上兩條擴(kuò)大了公積金繳納的范圍，使公積金更能惠及大眾。
關(guān)于戶籍和公積金
《關(guān)于2008年度上海市住房公積金繳存基數(shù)和比例的通知》滬公積金管委會〔2008〕2號
六、住房公積金繳存范圍和對象
國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體應(yīng)依法為與其建立勞動關(guān)系的本市及外省市城鎮(zhèn)戶口職工繳存住房公積金。
勞務(wù)型公司應(yīng)為與其建立勞動關(guān)系的本市及外省市城鎮(zhèn)戶口的勞務(wù)人員繳存住房公積金；各單位還應(yīng)為與其建立勞動關(guān)系的本市及外省市城鎮(zhèn)戶口的非在編(冊)人員繳存住房公積金。
此外，單位可以為本單位農(nóng)業(yè)戶口的在職職工繳存住房公積金。
點評：以上是自2008年以來，上海市外省市非農(nóng)業(yè)戶口必須繳納公積金的左邊法律右邊依據(jù)。對于本市和外省市的農(nóng)村戶籍人口，目前仍處于可以繳納，但非強(qiáng)制要求。
未來發(fā)展趨勢，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》國發(fā)〔2014〕25號
（十三）擴(kuò)大基本公共服務(wù)覆蓋面。把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系，采取多種方式保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本住房需求。
點評：從國家層面來看，農(nóng)村戶籍的員工遲早都會納入公積金繳納的范疇，但實施細(xì)則和時間表尚無。
明年起，公積金基數(shù)的調(diào)整時間有變化了
《上海市公積金管理中心落實“放管服”改革要求，改善營商環(huán)境實施方案》滬公積金〔2018〕30號
（二）簡政放權(quán)，補(bǔ)齊短板，減少單位準(zhǔn)備時長。
2.住房公積金基數(shù)調(diào)整時間與社?；鶖?shù)調(diào)整時間同步。2018年將基數(shù)調(diào)整文件公布和申報時間提前，單位可同步做好住房公積金基數(shù)與社?；鶖?shù)申報，實際調(diào)整時間仍為7月份。2019年起基數(shù)調(diào)整時間與社保基數(shù)調(diào)整時間同步，省去單位重復(fù)計算、錄入等工作。
點評：過去通常7月開始調(diào)整，從明年起，和養(yǎng)老保險調(diào)整同步，可以大大減輕企業(yè)薪資從業(yè)人員的工作量，綠色環(huán)保哦。不過如果薪資漲幅不夠，4月到手的收入或許會少掉一截。
繳納比例，可以降低
《上海市公積金管理中心落實“放管服”改革要求，改善營商環(huán)境實施方案》滬公積金〔2018〕30號
二、主要任務(wù)
（一）靈活繳交，減少企業(yè)成本。
1.設(shè)置住房公積金繳存比例區(qū)間。職工本人和單位住房公積金繳存比例為各5%-7%。繳存住房公積金的單位還可以按照自愿原則參加補(bǔ)充住房公積金制度，職工本人和單位補(bǔ)充住房公積金繳存比例為各1%-5%，具體比例由各單位根據(jù)實際情況確定。
《上海市住房公積金繳存管理辦法》
第十七條住房公積金月繳存額上限，原則上按上一年度本市職工月平均工資的3倍，分別乘以當(dāng)年單位和職工住房公積金繳存比例之和確定。
住房公積金月繳存額下限，原則上按上一年度本市職工最低工資，分別乘以當(dāng)年單位和職工住房公積金繳存比例之和確定。
點評：幾家歡喜幾家愁，對精打細(xì)算的老板而已，可以省掉一大筆開支了，畢竟可以降到5%，以前是要很多條件，才可以降的。對廣大房奴而言，實惠就少了，盡管自己繳的可以少點，單位繳的也少了。
公積金的繳存，按時，足額
根據(jù)《上海市住房公積金繳存管理辦法》
第三章繳存
第十六條新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始。（繳存基數(shù)為該職工本人當(dāng)月全月應(yīng)發(fā)工資。）
第二十條職工退工當(dāng)月工作時間未足月的，如果退工當(dāng)月單位發(fā)放其工資的，單位應(yīng)當(dāng)為其繳存住房公積金。
第二十一條單位應(yīng)當(dāng)按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存、少繳或者多繳。
點評：強(qiáng)調(diào)足額及時繳納，事實上目前按照最低標(biāo)準(zhǔn)繳納，或者不繳納公積金的單位也有不少。規(guī)定同時也保障了新進(jìn)員工和離職員工的權(quán)益。
公積金的賬號
以前我們總是需要查詢公積金賬號，用本子記下來，未來將會發(fā)生變化了。
《上海市公積金管理中心落實“放管服”改革要求，改善營商環(huán)境實施方案》滬公積金〔2018〕30號
（三）優(yōu)化流程、提高效率，縮短單位辦理時間。
8.建立身份證號碼為個人唯一認(rèn)證碼機(jī)制。以個人身份證號碼代替職工公積金賬號進(jìn)行業(yè)務(wù)處理，減少單位因職工轉(zhuǎn)入查詢公積金賬號的時間成本。
點評：早就可以這么做了，身份證的作用更大了哦。
15.進(jìn)一步推進(jìn)異地轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)。繼續(xù)落實住建部全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺運(yùn)作，加快實時結(jié)算系統(tǒng)接入，實現(xiàn)高效率“賬隨人走”，提高繳存職工的賬戶安全性和轉(zhuǎn)移便捷性。
《上海市住房公積金繳存管理辦法》
第三十七條職工勞動關(guān)系遷出本市，并已與外省市單位建立勞動關(guān)系并設(shè)立住房公積金賬戶的，可向外省市住房公積金管理中心申請通過全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺將在本市繳存的住房公積金轉(zhuǎn)出至外省市設(shè)立的住房公積金賬戶。
職工勞動關(guān)系由外省市遷入本市，并已與本市單位建立勞動關(guān)系并設(shè)立住房公積金賬戶的，可向市公積金中心管理部申請通過全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺將在外省市繳存的住房公積金轉(zhuǎn)入至本市設(shè)立的住房公積金賬戶。
點評：對于經(jīng)常在不同城市工作的員工，“賬隨人走”是福音哦，好貼心的服務(wù)。
關(guān)于貸款買房，異地繳納的公積金也可
《上海市住房公積金個人住房貸款管理辦法》
第二章貸款對象與條件
第九條公積金貸款的對象為正常繳存住房公積金的職工，包括在本市繳存住房公積金的個體工商戶及其雇用人員、非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員（以下統(tǒng)稱個人繳存者），及在外省市繳存住房公積金的職工（不包括個人繳存者）。
點評：終于對在外省市繳納公交金的員工開放了，也體現(xiàn)了公積金全國平臺的日益完善，對員工在工作地安家落戶是很大的助力。
另外，針對在本市繳存職工要到異地貸款購房的需要，可以通過出具本市的住房公積金繳存證明，方便新市民職工在異地住房公積金中心獲得貸款。
《關(guān)于公積金貸款購買第二套改善型住房人均住房建筑面積調(diào)整的通知》滬公積金〔2018〕24號
根據(jù)上海市統(tǒng)計局2018年3月8日發(fā)布的《2017年上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，至2017年年末，本市居民人均住房建筑面積為36.7平方米。據(jù)此，本市購買第二套改善型住房申請公積金貸款的家庭，現(xiàn)持有住房人均住房建筑面積調(diào)整為不高于36.7平方米。
點評：住的越來越寬敞了。
公積金的提取
《上海市住房公積金提取管理辦法》第二章提取范圍
第七條職工有下列情形之一的，可以申請?zhí)崛∽》抗e金賬戶內(nèi)的存儲余額：
（一）購買擁有所有權(quán)自住住房的；
（二）建造、翻建、大修本市擁有所有權(quán)自住住房的；
（三)償還本市擁有所有權(quán)自住住房貸款本息的；
（四）本市無房且依法承租本市住房用于自住的；
（五）低收入經(jīng)濟(jì)困難職工家庭支付本市自住住房物業(yè)服務(wù)費；
（六）家庭生活困難用于支付房租、物業(yè)服務(wù)費、售后公房物業(yè)維修費等住房消費費用的；
（七）離休、退休的；
（八）大部分或者完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的；
（九）出境定居的；
（十）死亡或者被宣告死亡的（由職工的合法繼承人或者受遺贈人提出申請）；
（十一）國家和本市規(guī)定的其他情形。
點評：租售并舉，支持本市無房職工提取住房公積金支付房租，而且允許職工委托提供宿舍住房的所在單位或者市場上提供租賃住房的專業(yè)租賃企業(yè)集中遞交申請。還能為低收入家庭繳納物業(yè)費。以滿足廣大職工多層次的自住住房消費需求。
辦事流程改善
根據(jù)《上海市公積金管理中心落實“放管服”改革要求，改善營商環(huán)境實施方案》滬公積金〔2018〕30號，公積金中心將采取以下措施，提升效率：
優(yōu)化流程、提高效率，縮短單位辦理時間。實施公開承諾，縮短個人業(yè)務(wù)辦理時間。比如優(yōu)化貸款流程，縮短貸款時限。個人純公積金住房貸款流程業(yè)務(wù)時間由原來的49個工作日縮短至19個工作日。
打造智慧公積金，提高辦事效能。加大推進(jìn)信息共享，提升服務(wù)保障力度。打造標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，提高服務(wù)水平。確保業(yè)務(wù)辦理統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)同質(zhì)化、規(guī)范化。落實“一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、對外承諾、辦事流程公開、綜合柜員制”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。
點評：新風(fēng)撲面而來，放下身段，打通痛點，服務(wù)好大眾。
單位不繳納公積金，或者不足額繳納怎么辦
《住房公積金管理條例》
第三十七條違反本條例的規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處１萬元以上５萬元以下的罰款。
第三十八條違反本條例的規(guī)定，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
點評：如果企業(yè)不為員工辦理住房公積金手續(xù)或者少繳、不繳住房公積金的，員工不能直接提起勞動爭議仲裁或訴訟。
應(yīng)當(dāng)向住房公積金管理中心舉報，由住房公積金管理中心責(zé)令其限期補(bǔ)繳。也可以申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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