作者：HR政策庫

從今年以來，靈活就業(yè)人員的勞動(dòng)保障問題不斷被提及：

怎么做好靈活就業(yè)人員的勞動(dòng)保障？怎么降低企業(yè)使用靈活就業(yè)人員的用工風(fēng)險(xiǎn)？新政接連出臺(tái)，平臺(tái)企業(yè)又面臨著什么樣的挑戰(zhàn)？......

今天，我們將以此為基礎(chǔ)，為大家深度剖析靈活就業(yè)人員的社保問題。

首先，我們需要明確下穩(wěn)定就業(yè)、靈活就業(yè)以及未就業(yè)人員可以繳納社保的區(qū)別：

其中有穩(wěn)定工作單位的職工，所在單位必須為其辦理參保申請(qǐng)和參保登記，具有強(qiáng)制性。

靈活就業(yè)人員目前有2種參保方式，一種是在戶籍所在地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，簡(jiǎn)稱“居保”兩險(xiǎn)；另外一種是參加當(dāng)?shù)氐撵`活就業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，簡(jiǎn)稱“靈活就業(yè)職?！眱呻U(xiǎn)。

相比于以往，各地“靈活就業(yè)職?！睂⒏嗔鲃?dòng)人口納入保障體系，已經(jīng)逐步取消對(duì)參保人員的戶籍限制，也就說“外地人”同樣可以在就業(yè)地參保，在就業(yè)地享受福利保障。

眾所周知，靈活就業(yè)者通常只能在戶籍所在地繳納靈活就業(yè)社保。不過，隨著今年政策的陸續(xù)發(fā)布，部分地區(qū)是允許符合一定條件的非本地戶籍者繳納靈活就業(yè)社保。

比如，新修訂的《蘇州市靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)辦法》就擴(kuò)大了參保范圍，完全放開省內(nèi)戶籍，適度放開省外戶籍限制，并將港澳臺(tái)人員納入?yún)⒈７秶?/p> 　　

除此之外，廣東省、四川省、遼寧省等地都開放了非戶籍地靈活就業(yè)人員可以購買職工社保的通知。

各地的具體繳納方式有所不同，不過多數(shù)地區(qū)靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。

靈活就業(yè)人員社保費(fèi)的參保登記、變更、轉(zhuǎn)移、注銷、權(quán)益記錄、待遇支付等事宜仍由人社、醫(yī)保部門負(fù)責(zé)。

至于具體的靈活就業(yè)人員社保費(fèi)征收方式、繳費(fèi)渠道大家可以關(guān)注當(dāng)?shù)厝松?、稅?wù)部門，或者通過各地左邊本地寶右邊平臺(tái)查詢。

一、靈活就業(yè)人員在就業(yè)地購買社保是大勢(shì)所趨

在十四五規(guī)劃中明確提出要持續(xù)推動(dòng)“多渠道靈活就業(yè)”，支持和規(guī)范發(fā)展“新就業(yè)形態(tài)”，其中我們需要重點(diǎn)關(guān)注的是各地要放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療的戶籍限制。

隨著廣州、蘇州等地逐漸將外地戶籍納入?yún)⒈７秶?，已逐步取消?duì)參保人員的戶籍限制，換言之，“外地人”也可以在就業(yè)地參保，在就業(yè)地享受福利保障，這都說明靈活就業(yè)人員在就業(yè)地購買社保是大勢(shì)所趨。

二、企業(yè)應(yīng)引導(dǎo)靈活用工人員參加社會(huì)保險(xiǎn)

根據(jù)《中國企業(yè)社保白皮書2021》調(diào)研結(jié)果顯示：用工多元化正在成為常態(tài)。

在被調(diào)研的4901家企業(yè)中，有46.5%的企業(yè)使用了在校實(shí)習(xí)生，29.1%的企業(yè)使用了兼職員工，28.1%的企業(yè)使用了退休返聘員工，而以上幾種用工類型都屬于靈活用工模式。

來源：《中國企業(yè)社保白皮書2021》

多元化用工模式給企業(yè)帶來了有力組織保障、用工機(jī)制靈活、降低人力成本等優(yōu)勢(shì)，但是同樣也伴隨著極大的挑戰(zhàn)，相對(duì)于傳統(tǒng)用工模式這更加考驗(yàn)企業(yè)社會(huì)化效率、合規(guī)性要求以及組織管理方式的適應(yīng)性等。

所以，我們建議企業(yè)影響積極擁抱監(jiān)管、主動(dòng)推進(jìn)政策試點(diǎn)：

第一，要放棄單純以傳統(tǒng)的雇主責(zé)任來看待社保的思維，從平臺(tái)社會(huì)責(zé)任的角度來思考靈活就業(yè)人員的勞動(dòng)與社會(huì)保障；

第二，企業(yè)應(yīng)該響應(yīng)號(hào)召，積極擁抱，主動(dòng)爭(zhēng)取新制度試點(diǎn)并主動(dòng)關(guān)心關(guān)愛勞動(dòng)者，努力改善勞動(dòng)條件，拓展職業(yè)發(fā)展空間，逐步提高勞動(dòng)者權(quán)益保障水平；

第三，涉及前沿領(lǐng)域，企業(yè)必須深入學(xué)習(xí)研究，邀請(qǐng)專家學(xué)者做深入調(diào)研，確保專業(yè)性。

總之，企業(yè)要緊跟政策變化，利用社保體系降低自身的用工風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)轉(zhuǎn)換視野，把企業(yè)投身到大時(shí)代中，去研判政策趨勢(shì)、把握時(shí)代動(dòng)脈、洞察機(jī)遇與挑戰(zhàn)，規(guī)劃未來。