根據(jù)工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案規(guī)定，廣東省自2019年7月1日起實(shí)施工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌，省級(jí)統(tǒng)籌工傷保險(xiǎn)一類至八類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（簡(jiǎn)稱省標(biāo)準(zhǔn)）分別為0.2%、0.4%、0.6%、0.8%、0.9%、1.0%、1.2%、1.4%，并自2021年5月1日起正式執(zhí)行，此前期間暫維持各市原工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)不變。

廣東省人民政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施的通知》提出，2021年5月1日至2022年4月30日，全省統(tǒng)一實(shí)施階段性下調(diào)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率50%的政策。

這次減免還有3個(gè)月就到期了，這次減免到期后，是會(huì)再次延長降費(fèi)時(shí)間，還是直接停止，暫時(shí)還是未知數(shù)，企業(yè)們應(yīng)該提前做好規(guī)劃。

除此之外，還有幾個(gè)變化值得關(guān)注。

二

統(tǒng)一全國繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

又漲了！

2021年多省陸續(xù)發(fā)文，明確將逐漸過渡統(tǒng)一全國養(yǎng)老繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，單位部分社保費(fèi)將增加，員工到手工資也將發(fā)生變化！

(1)逐步統(tǒng)一養(yǎng)老繳費(fèi)比例

2022年1月起，全國各地將統(tǒng)一執(zhí)行國家核準(zhǔn)的參保單位和個(gè)人繳費(fèi)比例，調(diào)整后，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)統(tǒng)一為：?jiǎn)挝焕U費(fèi)比例為16%，個(gè)人繳費(fèi)比例8%。

養(yǎng)老繳費(fèi)金額=繳費(fèi)基數(shù)X繳費(fèi)比例

2022年1月起，廣東、廈門、浙江、四川等地將調(diào)整單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，單位繳費(fèi)比例低于16%的市，統(tǒng)一將調(diào)整為16%，對(duì)于單位而言，人均繳費(fèi)金額上漲了！

2021年年底，浙江省發(fā)布關(guān)于統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)政策的規(guī)定，明確從2022年1月1日起，統(tǒng)一按職工個(gè)人繳費(fèi)工資之和核定單位繳費(fèi)工資，單位繳費(fèi)比例調(diào)整為16％，城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者繳費(fèi)比例調(diào)整為20％。有雇工的個(gè)體工商戶，雇主的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部由其本人繳納；雇工的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由雇工繳納8％、雇主繳納12％。

本次調(diào)整，只是把單位繳費(fèi)比例由原先的14%，上調(diào)整為16％，個(gè)人部分保持不變。在繳費(fèi)基數(shù)不變的情況下，企業(yè)社保繳納的單職工社保費(fèi)用增加了79.74元。

(2)逐步統(tǒng)一養(yǎng)老繳費(fèi)基數(shù)

按照國家部署，統(tǒng)一以「全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資」為依據(jù)核定參保個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)上下限。

2022年起，全國各省將個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)下限過渡至「全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資」的60%。

2021年年底，四川省發(fā)布關(guān)于統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)政策的規(guī)定，明確2022年1月起，以全省上年全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%和300%分別作為個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)下限和上限。

調(diào)整后，四川省社保最低基數(shù)從3416元調(diào)整為3726元，漲了310元！

提醒：福建省、廣東省等仍可按照不低于最低工資進(jìn)行繳費(fèi)，后續(xù)也將過渡至國家標(biāo)準(zhǔn)。但HR需要特別注意關(guān)注政策變化，以便及時(shí)響應(yīng)。

三

平均工資影響社保權(quán)益？

1、什么是平均工資？

社會(huì)平均工資，簡(jiǎn)稱平均工資，通常指某一地區(qū)或國家一定時(shí)期內(nèi)（通常為一年）全部職工工資總額除以這一時(shí)期內(nèi)職工人數(shù)后所得的平均工資。

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕13號(hào)）規(guī)定：各省應(yīng)以本省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，核定社保個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限。

2、平均工資如何影響你的社保權(quán)益？

影響社保繳費(fèi)基數(shù)上限

職工月平均工資不僅包括基礎(chǔ)工資、獎(jiǎng)金、各項(xiàng)津貼和補(bǔ)貼，還包括單位代扣代繳的各項(xiàng)費(fèi)用，即用人單位為職工代為扣繳的社保費(fèi)、住房公積金等也包含在內(nèi)。

沈斌倜（北京中聞律師）說：“隨著職工平均工資的發(fā)布，相應(yīng)的社保繳費(fèi)基數(shù)的上下限也將很快進(jìn)行相應(yīng)變動(dòng)并予以公布。其中，繳費(fèi)基數(shù)上限按照上年度職工月平均工資的300%確定，下限按照上年度職工月平均工資的60%確定。而對(duì)于大多數(shù)月收入在二者區(qū)間的參保人員，則按本人上一年度月平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)。

影響公積金繳費(fèi)基數(shù)上限

除了直接決定著社保繳費(fèi)基數(shù)，職工平均工資還將影響公積金繳費(fèi)基數(shù)的上限。

以北京為例進(jìn)行說明，住房公積金月繳存額上限，按上一年度北京市全市職工月平均工資的300%，分別乘以當(dāng)年單位和職工住房公積金繳存比例之和確定。

根據(jù)北京住房公積金管理中心的通知，住房公積金繳存比例為12%。按照公積金繳存上限的計(jì)算公式，即上一年度北京市職工月平均工資的300%分別乘以職工和單位住房公積金繳存比例。

影響退休人員基本養(yǎng)老金

根據(jù)我國《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定，基本養(yǎng)老金根據(jù)個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限、繳費(fèi)工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY、個(gè)人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定。

四川致高守民律師事務(wù)所宋士新律師介紹：“國家建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，根據(jù)職工平均工資增長、物價(jià)上漲情況，適時(shí)提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。因此，每年本地職工平均工資新數(shù)據(jù)公布后，退休人員的基本養(yǎng)老金也隨之做相應(yīng)調(diào)整。

影響最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定

最低工資標(biāo)準(zhǔn)是保障勞動(dòng)者最低工資收入的左邊法律右邊制度，是一種適用于全行業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)。按照統(tǒng)一要求，最低工資的測(cè)算有兩種方法：比重法與恩格爾系數(shù)法，兩種方法均參考上年度當(dāng)?shù)厝司钯M(fèi)用、職工個(gè)人社保公積金費(fèi)用、全市平均工資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、失業(yè)率、贍養(yǎng)系數(shù)等六個(gè)指標(biāo)，根據(jù)不同的測(cè)算公式，綜合確定當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

由此可以看出，職工平均工資是有關(guān)部門制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的重要參考依據(jù)。

影響經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金封頂標(biāo)準(zhǔn)

北京市邦道律師事務(wù)所律師唐向前告訴記者，“平均工資”在勞動(dòng)者權(quán)益受損時(shí)也會(huì)派上大用場(chǎng)，因?yàn)樗鼪Q定著經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的高低。

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資3倍的數(shù)額支付，年限最高不超過12年。

影響工傷職工生活護(hù)理費(fèi)

據(jù)記者了解，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十四條的規(guī)定，工傷職工已經(jīng)評(píng)定傷殘等級(jí)并經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)需要生活護(hù)理的，從工傷保險(xiǎn)基金按月支付生活護(hù)理費(fèi)。

生活護(hù)理費(fèi)按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個(gè)不同等級(jí)支付，其標(biāo)準(zhǔn)分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%或者30%。

四

調(diào)整社保年度為自然年度

目前全國各省對(duì)于社保繳費(fèi)年度的設(shè)定暫未統(tǒng)一，存在兩種標(biāo)準(zhǔn)：①每年7月到次年6月為一個(gè)“年度”；②每年1月到12月為一個(gè)“年度”。

2022年開始，統(tǒng)一“社保繳費(fèi)年度”也是國家推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的一項(xiàng)重要措施。

全國多地也開始調(diào)整社保繳費(fèi)年度，如廈門市從1月起，將企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年度調(diào)整為自然年度（每年1月1日至12月31日）。

江蘇省也在2021年下半年11月的時(shí)候，公布了2022年1月31日—2022年12月31日的繳費(fèi)基數(shù)。

(1)為什么要關(guān)注“社保繳費(fèi)年度”？

一個(gè)城市，同一個(gè)年度只有一個(gè)繳費(fèi)上下限標(biāo)準(zhǔn)，每年當(dāng)?shù)厝松缇侄紩?huì)更新繳費(fèi)上下限標(biāo)準(zhǔn)。

因此對(duì)于HR來說，需要十分關(guān)注當(dāng)?shù)氐摹吧绫＠U費(fèi)年度”，關(guān)系到年度內(nèi)的員工社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、補(bǔ)差。同時(shí)，個(gè)別地區(qū)社保跨年度補(bǔ)繳難度加大、產(chǎn)生滯納金，需要HR注意在年度截點(diǎn)，檢查清楚單位參保繳費(fèi)情況，以免增加企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)！

(2)忘記調(diào)基申報(bào)怎么辦？

如果沒有在規(guī)定時(shí)間之前進(jìn)行申報(bào)或者忘了申報(bào)，那社?；鶖?shù)將上調(diào)，這是《社會(huì)保險(xiǎn)法》中的規(guī)定，如果你沒有申報(bào)，就按照上一個(gè)月基數(shù)的110%作為新的申報(bào)基數(shù)。所以HR們一定關(guān)注基數(shù)變化。

五

五險(xiǎn)一金合并申報(bào)

繼北京五險(xiǎn)一金合并申報(bào)后，上海也于今年開始五險(xiǎn)一金合并申報(bào)了。

一、優(yōu)化企業(yè)繳費(fèi)工資申報(bào)流程，實(shí)現(xiàn)合并申報(bào)、數(shù)據(jù)互認(rèn)，每年4-6月企業(yè)可登錄上?！耙痪W(wǎng)通辦”，點(diǎn)擊“稅費(fèi)綜合申報(bào)”欄目，按規(guī)定進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育）和住房公積金繳費(fèi)工資申報(bào)，實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)工資合并申報(bào)、數(shù)據(jù)互認(rèn)。

二、完善企業(yè)繳費(fèi)工資申報(bào)系統(tǒng)，最大化便利企業(yè)稅費(fèi)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)工資申報(bào)，系統(tǒng)可自動(dòng)獲取企業(yè)基本信息，智能預(yù)填申報(bào)表數(shù)據(jù)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)從“填表”到“補(bǔ)表”、“補(bǔ)表”到“核表”的轉(zhuǎn)變。

(三)各參保單位應(yīng)在申報(bào)期限內(nèi)按規(guī)定申報(bào)“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)工資，按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，確保參保職工的合法權(quán)益

早在2021年的社保名師堂中，庚鑫老師就說過：五險(xiǎn)一金合并申報(bào)是大勢(shì)所趨。

五險(xiǎn)一金合并申報(bào)，給企業(yè)提出一個(gè)什么需求呢？

如果你要想合并申報(bào)，有三大條件要符合才能合并申報(bào)，第一個(gè)就是信用代碼、社保、公積金必須要一致；第二個(gè)就是社保人數(shù)一定要多于公積金人數(shù)，而且信息是一致的；第三個(gè)就是公積金已經(jīng)完成了匯繳，而且是正常的繳費(fèi)狀態(tài)，不是欠費(fèi)狀態(tài)。只有這三個(gè)條件都符合才可以進(jìn)行合并申報(bào)。

這是之前在2021年北京五險(xiǎn)一金調(diào)基的時(shí)候，庚鑫老師分析的實(shí)操解法，但凡是要五險(xiǎn)一金合并申報(bào)的企業(yè)，都需要注意這幾點(diǎn)。

六

這些社保變化

將給企業(yè)帶來什么影響？

(1)企業(yè)社保成本增加，企業(yè)將面臨多重壓力

>>單位繳費(fèi)減免“剛性回調(diào)”壓力

2020年，全國普遍性開展社保階段性減免，主要涉及到企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)中小企業(yè)免征，醫(yī)療、生育保險(xiǎn)單位繳費(fèi)減征。

2021年，大部分穩(wěn)崗減負(fù)政策仍在持續(xù)進(jìn)行中，社保各項(xiàng)費(fèi)用都有不同比例的減免，企業(yè)還有一定的扶持政策。但2022年，這些減免政策是否延續(xù)，仍是未知數(shù)。如果不延續(xù)，那么單位繳費(fèi)減免將面臨“剛性回調(diào)壓力”。

>>政策制度差異“洼地拉齊”壓力

養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌后，洼地地區(qū)將感受“洼地拉齊”的壓力。

(2)社保合規(guī)必要性增加

2021年，國稅總局發(fā)了一個(gè)通知，提到了很多大數(shù)據(jù)的聯(lián)動(dòng)：比如在2025年，要實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)和稅務(wù)的監(jiān)控、監(jiān)管的深度融合，2025年要進(jìn)行全面的數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)共享，進(jìn)行數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估來去看企業(yè)的數(shù)據(jù)。

如果企業(yè)全部按照下限來申報(bào)基數(shù)，那大數(shù)據(jù)就會(huì)算出來企業(yè)是有異常情況的，因?yàn)椴豢赡芷髽I(yè)所有人的員工的工資都是一樣的。所以企業(yè)要注意，未來通過數(shù)據(jù)去比對(duì)，通過數(shù)據(jù)看到異常是做為HR來說要特別關(guān)注的。如果五險(xiǎn)一金合并申報(bào)全國普及，那么部分企業(yè)不為員工交公積金的情況，也很難繼續(xù)。

社?；鶖?shù)跟工資是掛鉤的，現(xiàn)在社保費(fèi)已經(jīng)全面轉(zhuǎn)由稅務(wù)征收。稅務(wù)部門是有工資數(shù)據(jù)、個(gè)稅數(shù)據(jù)的，如果再掌握社保數(shù)據(jù)，那比對(duì)起來是非常容易的，只是什么時(shí)間點(diǎn)比對(duì)，所以合規(guī)從來不是方向的問題，只是時(shí)間和時(shí)機(jī)的問題。

(3)企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？

養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌之后，可能讓以前可能存在的重復(fù)參保、交錯(cuò)參保、缺漏險(xiǎn)種參保等問題付出水面，企業(yè)需要提前梳理和規(guī)范管理內(nèi)部社保關(guān)系。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)社保擴(kuò)面全覆蓋趨勢(shì)有正確預(yù)判，結(jié)合企業(yè)自身用工實(shí)際情況，從被動(dòng)僥幸走向主動(dòng)設(shè)計(jì)，擁抱趨勢(shì)，提前規(guī)劃用工社保合規(guī)管理，梯次消化合規(guī)成本，推進(jìn)參保覆蓋和社保合規(guī)。

來源：51社保網(wǎng)、稅臺(tái)、易人事。內(nèi)容僅供讀者學(xué)習(xí)、交流之目的。文章版權(quán)歸原作者所有。如有不妥，請(qǐng)聯(lián)系刪除

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