1.什么是市區(qū)高層次人才津補(bǔ)貼政策，其內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)是什么？

市委市政府于2019年出臺(tái)了人才新政《中共南通市委市政府關(guān)于實(shí)施高層次雙創(chuàng)人才倍增計(jì)劃推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》（通委發(fā)〔2019〕12號(hào)），政策分為生活津貼和購(gòu)房補(bǔ)貼，通俗講就是“2、3”“15、30”兩類(lèi)兩種標(biāo)準(zhǔn)。

2.2019年版市區(qū)高層次人才生活津貼的標(biāo)準(zhǔn)是多少？

具有博士研究生學(xué)歷學(xué)位或正高職稱(chēng)的，給予每人每月3000元的生活津貼，累計(jì)不超過(guò)36個(gè)月；具有碩士學(xué)位或副高職稱(chēng)、高級(jí)技師職業(yè)資格（技能等級(jí)）的，給予每人每月2000元的生活津貼，累計(jì)不超過(guò)36個(gè)月。

3.2019年版市區(qū)高層次人才購(gòu)房補(bǔ)貼是多少？

具有博士研究生學(xué)歷學(xué)位或正高職稱(chēng)的，購(gòu)房自住的，給予30萬(wàn)元一次性購(gòu)房補(bǔ)貼。具有碩士研究生學(xué)歷學(xué)位或副高職稱(chēng)、高級(jí)技師職業(yè)資格（技能等級(jí)）的，購(gòu)房自住的，給予15萬(wàn)元一次性購(gòu)房補(bǔ)貼。

4.申請(qǐng)2019年版市區(qū)高層次人才津補(bǔ)貼的人才，在首次來(lái)通時(shí)間是如何規(guī)定的？

首次來(lái)通時(shí)間指的首次在南通市區(qū)繳納社保的時(shí)間，申領(lǐng)本政策的首次來(lái)通時(shí)間必須是2019年7月1日及以后。

5.申請(qǐng)2019年版市區(qū)高層次人才津補(bǔ)貼的人才，在人才層次有何要求？

人才層次滿(mǎn)足碩士以上學(xué)歷學(xué)位、副高以上職稱(chēng)、高級(jí)技師的“三高”類(lèi)別的其中一種即可。

6.申請(qǐng)2019年版市區(qū)高層次人才津補(bǔ)貼的人才，其所在企業(yè)性質(zhì)有哪些規(guī)定？

首次來(lái)通時(shí)間在2019年7月1日至2020年12月31日，單位性質(zhì)須是工業(yè)企業(yè)；2021年起新引進(jìn)人才，所在企業(yè)性質(zhì)拓寬到除金融、供電、煙草等中央、省屬企業(yè)外的企業(yè)。

7.申請(qǐng)2019年版市區(qū)高層次人才津補(bǔ)貼的人才，在引進(jìn)方式上有要求嗎？

從南通行政區(qū)域外全職新引進(jìn)，必須在企業(yè)按規(guī)定繳納社保。

8.如何申報(bào)高層次人才津補(bǔ)貼？

申請(qǐng)主要采取線上方式進(jìn)行，符合條件的市區(qū)高層次人才本人或其所在（辦）企業(yè)登錄網(wǎng)上申報(bào)管理平臺(tái)（在“江蘇人社網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳”），自行如實(shí)填報(bào)信息，上傳相關(guān)材料，確認(rèn)開(kāi)通社?？ㄣy行金融功能，完成網(wǎng)上申報(bào)。

目前設(shè)計(jì)的是人才本人申報(bào)，為便于人才申報(bào)，市人社局制定了申報(bào)服務(wù)指南，“申報(bào)服務(wù)指南”于2021年8月11日在南通市人社局官網(wǎng)公示公告欄進(jìn)行發(fā)布或點(diǎn)擊人社局官網(wǎng)首頁(yè)左側(cè)最上方“小窗口”，另外在“南通人社”左邊微信公眾號(hào)右邊8月18日也發(fā)布相關(guān)的服務(wù)指南。

9.人才是南通人，畢業(yè)后回通工作是否也可以對(duì)生活津貼和購(gòu)房補(bǔ)貼進(jìn)行申報(bào)？

只要符合條件，無(wú)論是南通本地還是市外的人才均可申請(qǐng)。目前，對(duì)人才戶(hù)籍沒(méi)有限制也沒(méi)有要求。

10.今年事業(yè)單位新引進(jìn)的研究生可以申報(bào)嗎？

不可以。補(bǔ)貼對(duì)象為從南通行政區(qū)域外全職新引進(jìn)的高學(xué)歷以及專(zhuān)技人才、技能人才來(lái)我市區(qū)企業(yè)就職的。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等不在補(bǔ)貼范圍之內(nèi)。

11.非全日制研究生，可以進(jìn)行申報(bào)嗎？

非全日制研究生須是2017年以后入學(xué)并獲得相應(yīng)學(xué)歷和學(xué)位的。人才必須是在首次來(lái)通之前取得研究生學(xué)歷和碩士以上學(xué)位，在雙證齊全的情況下可以申請(qǐng)。

12.生活津貼是如何受理審核的？

（1）相關(guān)職能部門(mén)受理匯總材料；（2）集中審核形成初步審核意見(jiàn)；（3）向人才本人或企業(yè)反饋意見(jiàn)；（4）市委人才辦會(huì)議集體研究；（5）在中共南通市委人才工作網(wǎng)、南通市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)等官網(wǎng)公示；（6）按照程序?qū)⒔蜓a(bǔ)貼撥付到申請(qǐng)人才本人的社會(huì)保障卡銀行賬戶(hù)。

13.目前，生活津貼多久發(fā)放一次？

目前是一年集中審核發(fā)放一次，預(yù)計(jì)在年底有結(jié)果，并按程序撥付生活津貼。

14.生活津貼和購(gòu)房補(bǔ)貼是直接打到本人銀行卡嗎？

生活津貼和購(gòu)房補(bǔ)貼由人才本人自行申報(bào)，按期發(fā)放的原則，補(bǔ)貼資金直接發(fā)放到人才的個(gè)人社會(huì)保障卡銀行賬戶(hù)。為確保補(bǔ)貼撥付成功，人才申報(bào)后需提前激活社會(huì)保障卡銀行卡功能并處于正常狀態(tài)。

15.已經(jīng)申請(qǐng)過(guò)生活津貼的還需要再申請(qǐng)嗎？

生活津貼主要采取“限定申報(bào)期限、首次新申請(qǐng)、離職重申請(qǐng)、逐階段核撥”的方法組織實(shí)施，如果高層次人才在市區(qū)同一單位就業(yè)，生活津貼只需要申請(qǐng)一次，后續(xù)由平臺(tái)審核數(shù)據(jù)，按程序辦理。

16.如果中途離職后又重新到市區(qū)企業(yè)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的高水平創(chuàng)新型人才還可以享受生活津貼嗎？

中途離職后又重新到市區(qū)企業(yè)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的高水平創(chuàng)新型人才，在其首次來(lái)通后5年內(nèi)，按照本辦法規(guī)定的要求重新提交申請(qǐng)材料，符合條件的，繼續(xù)享受其剩余階段的生活津貼。逾期視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)資格。

17.人才用來(lái)申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼的房子，購(gòu)房時(shí)間有沒(méi)有要求？

在購(gòu)房時(shí)間上，必須是人才首次來(lái)通之后。其中，購(gòu)買(mǎi)新建商品房（期房）的，以《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》簽訂時(shí)間為準(zhǔn)；購(gòu)買(mǎi)二手房的，以《稅收繳款書(shū)》填發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)。

18.人才用來(lái)申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼的房子，產(chǎn)權(quán)有哪些規(guī)定？

在房屋產(chǎn)權(quán)上，必須在南通市區(qū)，且必須是人才本人所有，或本人和配偶及未成年子女共同所有。

19.人才用來(lái)申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼的房子，對(duì)其性質(zhì)有要求嗎？

在房屋性質(zhì)上必須是住宅，商業(yè)、辦公等其他性質(zhì)的不在補(bǔ)貼范圍。

20.人才用來(lái)申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼的房子必須是首套房嗎？

不限定，目前，細(xì)則沒(méi)有對(duì)首套作出限定，主要對(duì)申請(qǐng)時(shí)限、產(chǎn)權(quán)所有、購(gòu)房時(shí)間、房屋性質(zhì)等方面作出明確性規(guī)定。

21.人才是2021年2月來(lái)市區(qū)就職的，是否可以先買(mǎi)房再進(jìn)行購(gòu)房補(bǔ)貼申請(qǐng)，還是需要兩年社保交滿(mǎn)后才可以購(gòu)房？

先購(gòu)房后申請(qǐng)，人才在2021年2月后即可購(gòu)買(mǎi)房子，在社保繳納滿(mǎn)2年后進(jìn)行申請(qǐng)。

22.人才2021年新引進(jìn)的，已在市區(qū)企業(yè)工作參保，申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼的房子，一定要在工作單位所在的區(qū)購(gòu)買(mǎi)嗎？

人才所購(gòu)買(mǎi)的房子在市區(qū)范圍內(nèi)即可，即崇川、通州、海門(mén)、南通市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、蘇錫通、通州灣。

23.人才是博士研究生，配偶是研究生，均是2021年1月1號(hào)以后來(lái)通市區(qū)企業(yè)就業(yè)的，社保均繳納兩年后可申領(lǐng)多少錢(qián)的購(gòu)房補(bǔ)貼？

如有夫妻共同購(gòu)買(mǎi)且雙方都符合申領(lǐng)條件的，夫妻一方為博士研究生，另一方為碩士研究生的，按照博士研究生補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的1.1倍執(zhí)行，兩人共享受33萬(wàn)元。

24.人才已獲市江海英才計(jì)劃的購(gòu)房補(bǔ)貼，能否再申請(qǐng)市區(qū)企業(yè)高層次人才購(gòu)房補(bǔ)貼？

入選市級(jí)以上人才計(jì)劃的人才，購(gòu)房補(bǔ)貼按照就高不重復(fù)原則享受。

25.工業(yè)企業(yè)的是如何界定的？

主要參照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)2017版執(zhí)行，工業(yè)企業(yè)執(zhí)行的是大范疇的定義，比如，制造業(yè)、科技型企業(yè)是符合要求的；而房地產(chǎn)、金融、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民辦非企業(yè)、餐飲零售等企業(yè)是不在政策范圍內(nèi)。至于工業(yè)企業(yè)的界定，是由市相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合審核的。