5月7日，市商務(wù)委發(fā)布2021年上海老舊汽車報廢更新補貼新政，此次補貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車2800元人民幣，補貼申請截止日期為2022年1月31日。政策全文如下。

上海汽車報廢更新補貼最新政策

(2021年5月7日起實施)

一、補貼范圍

自2021年1月1日至2021年12月31日，個人消費者報廢或轉(zhuǎn)出在本市注冊登記的國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油汽車，同時在本市注冊登記的汽車銷售企業(yè)購買符合要求的國六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)燃油新車，可申請補貼。新購車輛應(yīng)于2022年1月31日前到本市公安部門完成車輛注冊登記手續(xù)。

報廢或轉(zhuǎn)出的燃油汽車是指在本市注冊登記的非營業(yè)性燃油客車，車輛產(chǎn)權(quán)必須在2021年1月1日之前登記在個人消費者本人名下。

報廢是指根據(jù)《報廢機動車回收管理辦法》及其實施細(xì)則的規(guī)定，到具備報廢機動車回收資質(zhì)的企業(yè)報廢，并取得有效的《報廢機動車回收證明》和《機動車注銷證明》的老舊汽車，車輛報廢日期以《報廢機動車回收證明》上標(biāo)注的交車時間為準(zhǔn)，交車時間必須是在2021年1月1日至12月31日之間。

轉(zhuǎn)出是指在本市注冊登記的老舊汽車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移(不含變更)，取得有效的本市《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，完成轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。車輛轉(zhuǎn)出日期以《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開票日期為準(zhǔn)，開票日期必須在2021年1月1日至12月31日之間。

燃油新車是指個人消費者購買符合國六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的非營運性燃油客車，以取得有效的本市《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》為準(zhǔn)，并到本市公安部門辦理車輛注冊登記手續(xù)，取得有效的本市《機動車登記證書》和《機動車行駛證》。新車購買日期以《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開票日期為準(zhǔn)，開票日期必須在2021年1月1日至12月31日之間。

車輛排放標(biāo)準(zhǔn)以生態(tài)環(huán)境部機動車達標(biāo)信息公開查詢結(jié)果和本市注冊登記系統(tǒng)記載的排放標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。凡享受國三柴油車報廢補貼政策的不再重復(fù)享受本次補貼政策。

本市注冊登記的汽車銷售企業(yè)是指在本市市場監(jiān)督管理部門取得營業(yè)執(zhí)照并具備汽車銷售經(jīng)營范圍的企業(yè)，同時在全國汽車流通信息管理平臺和“車信盟”平臺上備案，按照規(guī)定填報相關(guān)企業(yè)及銷售信息。

二、補貼對象、標(biāo)準(zhǔn)及資金來源

本次老舊汽車報廢更新補貼申請的主體和補貼對象為車輛產(chǎn)權(quán)人。符合條件的車輛產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)信用狀況良好，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄的通知》(發(fā)改財金﹝2016﹞141號)的政策規(guī)定，在本市公共信用信息平臺無相關(guān)失信信息記錄。失信信息包括但不限于下列情形：各類稅費欠繳信息;乘坐公共交通工具時逃票信息;酒駕等信息;考試作弊信息;涉及財產(chǎn)糾紛的民商事生效判決信息,不執(zhí)行生效判決的信息;以及從事非法客運信息等。

符合條件的車輛產(chǎn)權(quán)人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)及時至“車信盟”申請。對符合上述申領(lǐng)條件的車輛，經(jīng)車輛產(chǎn)權(quán)人申請并通過審核后，可以享受每輛車2800元人民幣的財政補貼。

本次老舊汽車報廢更新補貼資金在市節(jié)能減排專項資金中安排。

三、部門職責(zé)

市商務(wù)委負(fù)責(zé)本實施細(xì)則總體協(xié)調(diào)，受理并審核消費者申請;會同市發(fā)展改革委、市財政局對補貼資金使用進行監(jiān)督管理;對本細(xì)則實施效果進行評估。

市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)負(fù)責(zé)審核市商務(wù)委報送的補貼申請人清單及補貼金額，及時下達資金使用計劃。

市財政局按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定撥付資金，配合市發(fā)展改革委、市商務(wù)委對補貼資金使用進行監(jiān)督管理。

市公安局、市生態(tài)環(huán)境局等部門按照有關(guān)規(guī)定，落實本部門審核監(jiān)督職責(zé)或提供可校驗審核的信息數(shù)據(jù)，配合市商務(wù)委做好補貼資金審核工作。

四、補貼申請及審核流程

(一)申請

符合上述條件的車輛產(chǎn)權(quán)人可以通過“上海發(fā)布”、“上海商務(wù)”和“車信盟”等，向市商務(wù)委提出補貼資金線上申請，并提交以下信息：

1.申請人姓名、有效身份證件號碼和證件類型;

2.申請人本人名下帶有“銀聯(lián)”標(biāo)識的上海本地開戶的銀行借記卡卡號，以及在該銀行開戶時預(yù)留的個人手機號碼，手機號碼應(yīng)當(dāng)真實有效且能正常接收信息。

3.完成報廢或轉(zhuǎn)出的老舊汽車的號牌號碼(滬牌);

4.完成注冊登記的新購車輛的號牌號碼(滬牌);

5.上傳完成備案的汽車銷售企業(yè)開具的購車發(fā)票(本市《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》及相關(guān)信息)。上述申請人實名認(rèn)證后，提交的身份信息、銀行卡信息、發(fā)票信息和車輛注冊登記信息保持一致。

市商務(wù)委采取以下措施，方便個人消費者提起申請：

1.委托“車信盟”開設(shè)線下辦理渠道，開設(shè)左邊咨詢熱線右邊。

(電話號碼：左邊400-右邊820-3152服務(wù)時間：工作日9:00-11:00,13:00-17:00)

2.由上海市汽車銷售行業(yè)協(xié)會公布已備案汽車銷售企業(yè)名單。

3.汽車銷售企業(yè)與個人消費者通過“車信盟”在線簽訂汽車銷售合同的，如經(jīng)實名認(rèn)證的，可提供申請人“一鍵申請補貼”便捷服務(wù)。

(二)審核

市商務(wù)委在受理申請后，根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市公共信用信息服務(wù)平臺等相關(guān)部門及第三方機構(gòu)提供的大數(shù)據(jù)信息，通過“車信盟”平臺對申請材料相關(guān)信息進行初步比對、稽核，在受理申請后15個工作日內(nèi)提出審核意見。對符合要求的申請，經(jīng)商務(wù)委審查后，給予審核通過，并以短信方式通知申請人，對不符合材料完整性和真實性的申請予以退回，申請人可在15個工作日內(nèi)補正材料后再次提出申請，必要時可提供書面補正材料。補充證明材料包括：

1.報廢后新購車輛需提供本市《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》等;

2.轉(zhuǎn)出后新購車輛需提供本市《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《交易合同》《機動車登記證書》《機動車行駛證》;

3.新購車輛的本市《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《汽車銷售合同》《機動車登記證書》《機動車行駛證》;

4.其他需要提供的證明材料。

除由于車輛信息不符合條件導(dǎo)致審核不通過之外，以下各情況審核也不予通過：信用審核不通過的;審核時新購車輛已經(jīng)不在申請人名下的;審核時新購車輛轉(zhuǎn)為營業(yè)性客車的;老舊車輛轉(zhuǎn)出后又轉(zhuǎn)回本市的車輛產(chǎn)權(quán)人名下的。

(三)異議復(fù)核

對材料補正后仍不符合申請要求的，市商務(wù)委將以短信方式將審核結(jié)果通知申請人。申請人對審核結(jié)果有異議的，可在15個工作日內(nèi)向市商務(wù)委提出書面復(fù)核申請，由本人前往指定地點，現(xiàn)場提交以下書面材料：

1.車輛產(chǎn)權(quán)所有人的有效身份證件;

2.帶有“銀聯(lián)”標(biāo)識的上海本地開戶的銀行卡和該卡的銀行對賬單，銀行開卡證件信息必須與申請人申請時提供的身份證件信息一致;

3.舊車車牌號(滬牌);

4.新車車牌號(滬牌);

5.報廢的老舊汽車需提供本市《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》;

6.轉(zhuǎn)出的老舊汽車需提供本市《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《交易合同》《機動車登記證書》《機動車行駛證》;

7.新購車輛的本市《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《汽車銷售合同》、本市《機動車登記證書》《機動車行駛證》;

8.其他需要提供的證明材料。

市商務(wù)委收到復(fù)核申請后，在30個工作日內(nèi)作出復(fù)核意見，并以短信方式通知申請人。經(jīng)復(fù)核仍不符合補貼條件的，不再受理申請人申請。

(四)撥付

申請人申請材料經(jīng)審核符合條件，且經(jīng)上海市商務(wù)委員會官方網(wǎng)站公示7日無異議的，市商務(wù)委匯總后分批向市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)提交經(jīng)審核確認(rèn)符合撥付條件的消費者信息及補貼金額。市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)根據(jù)節(jié)能減排資金的管理要求，對市商務(wù)委報送的補貼申請人清單及補貼金額進行審核，及時下達資金使用計劃。市商務(wù)委根據(jù)資金使用計劃向市財政局申請撥款。市財政局按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定撥付資金。補貼資金撥付前，新購車輛產(chǎn)權(quán)已不在申請人名下的及新購車輛轉(zhuǎn)營運的，申請人補貼資格將被收回，不再撥付補貼資金。

五、監(jiān)督管理

市商務(wù)委會同市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)、市財政局、市審計局加強對補貼資金的監(jiān)督和審計，確保按照有關(guān)規(guī)定審核、撥付和使用補貼資金。

申請人對申報信息的真實性負(fù)責(zé)，并承諾享受本次補貼政策的新購車輛不能用于商業(yè)營運，簽署承諾書。對將客車轉(zhuǎn)出后又轉(zhuǎn)回本人名下的，個人消費者應(yīng)及時退回享受的補貼資金。

對經(jīng)查實發(fā)現(xiàn)汽車銷售企業(yè)、消費者本人或串通他人及企業(yè)等提供虛假信息或設(shè)置虛假交易騙取補貼資金等違法違規(guī)行為的，或未及時退回補貼資金的，應(yīng)予以追回，并視情節(jié)將相關(guān)個人和企業(yè)失信信息記入市公共信用信息服務(wù)平臺。情節(jié)嚴(yán)重觸犯相關(guān)左邊法律右邊的，依法追究相關(guān)個人和企業(yè)的左邊法律右邊責(zé)任。

汽車銷售企業(yè)、銷售人員應(yīng)全面準(zhǔn)確的宣傳補貼政策，不得以申請補貼為名，收取代辦費用。不誠信行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實的，將企業(yè)和銷售人員信息公開曝光。

六、其他事項

本細(xì)則由市商務(wù)委會同市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)、市財政局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局進行解釋。如有關(guān)內(nèi)容與國家規(guī)定不一致的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行，補貼資金申請截止日期為2022年1月31日。

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