上海和外地不可以同時交社保。其原因目前我國社保實行的是唯一的全國統(tǒng)一的個人社會保障號碼，而各省市因為種種原因不能形成全國社保統(tǒng)一和聯(lián)網(wǎng)。

《中華人民共和國社會保險法》第五十七條第六款規(guī)定：

國家建立全國統(tǒng)一的個人社會保障號碼。個人社會保障號碼為公民身份號碼。

一、由于我國地域廣大，各省市、特別是東西部、沿海省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展完全一樣，由此造成了，社保各種待遇不一樣。也給全國社保聯(lián)網(wǎng)在成了難以逾越的障礙。

以醫(yī)保為例，由于醫(yī)保普遍統(tǒng)籌層次低，醫(yī)療保險政策各不相同，定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)難以對接，形成各地醫(yī)保“地方割據(jù)”的局面。事實上，早在2009年《流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》就明確規(guī)定可以實現(xiàn)全國異地醫(yī)保接續(xù)，2011年7月正式實施的社保法，再次明確提出“個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本醫(yī)療保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限累計計算”。今年兩會時衛(wèi)生部部長陳竺曾表示，2020年可實現(xiàn)全國統(tǒng)籌聯(lián)網(wǎng)。人社部、衛(wèi)生部等也曾就此專門下發(fā)過文件。不過，醫(yī)保關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)進(jìn)行得并不順利。

目前大多數(shù)地區(qū)醫(yī)保統(tǒng)籌還僅限區(qū)縣統(tǒng)籌，各城市之間的醫(yī)保基金相互獨立、醫(yī)保目錄不一、報銷待遇也各有差別，且醫(yī)?，F(xiàn)收現(xiàn)付，各地為了不影響自己的醫(yī)保基金，在醫(yī)保轉(zhuǎn)續(xù)中，往往被拖延執(zhí)行。人社部6月27日公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年，我國跨地區(qū)轉(zhuǎn)移醫(yī)保關(guān)系僅50萬人次，轉(zhuǎn)移個人賬戶基金僅為2.2億元。而目前我國參加城鎮(zhèn)醫(yī)保的人數(shù)已達(dá)到萬人，農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)醫(yī)保人數(shù)也達(dá)到4641萬人，成功實現(xiàn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移醫(yī)保關(guān)系的僅為千分之一。如果實現(xiàn)醫(yī)療保險繳費(fèi)年限在各地互認(rèn)，累計合并計算，流動人員頭疼的“有醫(yī)保難享受”等問題將有所緩解。

同樣的問題也出現(xiàn)在養(yǎng)老金的方面，由于沿海省市、地區(qū)的在崗職工平均工資高于西部經(jīng)濟(jì)落后的省市，而依據(jù)在崗職工平均工資為測算依據(jù)之一的沿海省市、地區(qū)的退休人員養(yǎng)老金，普遍高于西部經(jīng)濟(jì)落后的省市退休人員養(yǎng)老金。

二、但是國務(wù)院最新發(fā)布的《社會保障“十二五”規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）正要試圖解決上述問題。

盡管《綱要》尚未對當(dāng)前社保中存在的問題給出更為細(xì)致的規(guī)劃，提出解決問題的具體時間表和線路圖，但總體上看，為適應(yīng)人員流動需要，統(tǒng)一社會保險信息管理標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)相關(guān)信息指標(biāo)體系和編碼體系全國統(tǒng)一，方便全國范圍信息交換已成現(xiàn)實?？梢灶A(yù)期，迫在眉睫需要解決的社?！叭珖?lián)網(wǎng)”問題，有望在“十二五”期間取得進(jìn)展。