作者：楊鄭君

全國(guó)超過(guò)30個(gè)省市頒布元宇宙支持性政策，11個(gè)省出臺(tái)元宇宙專項(xiàng)政策19個(gè)。

今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)各地政府紛紛發(fā)力，出臺(tái)元宇宙支持性政策和專項(xiàng)政策，以支持元宇宙產(chǎn)業(yè)在本地的快速發(fā)展。

截至目前，全國(guó)已有超過(guò)30個(gè)省市頒布了元宇宙相關(guān)的支持性政策，而出臺(tái)的元宇宙專項(xiàng)政策有19個(gè)，涉及11個(gè)省，有城市開(kāi)出2億元的最高獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，有的則以戶口、安居補(bǔ)貼、企業(yè)可“拎包入住”等貼心服務(wù)吸引高端元宇宙人才。

11省出臺(tái)元宇宙專項(xiàng)政策

2021年被稱為“元宇宙元年”。

2021年12月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委發(fā)文明確元宇宙定義、誕生背景、主要特征等，并表示要理性看待元宇宙帶來(lái)的技術(shù)革命和對(duì)社會(huì)的影響，不低估5-10年的機(jī)會(huì)，也不高估1-2年的演進(jìn)變化。

2022年1月，工業(yè)和信息化部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)表示，將培育一批進(jìn)軍元宇宙、區(qū)塊鏈等新興領(lǐng)域的創(chuàng)新型中小企業(yè)。

此后，全國(guó)各地紛紛出臺(tái)元宇宙相關(guān)政策，搶占元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。

據(jù)《鏈新》統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國(guó)已有超過(guò)30個(gè)省市頒布了元宇宙相關(guān)的支持性政策，已出臺(tái)的元宇宙專項(xiàng)政策則有19個(gè)，涉及11個(gè)省份。

深圳市信息服務(wù)業(yè)區(qū)塊鏈協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭定向《鏈新》透露，深圳市前海自貿(mào)區(qū)正在制定元宇宙專項(xiàng)政策。

另?yè)?jù)媒體報(bào)道，湖南湘江新區(qū)元宇宙產(chǎn)業(yè)政策也將于近期對(duì)外發(fā)布。

從專項(xiàng)政策發(fā)布數(shù)量來(lái)看，北京、上海、廣州等城市走在前沿，北京發(fā)布了2個(gè)專項(xiàng)政策，而上海和廣州發(fā)布了3個(gè)。

各地相關(guān)的扶持政策也在逐漸細(xì)化。

廣州南沙區(qū)不只是出臺(tái)了推動(dòng)元宇宙發(fā)展的“九條措施”，還發(fā)布了《南沙元宇宙產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)先導(dǎo)示范區(qū)入駐實(shí)施方案》（征求意見(jiàn)稿），實(shí)施方案規(guī)定了集聚區(qū)先導(dǎo)示范區(qū)企業(yè)的準(zhǔn)入條件、申請(qǐng)流程、考核和退出機(jī)制等，準(zhǔn)入條件包括：獨(dú)立法人資格、元宇宙相關(guān)的領(lǐng)域、團(tuán)隊(duì)人數(shù)不少于3人等。

廣州南沙最高獎(jiǎng)勵(lì)2億元，小企業(yè)可拎包入住

在各地出臺(tái)的專項(xiàng)政策中，最為吸引人的是高額的獎(jiǎng)勵(lì)。

目前，給出最高獎(jiǎng)勵(lì)金額的是廣州南沙區(qū)，為2億元。2022年7月發(fā)布的《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū))推動(dòng)元宇宙生態(tài)發(fā)展的九條措施》提到，對(duì)具有重大科技創(chuàng)新支撐作用的元宇宙科研平臺(tái)落地，給予每個(gè)平臺(tái)最高2億元資金支持。對(duì)經(jīng)省、市科技主管部門(mén)認(rèn)定的元宇宙領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在建設(shè)期內(nèi)給予最高1億元補(bǔ)助。

除此之外，其他地方開(kāi)出的獎(jiǎng)勵(lì)也頗為豐厚，比如，杭州開(kāi)出最高1億元的補(bǔ)助，廣州黃埔區(qū)的最高獎(jiǎng)勵(lì)金額為2000萬(wàn)元，山東為1000萬(wàn)元。

拿到最高獎(jiǎng)勵(lì)并不容易，都具有不低的門(mén)檻。比如，廣州南沙要求具有重大科技創(chuàng)新支撐作用的元宇宙科研平臺(tái)，廣州黃浦要求是元宇宙領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目，杭州錢塘區(qū)的最高獎(jiǎng)勵(lì)要求是產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺、水平特別突出的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等。

不過(guò)，從各地發(fā)布的文件來(lái)看，拿到高額獎(jiǎng)金的具體標(biāo)準(zhǔn)目前仍不明確。廣州南沙科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，具體的標(biāo)準(zhǔn)仍在研究制定中。

元宇宙還處于發(fā)展初期，各地幾乎都在租金方面開(kāi)出優(yōu)厚的待遇，有的地方甚至可以“拎包入住”。

《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）推動(dòng)元宇宙生態(tài)發(fā)展的九條措施》提出，對(duì)集聚區(qū)內(nèi)的元宇宙科技型中小企業(yè)提供最長(zhǎng)3年的免租場(chǎng)地。

近期公布的《南沙元宇宙產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)先導(dǎo)示范區(qū)入駐實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》則規(guī)定，在區(qū)內(nèi)核心地帶選取集中辦公區(qū)域的元宇宙產(chǎn)業(yè)企業(yè)，可以免租金和物業(yè)費(fèi)，一部分辦公區(qū)域裝修好提供給規(guī)模較小的元宇宙企業(yè)拎包入駐，其余部分由進(jìn)駐企業(yè)自行裝修，裝修費(fèi)用自理。

南京江寧區(qū)也提出，對(duì)于滿足一定營(yíng)收和納稅金額的企業(yè)，給予3-5年的全額租金補(bǔ)貼，除此之外，還有800元/平方米的最高不超過(guò)500萬(wàn)元的一次性裝修補(bǔ)貼。

杭州開(kāi)1600萬(wàn)補(bǔ)貼搶人才，上海給予應(yīng)屆生落戶優(yōu)惠

元宇宙的火爆，加劇了各地對(duì)元宇宙相關(guān)人才的爭(zhēng)奪。

無(wú)錫市濱湖區(qū)發(fā)布的《太湖灣科創(chuàng)帶引領(lǐng)區(qū)元宇宙生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，該區(qū)力爭(zhēng)新增元宇宙領(lǐng)域高端人才2000名。

據(jù)《鏈新》統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有10個(gè)城市在元宇宙專項(xiàng)政策中提出了具體的人才引進(jìn)措施。

廣州、杭州等地在引進(jìn)人才方面的相關(guān)條款較為簡(jiǎn)單直接，以高額的補(bǔ)貼吸引人才。

廣州南沙區(qū)提出，對(duì)擁有國(guó)際領(lǐng)先的核心技術(shù)或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的元宇宙相關(guān)高層次科創(chuàng)人才，給予最高1000萬(wàn)元安居補(bǔ)貼。而廣州黃埔區(qū)則提出，對(duì)符合條件的杰出人才，按在本區(qū)實(shí)際購(gòu)房金額的80%給予最高500萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼，根據(jù)相關(guān)納稅所得額的比例給以最高500萬(wàn)元收入獎(jiǎng)勵(lì)。

《杭州余杭未來(lái)科技城XR(擴(kuò)展現(xiàn)實(shí))產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃》則提出，給予“一人一策”最高1300萬(wàn)元人才獎(jiǎng)勵(lì)，最高300萬(wàn)元安家費(fèi)補(bǔ)助。

大多數(shù)城市則利用本土優(yōu)勢(shì)和已有的相關(guān)人才政策來(lái)吸引人才。

上海戶口向來(lái)具有足夠吸引力，尤其是應(yīng)屆畢業(yè)生。在《上海市培育“元宇宙”新賽道行動(dòng)方案（2022-2025年）》中，上海提出用足用好應(yīng)屆畢業(yè)生落戶等政策，加大領(lǐng)軍和青年人才引進(jìn)力度。

另外，元宇宙人才緊缺，探索元宇宙相關(guān)人才的培養(yǎng)模式也成為上海、重慶、廈門(mén)等多地解決人才問(wèn)題的方式之一。

在《山東省推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）》中，山東提出了到2024年培育出虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)人才1萬(wàn)人以上的目標(biāo)。

上海提出3500億產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)

在統(tǒng)計(jì)的12個(gè)專項(xiàng)政策中，北京、上海等7地提出了具體的發(fā)展目標(biāo)，其中多為3-5年規(guī)劃，交卷的時(shí)間集中在2024-2026年，各省的目標(biāo)圍繞著元宇宙產(chǎn)業(yè)規(guī)模、領(lǐng)軍企業(yè)、應(yīng)用場(chǎng)景、高端人才等展開(kāi)。

7月8日公布《上海市培育“元宇宙”新賽道行動(dòng)方案（2022-2025年）》提出，到2025年，“元宇宙”相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3500億元，帶動(dòng)全市軟件和信息服務(wù)業(yè)規(guī)模超過(guò)億元、電子信息制造業(yè)規(guī)模突破5500億元。

2021年，上海市公布的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為4.3萬(wàn)億元，上海市提出的目標(biāo)，即2025年的元宇宙產(chǎn)業(yè)規(guī)模和帶動(dòng)的其他產(chǎn)業(yè)規(guī)模之和超過(guò)上海市2021年GDP的一半。

湖南長(zhǎng)沙和湖南省也分別提出了1000億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)?！逗幽鲜≡钪娈a(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》提出，到2025年，全省元宇宙產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)300億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)1000億元。

在引進(jìn)培育企業(yè)方面，各地的目標(biāo)集中在引進(jìn)培育領(lǐng)軍企業(yè)100-300家，打造30-100個(gè)元宇宙領(lǐng)域的典型應(yīng)用場(chǎng)景。杭州余杭區(qū)還提出，將在未來(lái)五年內(nèi)將培育XR上市企業(yè)5家。

打造元宇宙孵化基地或產(chǎn)業(yè)園也成為多地的規(guī)劃目標(biāo)，上海提出要打造一批市級(jí)“元宇宙”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園，武漢提出要建設(shè)2個(gè)以上元宇宙產(chǎn)業(yè)孵化基地，河南提出建成1個(gè)元宇宙核心園區(qū)、3-5個(gè)特色園區(qū)。

目前，全國(guó)已經(jīng)有多個(gè)在建或建成的元宇宙產(chǎn)業(yè)園或產(chǎn)業(yè)基地，比如北京通州元宇宙應(yīng)用示范區(qū)、廣州南沙元宇宙產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、上海徐匯元宇宙產(chǎn)業(yè)園、無(wú)錫元宇宙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、鄭州元宇宙產(chǎn)業(yè)園、杭州元宇宙產(chǎn)業(yè)園等。