一、制定背景、制定依據(jù)

補(bǔ)貼“三合一”，即農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼APP、左邊二維碼右邊系統(tǒng)和物聯(lián)網(wǎng)平臺三者合一，綜合利用左邊二維碼右邊識別、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼信息化辦理、審核、管理、監(jiān)控。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2021-2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見>的通知》（農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2021〕8號）有關(guān)工作要求，為加快北斗、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在農(nóng)機(jī)上的應(yīng)用，推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理，結(jié)合2019-2021年本市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“三合一”辦理試點(diǎn)情況，制定《關(guān)于進(jìn)一步做好本市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“三合一”工作的通知》（以下簡稱“《通知》”），進(jìn)一步擴(kuò)大“三合一”辦理機(jī)具范圍，明確相關(guān)技術(shù)要求，推進(jìn)本市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“三合一”辦理工作規(guī)范實(shí)施。

二、制定過程

《通知》起草工作自2022年2月啟動。在制定完善過程中，分別征求了各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市屬企業(yè)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)處室、農(nóng)機(jī)重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)等單位、部門意見。根據(jù)各單位、部門反饋的建議，進(jìn)一步完善了《通知》內(nèi)容，最終形成送審稿，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任辦公會審議通過。

三、主要內(nèi)容

《通知》主要依照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化司對農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼“三合一”辦理工作的統(tǒng)一要求，框架體系分為三塊內(nèi)容：一是種類范圍；二是工作要求；三是其他事項(xiàng)。

（一）種類范圍。主要包括輪式拖拉機(jī)、履帶式拖拉機(jī)、谷物聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)、穴播機(jī)、噴霧機(jī)（僅限噴桿噴霧機(jī)）6個(gè)品目機(jī)具。

（二）工作要求。一是生產(chǎn)企業(yè)在機(jī)具出廠前要使用相關(guān)平臺系統(tǒng)生成補(bǔ)貼機(jī)具左邊二維碼右邊，并安裝于機(jī)具醒目位置，方便手機(jī)掃描。左邊二維碼右邊標(biāo)識要符合《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼用左邊二維碼右邊編碼規(guī)則》的要求。二是生產(chǎn)企業(yè)要在機(jī)具出廠前安裝北斗定位終端，并將左邊二維碼右邊、北斗定位終端設(shè)備編號（IMEI號）與機(jī)具出廠編號進(jìn)行綁定，實(shí)現(xiàn)“一機(jī)一碼一終端”。

（三）其他事項(xiàng)。主要明確“三合一”辦理機(jī)具，自購機(jī)者辦理補(bǔ)貼申請日期起，北斗定位終端可讀取信息的期限不少于5年；文件自2022年4月1日起正式實(shí)施，有效期5年；因企業(yè)自身存在原因?qū)е沦彊C(jī)者補(bǔ)貼無法正常申請辦理的，將取消相關(guān)企業(yè)所有產(chǎn)品農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資格，相應(yīng)損失全部由相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)。

上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會

2022年3月22日