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根據(jù)新規(guī),城鎮(zhèn)戶籍的外來從業(yè)人員參加上海城鎮(zhèn)職工社會保險的險種和繳費規(guī)則與本市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員完全一致,非城鎮(zhèn)戶籍的外來從業(yè)人員目前按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷三項社會保險。
非城鎮(zhèn)戶籍的外來從業(yè)人員繳費比例為:養(yǎng)老保險,單位22%,個人8%;醫(yī)療保險,單位6%,個人1%;工傷保險,單位0.5%,個人不繳費。繳費基數(shù)實行5年過渡辦法。非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員與用人單位協(xié)商一致的,繳費基數(shù)也可按上海城鎮(zhèn)職工社會保險有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
同時,上海郊區(qū)范圍內(nèi)用人單位及其具有上海戶籍的從業(yè)人員,也應(yīng)當參加上海城鎮(zhèn)職工社會保險,繳費基數(shù)和比例按照城鎮(zhèn)職工社會保險相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
其中,2011年6月仍在繳費的小城鎮(zhèn)社會保險用人單位及其上海戶籍的從業(yè)人員,2011年7月起應(yīng)當停止在小城鎮(zhèn)社會保險參保繳費,轉(zhuǎn)為參加城鎮(zhèn)職工社會保險,在2011年7月至2014年3月期間,繳費基數(shù)和養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險繳費比例可以逐步過渡。到2013年4月至2014年3月,單位繳納養(yǎng)老保險費的比例為22%,個人繳納養(yǎng)老保險費的比例為8%,單位繳納醫(yī)療保險費的比例為12%,個人繳納醫(yī)療保險費的比例為2%。上述郊區(qū)用人單位及其從業(yè)人員,經(jīng)協(xié)商一致,也可直接按現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工社會保險規(guī)定參保繳費。
郊區(qū)用人單位從業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工社會保險后,其享受的社會保險待遇,按照上海城鎮(zhèn)職工社會保險相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;曾參加城鎮(zhèn)職工社會保險、小城鎮(zhèn)社會保險和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的個人,社會保險關(guān)系和社會保險基金按照上海城鎮(zhèn)職工社會保險相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移銜接;參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費滿15年的,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金和享受基本醫(yī)療保險待遇;曾參加城鎮(zhèn)職工社會保險、小城鎮(zhèn)社會保險的個人失業(yè)的,其領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限,根據(jù)《上海市失業(yè)保險辦法》和《上海市小城鎮(zhèn)社會保險暫行辦法》分別分段核定,按規(guī)定合并計算。合并計算后,失業(yè)人員連續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長不超過24個月。
按照原有規(guī)定,外來從業(yè)人員主要參加上海綜合保險,郊區(qū)用人單位從業(yè)人員主要參加小城鎮(zhèn)社會保險。外來從業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工社會保險后,養(yǎng)老保險待遇方面,個人繳納的8%的養(yǎng)老保險費,全部計入個人賬戶,其基本養(yǎng)老保險關(guān)系可按國家和本市的有關(guān)規(guī)定進行異地轉(zhuǎn)移接續(xù),到達法定退休年齡時退休待遇領(lǐng)取地確定在上海的,按照上海規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老待遇;醫(yī)療保險待遇方面,非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員從參加城鎮(zhèn)職工社會保險次月起,可按規(guī)定享有門診醫(yī)療和住院醫(yī)療保險待遇,其待遇支付范圍、支付標準和轉(zhuǎn)移接續(xù)等按照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
城鎮(zhèn)戶籍的外來從業(yè)人員醫(yī)療保險待遇的享受按本市城鎮(zhèn)職工社會保險規(guī)定執(zhí)行;工傷保險待遇方面,外來從業(yè)人員參保后,在工作中遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,其工傷認定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇的項目標準和申領(lǐng)支付以及相關(guān)左邊法律右邊責任等,按本市工傷保險相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中因工致殘一級至四級的非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員可以按《上海市工傷保險實施辦法》規(guī)定的待遇項目標準和支付方式,享受工傷保險待遇,也可以按《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)問題的通知》的規(guī)定選擇按一次性領(lǐng)取的方式享受。工傷保險待遇一次性領(lǐng)取后,工傷保險關(guān)系終止。
上述新政策將于今年7月1日起正式實施。
此外,目前國家正在研究外籍人員參保具體辦法,上海將按國家規(guī)定進一步研究完善相關(guān)辦法。在國家具體辦法尚未出臺前,上海將仍按照《關(guān)于在滬工作的外籍人員、獲得境外永久(長期)居留權(quán)人員和臺灣香港澳門居民參加城鎮(zhèn)職工社會保險若干問題的通知》(滬人社養(yǎng)發(fā)[2009]38號)規(guī)定執(zhí)行。凡與參加本市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險范圍的用人單位建立勞動(聘用)關(guān)系,并按規(guī)定分別辦理了《外國專家證》、《上海市居住證》B證、《外國人就業(yè)證》、《臺港澳人員就業(yè)證》、《定居國外人員在滬就業(yè)核準證》等證件的外籍、獲得境外永久(長期)居留權(quán)、臺港澳來滬工作人員,均可按照相關(guān)規(guī)定同時參加上海城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和工傷保險。