為全面解決我區(qū)無戶口人員登記戶口問題，近日，自治區(qū)公安廳、民政廳、衛(wèi)生計生委制定《寧夏回族自治區(qū)無戶口人員登記戶口辦法》（后面簡稱“管理辦法”）。自10月1日起，凡我區(qū)不符合計劃生育政策、非婚生育、沒辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》或收養(yǎng)手續(xù)等情況造成的無戶口人員，都可以帶著材料去上戶啦！

　　涉外的無戶口人員

　　我國公民與外國人、無國籍人在國內(nèi)非婚生育、未取得其他國家國籍的人員，本人或者其具有我國國籍的監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母的非婚生育說明、我國公民一方的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。無法申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》的，需提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。

　　被收養(yǎng)或撿拾撫養(yǎng)的無戶口人員

　　公民依法收養(yǎng)未申報出生登記的無戶人員，監(jiān)護(hù)人或收養(yǎng)人應(yīng)持有效身份證件和《收養(yǎng)登記證》向戶口所在地派出所，申請辦理常住戶口。

　　已私自收留棄嬰和孤兒的，收留人無收養(yǎng)意愿的，應(yīng)主動將棄嬰和孤兒送交當(dāng)?shù)貎和＠麢C(jī)構(gòu)撫養(yǎng)，公安機(jī)關(guān)為其辦理社會福利機(jī)構(gòu)集體戶口。

　　1999年4月1日以前，國內(nèi)公民私自收養(yǎng)棄嬰、孤兒，未辦理收養(yǎng)登記的，當(dāng)事人申請辦理事實收養(yǎng)公證后，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實尚未辦理戶口登記的，憑事實收養(yǎng)公證書、收養(yǎng)人的戶口簿，申請辦理入戶。

　　1999年4月1日新《收養(yǎng)法》實施后，公民私自收養(yǎng)子女未辦理戶口登記的人員，應(yīng)憑居（村）委會出具的證明，警務(wù)室民警的調(diào)查報告，公安機(jī)關(guān)在公安打拐系統(tǒng)中進(jìn)行比對報告、抽取血樣進(jìn)行DNA檢測結(jié)果，排除拐賣、失蹤兒童的，由當(dāng)?shù)毓才沙鏊暾?，縣級公安機(jī)關(guān)審批，方可辦理落戶手續(xù)。

　　社會福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、兒童申請戶口登記，向機(jī)構(gòu)所在地公安機(jī)關(guān)申請，對查找不到生父母的打拐解救兒童，應(yīng)當(dāng)提交打拐解救兒童臨時照料通知書、暫時未查找到生父母或其他監(jiān)護(hù)人的證明和尋親公告證明材料。

　　戶口被注銷的無戶口人員

　　被法院依法宣告死亡（失蹤）后重新出現(xiàn)的人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑法院撤銷宣告死亡（失蹤）的生效判決書申報恢復(fù)登記。

　　農(nóng)村地區(qū)因婚嫁等原因被注銷原籍戶口的人員，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實未在其他地方落戶的，可以在原戶口注銷地申請恢復(fù)常住戶口登記。符合現(xiàn)居住地落戶條件的，可以辦理戶口遷移登記。

　　戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員，可以向簽發(fā)地公安機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)戶口遷移證件，憑補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。不符合遷入地現(xiàn)行戶口遷移政策的大中專院校畢業(yè)生，可以在原籍戶口所在地申請恢復(fù)常住戶口登記，其他人員可以在戶口遷出地申請恢復(fù)常住戶口登記。

　　因判處刑罰被注銷戶口的，在刑滿釋放或者假釋后，應(yīng)當(dāng)由本人持監(jiān)獄管理部門開具的釋放證或者假釋通知書，向原戶口注銷地公安派出所申報恢復(fù)戶口。

　　非婚生育超生等無戶口人員

　　凡1996年1月1日及以后出生的無戶口人員（含政策外生育、非婚生育的），需憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方有效身份證、結(jié)婚證或非婚生育說明，按照隨父隨母落戶自愿的政策，可以到父母一方戶籍所在地辦入戶登記。

　　不符合申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》條件的無戶口人員（包括1996年1月1日前出生，或1996年1月1日及以后出生確實無法申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》的人員），由本人或監(jiān)護(hù)人憑居（村）委會出具的證明及具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明，向擬落戶地所在的公安派出所申請辦理常住戶口登記。

　　流浪乞討無戶口人員

　　對生活無著落的流浪乞討人員，經(jīng)公安機(jī)關(guān)在三個月內(nèi)無法查明身份信息的無法甄別身份的流浪乞討等生活無著落人員，經(jīng)承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的單位申請，可在公安派出所為監(jiān)護(hù)單位設(shè)置的集體戶上為申請的流浪乞討人員辦理落戶手續(xù)。

　　其他原因造成的無戶口人員，本人或者承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的單位和個人可以提出申請，經(jīng)公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門調(diào)查核實后，可在派出所設(shè)置的社區(qū)集體戶辦理常住戶口登記。

　　本報記者石永磊