通過5年左右的努力,基本建成統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系。
這句話直白地說,就是五年內(nèi)必須要基本建成“內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟體系”。
最重要的一點:
除超大、特大城市外,在具備條件的都市圈或城市群探索推動戶籍準入年限同城化累計互認。
同時,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。
這兩句話是什么意思呢?
第一,戶籍準入年限同城化累計互認,意思就是你在A城市的社保年限,將來去了同一個城市群的B城市落戶,社保年限可以累計互認,這樣你就可以在城市群內(nèi)部的城市中自由流動落戶。
推動了城市群內(nèi)部人口的自由流動,促進經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)。
第二,經(jīng)常居住地登記戶口制度,意思就是只要你在這個城市買房或工作租房,擁有經(jīng)常居住地,你就可以直接落戶,而不再考慮人才引進落戶。
這句話相當(dāng)于:買房就送戶口。
但是方案中也特別強調(diào)了一點:除超大、特大城市外。
在中國,能夠稱之為“超大、特大城市”,城區(qū)常住人口必須要達到500萬以上,才有資格進入這個門檻。
根據(jù)我們的統(tǒng)計,目前國內(nèi)一共有15個“超大特大型”城市,僅僅占到中國663個城市中的2.2%。
意思已經(jīng)非常明顯了:只有這15個特大超大城市的戶口可能還有點價值,其他95%以上的城市戶口想落就落,基本上“全部零門檻”。
戶口的價值一般分成兩種:
第一種是“高考價值”,比如像北京上海天津這三個城市,高考一本錄取率遠高于其他城市,比如北京的2020年高考一本錄取率高達45%,重慶同樣也是直轄市,僅有21%。
由此可見,北京戶口的高考價值直接碾壓全國其他城市,上海戶口和天津戶口的“高考價值”也不低,落不了京戶,可以考慮上海戶和天津戶。
這種擁有明顯“高考價值”的戶口城市,絕不會輕易松綁。
第二種是“產(chǎn)業(yè)價值”,其實就是工作機會多少決定了戶口的價值高低。
比如像深圳戶口和廣州戶口,其價值不在于高考錄取率優(yōu)勢,而是在于它提供的工作機會和掙錢機會,所以落戶門檻也相對比較高。
你想要工作掙錢,就必須要落戶,這樣生活更方便,所以15個特大超大城市中,除了京滬津,其他城市的戶口都體現(xiàn)在“產(chǎn)業(yè)價值”上。
所以除了這15個特大超大城市以外的城市戶口,既沒有明顯的高考價值,也沒有太大的產(chǎn)業(yè)價值,能松就松,能放就放了。
相信之后會有一大堆城市將再次對落戶進行松綁,中國的人口將會再次出現(xiàn)大規(guī)模聚集現(xiàn)象。
第一,從農(nóng)村向城市聚集,城鎮(zhèn)化率會急劇上升。
中國目前的城鎮(zhèn)化率大概在60%左右,約有8.4億人已經(jīng)生活在城市里,未來十年還要推動每年大概1%的人口進城居住生活。
但是目前中國的城鎮(zhèn)化率增長出現(xiàn)了“障礙”,同時還出現(xiàn)了人口“返潮”的現(xiàn)象,農(nóng)民工不僅沒有加速進城,反而重新回到了農(nóng)村。
背后的制約因素就是“戶口”,戶口制度成為制約人口城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵因素,隨著戶口制度的逐漸瓦解,人口肯定會出現(xiàn)從農(nóng)村向城市加速聚集的現(xiàn)象。
第二,流向大城市的步伐會放緩,從縣城向省城大量聚集。
由于特大,超大城市的戶口門檻相對比較高,再加上房價高企,其實未來5-10年,人口向大城市聚集的步伐會放緩。
而省內(nèi)流動的頻率會加快,更多的是從縣城向省會城市聚集,尤其是當(dāng)省會城市落戶出現(xiàn)“零門檻”的時候,大量縣城人口會快速向省會城市聚集。
同時外出打工的人員,由于不能在大城市落戶,也會為了孩子上學(xué)而選擇在省城落戶,再次加速了省會城市的“人口規(guī)模”。
這就是所謂的“返鄉(xiāng)置業(yè)潮”,在多數(shù)省會城市中普遍存在,比如鄭州的房價,其實在一定程度上就是依靠返鄉(xiāng)置業(yè)潮來支撐的。
隨著人口從縣城,外地大城市向省會城市聚集,隨之而來的就是省會城市的“學(xué)區(qū)房”可能會帶來暴漲行情。
在新一輪房價上漲浪潮中,大城市的“學(xué)區(qū)房”已經(jīng)首當(dāng)其沖,包括深圳、上海,北京等一線城市的學(xué)區(qū)房上漲幅度非常大。
歸根結(jié)底就是人口規(guī)模太大,學(xué)區(qū)需求過于旺盛,導(dǎo)致市場“供不應(yīng)求”,從而導(dǎo)致學(xué)區(qū)房往往成為這一輪房價上漲的核心資產(chǎn)。
最近上海為了遏制“學(xué)區(qū)房”的上漲,甚至不惜發(fā)布“教師輪崗”政策:
每位教師10年內(nèi)須有規(guī)定的流動記錄。
學(xué)區(qū)、集團內(nèi)1-2年的交流輪崗工作經(jīng)歷將作為提任校級干部的重要因素。
新評特級校長、特級教師、正高級教師不低于20%左右的人員流動到鄉(xiāng)村學(xué)?;蚬k初中強校工程實驗學(xué)校支教3年。
而這一次隨著落戶再一次松綁,人口的聚集,恐怕各大省會城市的“學(xué)區(qū)房”的上漲行情是很難避免了。
省城“學(xué)區(qū)房”,毫無疑問將會成為投資客眼中下一輪入手的“香餑餑”。