2019年2月13日,西安市進一步放寬部分戶籍準(zhǔn)入條件,本科學(xué)歷落戶西安不再受年齡限制,全國高等院校在校學(xué)生均可遷入西安市落戶。
2019年2月13日發(fā)布的《西安市人民政府辦公廳關(guān)于進一步放寬我市部分戶籍準(zhǔn)入條件的通知》(下稱《通知》)再次調(diào)整了西安市的戶籍準(zhǔn)入條件。對學(xué)歷落戶而言,《通知》規(guī)定,凡符合以下條件人員,可遷入本市落戶:普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校(含技校)畢業(yè),或具備國民教育同等學(xué)歷的人員及留學(xué)回國人員;具有本科(含)以上學(xué)歷的,不受年齡限制;具有本科(不含)以下學(xué)歷的,年齡在45周歲(含)以下。
此前政策規(guī)定中對本科學(xué)歷落戶有年齡限制。據(jù)此前規(guī)定,全市一律實行學(xué)歷落戶只憑兩證)身份證、畢業(yè)證),本科生45周歲以下(含45),大專畢業(yè)生35周歲以下(含35歲)。
近兩年,大批西部地區(qū)開始加入人才爭奪隊伍。2017年3月1日,被稱為西安市“史上最寬松”的戶籍準(zhǔn)入新政策正式落地,新政對部分戶籍準(zhǔn)入條件作出重大調(diào)整,可被概括為“三放四降”,這是西安戶籍新政的開始。
“三放四降”即放開普通大中專院校畢業(yè)生的落戶限制、放寬設(shè)立單位集體戶口條件、放寬對“用人單位”的概念界定;降低技能人才落戶條件、降低投資納稅落戶條件、降低買房落戶條件、降低長期在西安市區(qū)就業(yè)并具有合法固定住所人員的社保繳費年限。
此后,西安不斷升級調(diào)整戶籍政策,簡化落戶流程。據(jù)媒體報道,西安是西部多地在2017年出臺“人才新政”以來,首個引進人才達到百萬的城市。
根據(jù)2017年西安市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報,2017年西安新增落戶人口25.7萬人。在2019年1月22日西安召開的人口新政新聞發(fā)布會上,西安市公安局副局長張衛(wèi)介紹稱,截至2018年12月31日,西安新增落戶人口超過105萬,戶籍人口共計人,將突破1000萬。
張衛(wèi)在此次發(fā)布會上還表示,為打好“人才人口攻堅戰(zhàn)”,西安市2019年度第一項戶籍新政新舉措將實施。據(jù)介紹,自2019年1月23日起,西安市公安局將在全市范圍內(nèi)對部分居民戶籍業(yè)務(wù)推行“全城通辦”,群眾均可“就近”在西安市公安局任何戶籍派出所辦理本市所有派出所的指定戶籍業(yè)務(wù)。
2019年2月13日頒布的《通知》進一步放寬了戶籍準(zhǔn)入政策。除卻上述對學(xué)歷落戶放寬之外,《通知》同樣規(guī)定,全國高等院校在校學(xué)生(教育部學(xué)信網(wǎng)在冊人員),均可遷入本市落戶。
此外,在人才引進落戶方面,《通知》指出,凡符合專業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)的人員,可遷入本市落戶。
其中專業(yè)技術(shù)人才包括:參照《西安市A、B、C類人才認定實施細則》《西安市D、E類人才分類認定辦法》認定的A、B、C、D、E類人才;擁有屬于自主知識產(chǎn)權(quán)的專利或者專有技術(shù)人才;受到市級以上評定表彰的各類專業(yè)人才。
技能人才包括:世界技能大賽前十名獲得者;省級、地市級和行業(yè)(部級)技能大獎、技術(shù)能手、技術(shù)標(biāo)兵稱號獲得者;具有首席技師、高級技師、技師技術(shù)等級者;具有高級工、中級工等級者;受到市級以上評定表彰的各類技能人才。
投資創(chuàng)業(yè)落戶方面,《通知》規(guī)定,凡在西安市依法注冊登記并正常經(jīng)營的市場主體,其法定代表人、員工和個體經(jīng)營者可遷入本市落戶。
在安居落戶上,《通知》指出,凡在本市具有合法固定住所的人員,可遷入本市落戶;凡在本市居住生活,在公安機關(guān)辦理居住登記2年以上,并參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險實際繳費滿1年以上的人員,可遷入本市落戶。