2019年，全國限購政策依然沒有放松，但各地人才政策卻層出不窮，放低入戶門檻。

　　4月3日，浙江省杭州市出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策舉措》，該政策分為五部分，當(dāng)中最值得關(guān)注的是放寬落戶門檻的新規(guī)。

　　在《通知》的第18條“強(qiáng)化引才育才保障與服務(wù)”中，文字表述如下：“對(duì)年度繳納稅收1億元(含)以上的制造業(yè)企業(yè)，根據(jù)納稅規(guī)模給予若干技術(shù)及管理崗位的人才名額，經(jīng)行業(yè)主管部門審核后可享受人才落戶、子女入學(xué)、購買首套住房、車牌補(bǔ)貼等待遇。對(duì)年度繳納稅收5億元(含)以上制造業(yè)企業(yè)高級(jí)技術(shù)及高級(jí)管理人才，可認(rèn)定為杭州高層次人才并享受相應(yīng)類別人才政策。全日制大學(xué)?？萍耙陨先瞬?，在杭工作并繳納社保的，可直接落戶?！?/p>

　　而在此前，杭州只有應(yīng)屆本科生可以直接落戶，往屆本科生需要一年社保，而?？频葘W(xué)歷略低人群基本都需要通過積分來實(shí)現(xiàn)落戶。

　　除杭州外，浙江金華蘭溪市委市政府印發(fā)《人才“聚蘭工程”十條意見及相關(guān)實(shí)施細(xì)則》，當(dāng)中最亮眼的是推行購房補(bǔ)助，其中個(gè)人最高可得購房補(bǔ)貼40萬元。

　　江蘇泰州、靖江亦推行優(yōu)秀人才“舉薦制”，最高享100萬購房券。廣西柳州將辦“龍城人才周”購房最高補(bǔ)貼500萬攬人才。河北石家莊明確重點(diǎn)引進(jìn)6類人才，符合條件者給予購房補(bǔ)助，并按人才檔次給予工資補(bǔ)助，對(duì)于特殊人才專家的獎(jiǎng)勵(lì)則高達(dá)100萬-150萬元。

　　除上述城市外，海南省發(fā)布了《關(guān)于完善人才住房政策的補(bǔ)充通知》。宿遷、太原、大連、寧夏、紹興、襄陽、合肥、河北高碑店等都發(fā)布了人才政策等。而廣東江門大中專以上應(yīng)屆畢業(yè)生入戶“零門檻”，也已吸引近數(shù)千人落戶。

　　根據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)，截止日前，在2019年發(fā)布各種人才引進(jìn)與落戶等政策的城市已經(jīng)超過50個(gè)，其力度和數(shù)量刷新歷史記錄。特別是二三線城市，發(fā)布人才落戶，補(bǔ)貼購房等政策井噴。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析，2017年人才新政主要以少數(shù)二線城市為主，很難看到一線及三四線以下城市身影。而進(jìn)入2018年，北京、上海、深圳、廣州也開始針對(duì)高端人才局部調(diào)整引進(jìn)條件。全國有不同級(jí)別的超過100個(gè)城市發(fā)布了人才政策。特別是二線城市成為力度最大的人才引進(jìn)城市，包括西安、南京、合肥等城市力度空前。另外，四線縣城比如紹興上虞、昆山、泰安新泰市、濱州惠民縣、江北新區(qū)等縣級(jí)城市也出臺(tái)人才政策。

　　而2019年更出現(xiàn)新特點(diǎn)。過去嘗到甜頭的城市繼續(xù)加碼，發(fā)布人才政策的城市基本全面開花，人才標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)降低，特別是西安、南京等城市，在2018年力度空前基礎(chǔ)上，繼續(xù)加碼人才政策。當(dāng)前，成都、武漢、石家莊、哈爾濱等城市的市域總?cè)丝诰呀?jīng)超過了千萬大關(guān)，杭州人口逼近千萬大關(guān)，西安、鄭州等強(qiáng)二線城市也在向千萬級(jí)別人口城市邁進(jìn)。

　　落戶政策也繼續(xù)寬松，大部分出臺(tái)人才新政的城市均全面放開對(duì)學(xué)歷型人才的落戶限制，“無門檻落戶”、“先落戶再就業(yè)”、“親屬可投靠”是三大關(guān)鍵詞；以西安為例，中等職業(yè)學(xué)校(含技校)畢業(yè)均可落戶，更取消本科學(xué)歷落戶年齡限制。

　　張大偉認(rèn)為，各地頻繁發(fā)布的規(guī)劃利好一方面是產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也間接推動(dòng)房地產(chǎn)市場需求。

　　南都記者邱永芬實(shí)習(xí)生葉健雯