前段時(shí)間，中國外交部大使館發(fā)文警告：

　　國內(nèi)已經(jīng)“下狠手”嚴(yán)厲打擊雙重國籍，持中國護(hù)照入境的外籍人士被發(fā)現(xiàn)將被拒絕入境，同時(shí)注銷其國內(nèi)戶口！

　　一時(shí)之間，人心惶惶。

　　不少身在海外的讀者也表示：我雖然常年居住在海外，但沒有加入澳洲國籍，仍然保留著中國護(hù)照，那怎么算？難道一樣也要被注銷戶口嗎？

　　最近：又一個(gè)噩耗傳來：

　　上海宣布，將強(qiáng)制撤銷“定居海外者”的戶口，這下，連持外國綠卡PR的人們，也逃不掉了！

　　上海官方：定居國外者戶籍將在一個(gè)月內(nèi)強(qiáng)制撤銷

　　3月14日，上海市人民政府新聞辦旗下的微信平臺(tái)“上海發(fā)布”發(fā)布公告，稱上海將于今年5月1日起實(shí)行戶口管理新政策。

　　值得注意的是，在上海市公安局制定的新版《上海市常住戶口管理規(guī)定》中，第四十六條寫明：

　　“第四十六條出國定居或者加入外國國籍的，本人應(yīng)當(dāng)向戶口所在地公安派出所辦理注銷戶口登記。

　　未辦理注銷戶口登記的，公安派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知本人、近親屬、戶主或者集體戶口協(xié)管員，拒絕注銷戶口或者告知后一個(gè)月內(nèi)仍未辦理注銷戶口登記的，可以注銷其戶口?！?/p>

　　換句話說，不管你是否加入外籍，只要屬于“長期定居海外”，在公安局告知后必須注銷國內(nèi)戶口，

　　如果拒絕或一個(gè)月內(nèi)不去撤銷，公安局將強(qiáng)制撤銷你在國內(nèi)的戶籍！

　　為了求證消息的真假，小編特意查詢了一下上海公安的相關(guān)文件。

　　根據(jù)網(wǎng)站上的備案信息，

　　確實(shí)上海公安在3月8日

　　印發(fā)了最新修訂版本的

　　《上海市常住戶口管理規(guī)定》

　　而《規(guī)定》中的第四十六條，

　　也確實(shí)是WX號(hào)“上海發(fā)布”中提到的

　　“定居海外者需辦理注銷戶籍登記”！

　　怎樣算是“定居海外者”？

　　可能會(huì)有人想問了：我拿的是澳洲PR，但我長期在中國和澳洲“兩邊居住”，那我算是文件中提到的“定居海外者”嗎？這個(gè)“定居海外者”有什么清晰的定義嗎？

　　別說，還真有。根據(jù)僑務(wù)辦公室，“定居海外者”其實(shí)就是“華僑”，其含義是：

　　中國公民已經(jīng)取得住在國長期或者永久居留權(quán)，并已在住在國連續(xù)居留兩年，兩年內(nèi)累計(jì)居留不少于18個(gè)月；

　　中國公民雖未取得住在國長期或者永久居留權(quán)，但已取得住在國連續(xù)5年以上(含5年)合法居留資格，5年內(nèi)在住在國累計(jì)居留不少于30個(gè)月，視為華僑。

　　而根據(jù)這項(xiàng)定義，在海外出國留學(xué)、工作的中國公民，無論住滿多少年都不算是“在外定居者”，至少這個(gè)規(guī)定，可以為許多留學(xué)生和出外務(wù)工人員打了一劑“定心針”。

　　然而對于絕大部分持有澳洲PR的華人朋友們來說，“定居海外者必須強(qiáng)制注銷戶口”的新規(guī)，無疑會(huì)對他們的生活產(chǎn)生很大的影響。

　　大家都知道，澳洲PR雖然正式翻譯名稱為“澳洲永久居民”，但實(shí)際上有一個(gè)五年的有效期。

　　而為了續(xù)簽，要求PR持有人在獲得PR后必須住滿一段時(shí)限，如果沒有住滿兩年，那就只能續(xù)三個(gè)月的157簽證；

　　但現(xiàn)在國內(nèi)又有了“過去五年內(nèi)必須住滿30個(gè)月否則視為定居海外”的規(guī)定，算下來澳洲PR持有者們?nèi)绻胍Ｗ∽约旱腜R和國內(nèi)的戶口，必須“兩手抓”，五年的期限中必須兩年半住在國內(nèi)，兩年半住在澳洲...

　　不然的話，只能國內(nèi)戶口和澳洲PR，二選一了...

　　被注銷戶口會(huì)發(fā)生什么？

　　跟已經(jīng)加入外籍的僑胞不同，如果只是持有外國PR綠卡的華僑從法律意義上來說仍然是中國公民，但如果沒有了國內(nèi)的戶口，華僑們在回國時(shí)將會(huì)遭遇很多生活上的麻煩。

　　比方說，即使你仍然是中國公民，但因?yàn)殚L期定居海外被注銷了戶口，在辦理掛失或延長身份證時(shí)將可能被拒絕辦理；

　　而沒有了身份證，許多華僑在出行上就會(huì)遇上很多麻煩，比如入住酒店、購買火車票，等等。

　　另外，由于沒有了戶口，也就相當(dāng)于你的名字將被從你家戶口本上被抹去，如果你需要回國辦理與家庭有關(guān)的事務(wù)，比如家庭財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、繼承父母遺產(chǎn)等等，還必須通過證明文件證明你跟被繼承人的關(guān)系...

　　實(shí)際上，“定居海外者戶口將被強(qiáng)制撤銷”也已經(jīng)不是新規(guī)，但這一次重申并點(diǎn)明在5月1日開始實(shí)行，已經(jīng)表明了官方嚴(yán)厲打擊的態(tài)度。

　　而上海的這項(xiàng)政策是否將推行至全國，我們也不敢斷言，只能說國內(nèi)的戶籍政策真是變幻莫測，但，這項(xiàng)嚴(yán)厲的措施也并非沒有回轉(zhuǎn)的余地。

　　不知各位是否還記得，國家曾有段時(shí)間強(qiáng)制出國留學(xué)生注銷國籍，但隨著留學(xué)生人數(shù)的激增，這項(xiàng)規(guī)定也于2003年被取消。

　　對此，小編只希望相關(guān)部門能盡快出臺(tái)詳細(xì)解讀，給人民一個(gè)答案，幫助廣大定居海外卻仍然持有中國國籍的華人們了解并正確認(rèn)識(shí)這一問題，能夠?qū)Υ思皶r(shí)作出反應(yīng)。

　　附：國僑辦權(quán)威官方解答：海外華人遇身份認(rèn)證困難怎么辦？

　　國僑辦權(quán)威解答：

　　海外華人遇身份認(rèn)證困難可以這樣做

　　Q：持外國長期居留，中國護(hù)照，政策已經(jīng)取消中國戶口登記。迫切需要中國身份證，如何快速簡單的取得？

　　A：根據(jù)居民身份證法的規(guī)定，華僑被批準(zhǔn)回國定居的，符合申請領(lǐng)取居民身份證的條件。華僑辦理回國定居，可以向擬定居地的縣級(jí)以上地方人民政府僑務(wù)部門提出，符合條件的，由省級(jí)或者市級(jí)人民政府僑務(wù)部門簽發(fā)《華僑回國定居證》，華僑本人憑《華僑回國定居證》在擬定居地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理常住戶口登記，領(lǐng)取居民身份證。

　　Q：我是80年代末至90年代初出國的人員，由于當(dāng)時(shí)出入境管理政策的不完善、被強(qiáng)制取消的身份證和戶口，如今可否予以妥善解決？

　　A：根據(jù)居民身份證法的規(guī)定，華僑被批準(zhǔn)回國定居的，可以申請領(lǐng)取居民身份證。申請辦理華僑回國定居，向擬定居地的縣級(jí)以上地方人民政府僑務(wù)部門提出申請，符合條件的，由省級(jí)或者市級(jí)人民政府僑務(wù)部門簽發(fā)《華僑回國定居證》，華僑本人憑《華僑回國定居證》在擬定居地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理常住戶口登記，領(lǐng)取居民身份證。

　　Q：人在國外，身份證過期了，是否可以讓國內(nèi)家人代辦，或直接在中國大使館更換身份證？

　　A：根據(jù)居民身份證法的規(guī)定，未滿十六周歲的公民可以由監(jiān)護(hù)人代為申請領(lǐng)取居民身份證，除此情形之外，都應(yīng)由本人申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證。居民身份證由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一制作、發(fā)放，因此，需要您本人在戶籍所在地的公安派出所進(jìn)行辦理，中國駐外使館、領(lǐng)館沒有辦理居民身份證的職責(zé)。

　　Q：華人取消了戶口及身份證后，在中國辦理固定資產(chǎn)、退休金、房產(chǎn)、自費(fèi)醫(yī)療、旅游、產(chǎn)業(yè)、銀行相關(guān)業(yè)務(wù)都需要個(gè)人證件，而外國護(hù)照在一些方面無法使用，該怎么解決？

　　A：根據(jù)中國國籍法的規(guī)定，中國不承認(rèn)雙重國籍，所以在您取得外國國籍后就自動(dòng)喪失了中國國籍。加入外國籍的原中國公民在中國境內(nèi)的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，可以及時(shí)在相關(guān)部門進(jìn)行信息變更登記。外國護(hù)照是在中國境內(nèi)辦理相關(guān)事務(wù)的身份證明，在辦理信息變更登記時(shí)，需要按要求出具外國護(hù)照持有人與原中國居民身份證、中國護(hù)照持有人為同一人的有關(guān)證明和公證認(rèn)證。

　　Q：華僑在中國申請恢復(fù)戶口領(lǐng)取中國身份證要填寫一張自動(dòng)放棄國外居留的聲明表格，同時(shí)必須簽名。請問獲得身份證后沒有居住在中國，會(huì)自動(dòng)取消中國身份證嗎？

　　A：根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，華僑被批準(zhǔn)回國定居的，可以申請領(lǐng)取居民身份證。在申請辦理回國定居手續(xù)時(shí)，政府僑務(wù)部門會(huì)要求申請人提供放棄國外居留資格的聲明書。居民身份證和戶籍緊密聯(lián)系，均屬公安部門管理權(quán)限，如公安部門對戶籍進(jìn)行清理整頓，要求定居國外的公民注銷戶籍，則其居民身份證同時(shí)注銷。

　　Q：華人不同于外國人，根據(jù)國家規(guī)定必須取消戶口與身份證，但民生生活方面的各種困境，令華人千方百計(jì)想保留戶籍與身份證。對此，是否有新的法律規(guī)定？

　　A：根據(jù)中國國籍法的規(guī)定，中國不承認(rèn)雙重國籍，中國公民取得外國國籍后自動(dòng)喪失了中國國籍，不再保留戶籍和身份證。目前對此并沒有新的規(guī)定。

　　Q：華人持護(hù)照在中國境內(nèi)買高鐵票、入住酒店有限制條件，網(wǎng)上預(yù)約就診、使用公共交通設(shè)備、開通賬戶等也因沒有身份證無法成行，請問如何解決？

　　A：從2017年6月開始，外國人永久居留證更名為“外國人永久居留身份證”，采用中國居民身份證的樣式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，方便了持證人辦理社會(huì)事務(wù)。

　　Q：在國外出生，只持有中國護(hù)照沒有在國內(nèi)登記戶口的孩子，十八周歲以后必須回國落戶辦理身份證，才享有中國公民的權(quán)利嗎？

　　A：定居在海外的中國公民與居住在境內(nèi)的公民一樣享有中國公民的權(quán)利，回國落戶并辦理居民身份證可以方便在境內(nèi)辦理事務(wù)。

　　Q：在海外工作生活7年多，如何認(rèn)定華僑身份？需要向哪個(gè)部門申請，需要哪些證明材料？人在海外可否申請？

　　A：華僑如在國內(nèi)辦理回國定居等具體事務(wù)，確需政府僑務(wù)部門認(rèn)定華僑身份的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定可以向縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)部門提出申請。認(rèn)定華僑身份，需要本人提供護(hù)照、外國居留許可以及駐外使領(lǐng)館出具的公證書或認(rèn)證書等證明材料。

　　Q：在上海居留十多年，沒有身份證，啥事辦不成，能否給長期在中國居留的外籍華人發(fā)類似于身份證的證明，以方便生活辦事？

　　A：從2017年6月開始，外國人永久居留證更名為“外國人永久居留身份證”，采用中國居民身份證的樣式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，方便了持證人辦理社會(huì)事務(wù)。如您符合外國人永久居留資格條件，可以申請辦理外國人永久居留身份證。