在戶籍制度改革中，今天又是一個新的里程碑。因為從今天起，廈門正式邁進“居住證”時代。

　　昨日，記者從廈門警方了解到，從今天起，“暫改居”工作全面啟動，廈門各派出所開始受理居住證的申請，暫住證逐漸淡出歷史舞臺。此外，廈門警方還對外公布，即日起，針對居住證，涉及出入境、交管等業(yè)務(wù)政策也出現(xiàn)了新變化，將來持居住證的來廈人員在多個方面逐步與本市戶籍居民同享便利。

　　文/本報記者程午鵬房舒

　　通訊員廈公宣

　　說法

　　前期申請比較集中

　　至少半個月后才能領(lǐng)證

　　昨日，記者發(fā)現(xiàn)，島內(nèi)一些派出所的戶籍窗口悄然發(fā)生變化——首先，有工作人員在窗口張貼居住證申請條件的通知，戶籍民警也在緊張調(diào)試設(shè)備、打印表格，準(zhǔn)備居住證辦理的事宜。昨日下午下班后，各派出所戶籍窗口不再發(fā)放新的暫住證。

　　這些看似細微的變化，透露出新信息——廈門進入居住證時代，暫住證正在淡出歷史舞臺。

　　看到這個令人振奮的消息，或許不少人已經(jīng)準(zhǔn)備拿著暫住證去換居住證，先別著急！昨日，記者從廈門警方了解到，從今天開始，全市各派出所接受的是居住證的申請工作，申請完成，還要經(jīng)過一段時間的審核把關(guān)，最終才能拿到居住證的本子。

　　“12月1日開始，是申請居住證，不是領(lǐng)取居住證?！睉艏窬蛴浾邚娬{(diào)，剛開始申請的人會比較集中，而廈門的居住證是省公安廳統(tǒng)一制證，前期申請的居住證，至少得半個多月后才能拿到。

　　雖然暫住證不再發(fā)放，警方也再次提醒，之前發(fā)放的暫住證在有效期內(nèi)仍然有效，目前持有暫住證且有效期較長的群眾，可不必急于到派出所申請居住證，以免造成扎堆辦理，帶來不便。

　　變化

　　持證可辦三類出入境證件

　　與本市戶籍居民同享便利

　　居住證時代來臨，相關(guān)的變化也隨之而來。昨日，市公安局出入境管理支隊通報稱，持有我市簽發(fā)居住證的群眾，可向該支隊申請三類出入境證件，享受與本市戶籍居民同等的辦證便利。

　　據(jù)了解，我市居住證的持有人，可到市公安局出入境管理支隊鎮(zhèn)海路辦證大廳及五緣灣辦證大廳申請辦理普通護照、往來港澳通行證及簽注、往來臺灣通行證及簽注（赴臺定居的除外）。

　　持我市簽發(fā)的居住證的群眾，在申辦出入境證件時，享有與本市戶籍居民同等的辦證便利，僅需多提交本人居住證以證明在當(dāng)?shù)亻L期居住，其他申請材料與當(dāng)?shù)貞艏用褚恢隆?/p>

　　這一舉措為居住證持有人提供了申辦出入境證件的便利，使異地工作、學(xué)習(xí)、生活的申請人就不用在居住地和戶籍地之間奔波了。

　　此外，交警部門也在官方微博平臺上公布，非本市戶籍人員辦理機動車登記業(yè)務(wù)，應(yīng)提供居住證或者有效期內(nèi)的暫住證。

　　影響

　　“暫改居”是大勢所趨

　　讓外來務(wù)工人員產(chǎn)生認同感

　　其實，廈門對于“暫改居”的想法，走在全國前列——2005年，面對來廈調(diào)研的中央綜治委流動人口治安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，廈門警方相關(guān)負責(zé)人就曾表示，今后廈門將用居住證代替暫住證。

　　一名警方負責(zé)人告訴記者，“暫改居”是大勢所趨，是時代進步的一種表現(xiàn)，它能給予立志留在廈門打拼的外來務(wù)工人員同等的待遇，讓他們產(chǎn)生認同感，更安心地參與廈門的建設(shè)發(fā)展。

　　2010年，在廈門警方一次高層會議上，“居住證”代替“暫住證”的工作方向再次得到重申；2012年，市委市政府《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》將“暫改居”確立為廈門力推的加強和創(chuàng)新社會管理項目之一。

　　不過，“暫改居”并非一朝一夕就能實現(xiàn)。警方只能在人口管理方面“暫改居”，而涉及教育、醫(yī)療、社保等方面，還需多部門之間統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)。

　　解疑

　　暫住證仍有效

　　不必急于換居住證

　　昨日，不少讀者對如何辦理居住證有疑問，記者聯(lián)系了市公安局人口管理處，對一些熱點問題進行解答。

　　問:去哪兒申請辦理居住證？

　　答:在暫住證登記地址的轄區(qū)派出所。

　　問:申請后馬上就能拿到居住證嗎？

　　答:受理的派出所自居住證受理之日起15日內(nèi)將居住證發(fā)放給申請人，但實施初期，居住證由省公安廳統(tǒng)一制證，申請人領(lǐng)證時間可能有所延長。

　　問:我的暫住證離失效還有挺長的時間，我需要馬上換居住證嗎？

　　答:沒必要，今年12月1日前辦理的暫住證，在有效期內(nèi)還能繼續(xù)用，而且暫住年限列入居住年限，近期不必急于到派出所申領(lǐng)居住證，以免“扎堆”，浪費時間。

　　三類人可申領(lǐng)居住證

　　1合法穩(wěn)定就業(yè)人群:在居住地被國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位錄用（聘用）、招用，或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動的

　　2有合法穩(wěn)定住所人群:在居住地具有合法所有權(quán)的房屋、租賃的房屋或者用人單位、就讀學(xué)校的宿舍居住的

　　3連續(xù)就讀人群:在居住地全日制小學(xué)、中學(xué)、中高等職業(yè)學(xué)?；蛘咂胀ǜ叩葘W(xué)校取得學(xué)籍并就讀的

　　提醒:滿足上述三個條件之一的，可向公安機關(guān)申領(lǐng)居住證。不過，申領(lǐng)居住證前還有一個“時間前提”，即申請人需要在居住地辦理居住登記，而且登記需滿半年。

　　辦理居住證三步驟

　　第一步:辦“居住登記”

　?。ㄈ绻种袥]有有效的暫住證，那么，申領(lǐng)居住證前，得先到居住地派出所辦理“居住登記”）

　　第二步:申領(lǐng)居住證

　　第三步:拍照錄指紋領(lǐng)證