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上海300多萬戶市場主體今起更換“身份證”,全國首創(chuàng)讓消費(fèi)者可知案底

今天(9月1日)一早,拿到證照編號為的營業(yè)執(zhí)照,中電金信高級副總裁張東蔚喜笑顏開:“下午將帶著這張全新的‘身份證’參加世界人工智能大會,而且是全市首張,很有意義?!睆慕裉炱穑?20余萬戶市場主體都將陸續(xù)更換新版“身份證”。根...

上海300多萬戶市場主體今起更換“身份證”,全國首創(chuàng)讓消費(fèi)者可知案底

  今天(9月1日)一早,拿到證照編號為的營業(yè)執(zhí)照,中電金信高級副總裁張東蔚喜笑顏開:“下午將帶著這張全新的‘身份證’參加世界人工智能大會,而且是全市首張,很有意義?!?/p>

  從今天起,全市320余萬戶市場主體都將陸續(xù)更換新版“身份證”。

  根據(jù)國家市場監(jiān)管總局的要求,經(jīng)登記機(jī)關(guān)準(zhǔn)予設(shè)立、變更登記以及補(bǔ)發(fā)營業(yè)執(zhí)照的各類市場主體,頒發(fā)調(diào)整版式后的營業(yè)執(zhí)照;9月1日前存續(xù)的各類市場主體,可繼續(xù)使用原版營業(yè)執(zhí)照,也可申請換發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照。

  全新的“身份證”有何不同?對各類市場主體將產(chǎn)生怎樣的影響?

  減輕登記負(fù)擔(dān)

  解放日報·上觀新聞記者對比上海新老兩版營業(yè)執(zhí)照后發(fā)現(xiàn),主要變化有三:公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)等類型市場主體老版營業(yè)執(zhí)照上的營業(yè)期限、經(jīng)營期限、合伙期限等信息項(xiàng)沒了;合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照增加了出資額信息項(xiàng);營業(yè)執(zhí)照右上方的上多了一個“企”字,一旁的文字描述作了改動。

  新版營業(yè)執(zhí)照上的市場主體身份碼(企業(yè)碼)覆蓋所有市場主體,無需申請,通過下載電子營業(yè)執(zhí)照、申領(lǐng)或換發(fā)紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照,即可獲取使用。企業(yè)碼是企業(yè)“出生”時,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制發(fā)的穩(wěn)定且唯一的身份識別信息。

  上海市市場監(jiān)管局登記注冊處市場稽查專員康燕表示,企業(yè)碼及其服務(wù)功能是上海獨(dú)有的創(chuàng)新,其一大功能是為市場主體減輕商事登記程序上的負(fù)擔(dān)。

  在徐匯區(qū)行政服務(wù)中心的自助服務(wù)終端上,漢堡王(上海)餐飲有限公司華東區(qū)企業(yè)事務(wù)部高級經(jīng)理張燕俊把企業(yè)碼對準(zhǔn)掃描口,一秒鐘后,顯示屏上的登記表自動填寫了相關(guān)市場主體的基本信息。

  以變更經(jīng)營范圍為例,掃描企業(yè)碼后,老版經(jīng)營范圍自動錄入,在此基礎(chǔ)上修改就行,很方便

  “如果要變更經(jīng)營范圍,單單一家分支機(jī)構(gòu)就要敲至少四五百個字,漢堡王在上海有100多家分支機(jī)構(gòu),都變更一遍的話,人工填表是個體力活?!睆堁嗫√寡?,其實(shí)在線通過“一網(wǎng)通辦”辦理變更很方便,但新版營業(yè)執(zhí)照從審批部門發(fā)出到企業(yè)接收,有一個工作日左右的寄遞“真空期”,而且很多問題需要面對面溝通,因此仍有不少市場主體的經(jīng)辦人選擇以線下方式辦理相關(guān)業(yè)務(wù),符合審核要求的話,基本上當(dāng)天就能完成變更,直接把新版營業(yè)執(zhí)照帶走。

  張燕俊透露,由于內(nèi)部人事變動,漢堡王上海這次要完成多家分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人變更,掃碼自動填寫相關(guān)信息這項(xiàng)功能大幅提高了辦事效率,“原本幾十分鐘才搞定一家分支機(jī)構(gòu),現(xiàn)在只要看一看老版本的信息要不要改,幾分鐘就能完成?!?/p>

  把視線轉(zhuǎn)向浦東陸家嘴,寧波銀行上海分行運(yùn)營部副總經(jīng)理陸銘正向前來開戶的上海億孚通食品有限公司代表介紹企業(yè)碼。柜面服務(wù)員將專用的平板設(shè)備對準(zhǔn)客戶手機(jī),掃描企業(yè)碼,相關(guān)信息直接錄入開戶登記頁面。

  “以前要花時間核對客戶營業(yè)執(zhí)照,客戶人工輸入信息或銀行柜面人工錄入信息時,還容易出錯?!标戙懕硎荆掳鏍I業(yè)執(zhí)照很好用,信息交互快速、準(zhǔn)確、安全,大幅提升了銀行的開戶效率。

  鼓勵社會共治

  除了為商事登記提速,上海新版營業(yè)執(zhí)照還將成為鼓勵社會共治的載體。

  在萬象城商場內(nèi)的西湖春天,進(jìn)行例行檢查的閔行區(qū)市場監(jiān)管局工作人員用執(zhí)法終端掃描墻上的新版營業(yè)執(zhí)照企業(yè)碼,包括企業(yè)基本信息、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可、食品經(jīng)營許可、歷次檢查記錄、臉譜信息(餐飲服務(wù)單位食品安全動態(tài)評定等級)、行政處罰記錄等在內(nèi)的數(shù)據(jù)一目了然。

  系統(tǒng)還貼心地提供了一張企業(yè)畫像——標(biāo)注了“生命力”“創(chuàng)新力”“經(jīng)營力”等維度的五維圖,每個維度都有具體打分,幫助監(jiān)管人員及時掌握檢查對象的基本狀況和突出特征,進(jìn)而提高監(jiān)管效率,減少“打擾”市場主體的時間。

  監(jiān)管人員告訴記者,新版營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)碼還是一個便捷的監(jiān)管系統(tǒng)入口。

  掃碼后,需要檢查的事項(xiàng)會自動生成一張表單,動動手指,就能避免重復(fù)檢查,并快速完成檢查記錄的填寫,將精力集中到具體的檢查上。

  “原先數(shù)據(jù)都沉淀在各個部分、平臺、系統(tǒng),現(xiàn)在借助一枚實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的‘走動’和活用。”閔行區(qū)市場監(jiān)管局注冊許可科科長吳曉韻表示。

  目前,全市所有市場主體的營業(yè)執(zhí)照、“一照多址”信息,以及食品餐飲、特種設(shè)備、工業(yè)生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測、計(jì)量、藥品醫(yī)療等6大類24種市場監(jiān)管領(lǐng)域的電子許可證信息,以及經(jīng)營異常、行政處罰等監(jiān)管信息,已通過企業(yè)碼實(shí)現(xiàn)實(shí)時關(guān)聯(lián)。

  對消費(fèi)者而言,企業(yè)碼還是監(jiān)督碼。

  在恒悅軒的收銀臺前,消費(fèi)者蔣小姐用手機(jī)掃描新版營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)碼,也能看到對應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍等基本信息,甚至是有無案底(行政處罰記錄),消費(fèi)得明明白白。

  以后敢不敢讓消費(fèi)者掃碼,可以體現(xiàn)經(jīng)營者的“底氣”足不足

  記者從市場監(jiān)管部門了解到,企業(yè)碼大幅提升了上海營業(yè)執(zhí)照的功用性,這是老版營業(yè)執(zhí)照的“短板”。

  老版紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照雖然有,但掃碼后只是跳轉(zhuǎn)到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),進(jìn)一步查詢還需查詢者輸入需要檢索的內(nèi)容。

  目前,掃描電子營業(yè)執(zhí)照上的,只能看到相關(guān)市場主體的基本信息,無法看到經(jīng)營異常信息、行政處罰記錄等“深度數(shù)據(jù)”。

  以企業(yè)碼為基礎(chǔ),未來更大范圍的社會共治值得期待。

  據(jù)透露,上海市場監(jiān)管部門正與相關(guān)部門和平臺經(jīng)營者溝通,讓消費(fèi)者未來能通過掃描企業(yè)碼向監(jiān)管部門反映問題、提供線索、給出訴求。

  比如,針對社會高度關(guān)注的某類食品,掃碼填寫信息,建議監(jiān)管部門加大抽檢力度;在飯店消費(fèi)后出現(xiàn)身體不適,掃碼跳到官方投訴平臺“吐槽”,以便監(jiān)管部門及時發(fā)現(xiàn)、介入。

  題圖來源:陳璽撼攝

  文中圖片:陳璽撼攝

  來源:作者:陳璽撼

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