來滬人員在上海公安機關(guān)領(lǐng)取異地辦理的身份證。新華社發(fā)(資料圖)

　　南都記者從公安部獲悉，日前，公安部出臺一攬子新政助力穩(wěn)經(jīng)濟大盤。此次新政包括8月起在長三角、閩贛、川渝黔三片區(qū)的9省市全區(qū)域試行首次申領(lǐng)身份證“跨省通辦”，今年10月起在全國擴大試點，實現(xiàn)首次申領(lǐng)身份證無需再回戶籍地。

　　新政還提出，自今年10月1日起，對經(jīng)商務(wù)部門備案的汽車銷售企業(yè)辦理二手車轉(zhuǎn)移登記，實行單獨簽注管理，核發(fā)臨時號牌，鼓勵企業(yè)、二手車市場設(shè)立機動車登記服務(wù)站，提供交易、開票、登記一站式服務(wù)。

　　看點1

　　10月1日起首次申領(lǐng)身份證“跨省通辦”其他省市分批次逐步試點

　　據(jù)公安部治安管理局副局長張曉鵬介紹，為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導意見》，最大程度為公眾辦理身份證提供便利，自2021年以來，公安部部署在京津冀、長三角、閩贛、粵湘、川渝黔等區(qū)域開展首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”試點工作，上述試點地區(qū)在本地確定一個城市作為試點單位，與試點片區(qū)內(nèi)其他試點城市開展區(qū)域內(nèi)“跨省通辦”，至2022年7月底，試點穩(wěn)步推開，目前各試點地區(qū)累計辦理首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”7萬余件。

　　張曉鵬表示，公安部在評估前期試點工作的基礎(chǔ)上，將擴大試點范圍，于今年8月1日起，長三角、閩贛、川渝黔三區(qū)9省市全域內(nèi)均可實現(xiàn)首次申領(lǐng)身份證“跨省通辦”。同時，將結(jié)合各地工作進度，于今年10月1日起，在全國其他省市分批次逐步啟動試點工作，讓此項便民服務(wù)在更大范圍內(nèi)惠及公眾，在年底前于試點地區(qū)實現(xiàn)首次申領(lǐng)身份證可居住地就近辦理，無需再回戶籍地。

　　看點2

　　二手車轉(zhuǎn)移實行單獨簽注管理核發(fā)臨時號牌

　　近年來，中國二手車交易量逐年擴大，2021年，二手車交易量為1758.51萬輛，較去年同期增長22.62%?！凹涌旎钴S二手車市場，搞活二手車流通，對全面釋放汽車消費潛力具有重要意義?！惫膊拷煌ü芾砭指本珠L王強說。

　　去年12月10日，公安部曾就二手車交易推出新政，二手車行業(yè)全面簡化交易手續(xù)在全國全面推行，以往需兩地往返辦理轉(zhuǎn)籍登記手續(xù)變?yōu)橐坏剞k。

　　王強介紹，近年來促進二手車交易流通改革舉措不斷，每年二手車轉(zhuǎn)讓登記量已達2000余萬輛。

　　此次公安部再次對二手車交易登記推出便利措施，自今年10月1日起，對經(jīng)商務(wù)部門備案的汽車銷售企業(yè)辦理二手車轉(zhuǎn)移登記的，實行單獨簽注管理，核發(fā)臨時號牌，進一步降低二手車交易登記成本，同時為方便公眾、企業(yè)查詢車輛狀態(tài)，提供交管APP查詢、出示車輛抵押登記信息服務(wù)，便利二手車交易登記管理，更好促進二手車行業(yè)健康發(fā)展。

　　新政亦鼓勵具備條件的二手車銷售企業(yè)、交易市場等設(shè)立機動車登記服務(wù)站，提供交易、開票、登記“一站式”服務(wù)，減少公眾辦事負擔。

　　王強表示，公安部將進一步落實促進二手車流通發(fā)展服務(wù)措施，優(yōu)化二手車轉(zhuǎn)讓登記，更好保障二手車行業(yè)健康發(fā)展。

　　看點3

　　探索多證合一，開辦鄉(xiāng)村民宿簡化辦證手續(xù)

　　鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村旅游的重要業(yè)態(tài)，也是帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長的重要動力，是助力全面推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手，在疫情防控常態(tài)化背景下，大量國外旅游需求轉(zhuǎn)入內(nèi)循環(huán)，鄉(xiāng)村游、本地游、郊區(qū)游等市場需求旺盛，鄉(xiāng)村民宿發(fā)展迅速。

　　為促進鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展，推動鄉(xiāng)村旅游，推進鄉(xiāng)村振興，今年7月，公安部會同文旅部等10部門印發(fā)《促進鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》。

　　公安部治安管理局副局長張曉鵬稱，將積極會同有關(guān)部門，探索推行聯(lián)合審核、一站式辦理、多證合一、告知承諾等方式，優(yōu)化證照辦理流程，為符合公安機關(guān)發(fā)證條件的鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者提供便捷規(guī)范的辦證服務(wù)。

　　張曉鵬也強調(diào)，近年來，公安部非常重視旅館業(yè)尤其是民宿的公共安全，同時也會同住建部加強農(nóng)村自建房的安全隱患排查。他表示，新政出臺后將助力規(guī)范有序發(fā)展民宿業(yè)，同時也將督導鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者落實住宿登記等治安管理的要求，保障促進鄉(xiāng)村民宿安全發(fā)展。

　　看點4

　　嚴打非法集資犯罪，4年來追繳涉案資產(chǎn)900億

　　經(jīng)濟金融風險事關(guān)重大，近年來，公安部高度重視打擊經(jīng)濟犯罪，據(jù)公安部經(jīng)濟犯罪偵查局副局長吳迪介紹，當前，非法集資犯罪形勢仍較為嚴峻，滲透領(lǐng)域廣泛，網(wǎng)絡(luò)借貸、私募基金、虛擬貨幣、外匯投資、股權(quán)投資、商業(yè)保理等領(lǐng)域犯罪突出，電子商務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、房產(chǎn)銷售、汽車銷售、商品營銷、種植養(yǎng)殖等傳統(tǒng)類型案件依然多見。

　　犯罪手法不斷變化，有的故意歪曲“金融創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)”等概念混淆視聽，有的使用“解債服務(wù)”、“新能源”等噱頭引人入甕，還有的以“互聯(lián)網(wǎng)+非法集資+傳銷”復合手段誘騙公眾，甚至雇傭?qū)I(yè)融資團隊搞貼身營銷。

　　此次新政出臺，專門要求依法嚴打經(jīng)濟領(lǐng)域突出違法犯罪，維護市場經(jīng)濟秩序。吳迪稱，將保持對非法集資犯罪高壓嚴打態(tài)勢，會同相關(guān)部門深入推進綜合治理，全力維護人民群眾合法權(quán)益。

　　他介紹，自2018年以來，全國共立非法集資案件3.8萬余起，抓獲犯罪嫌疑人8.8萬名，摧毀重大跨省犯罪團伙近400個，成功偵破“小?！薄ⅰ凹t嶺創(chuàng)投”、“善林金融”、“卓達”等一批重大案件，同時會同多個部門開展P2P網(wǎng)貸風險專項整治，養(yǎng)老詐騙專項行動，公安機關(guān)立案查處P2P網(wǎng)貸平臺1072家，偵破養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資案件1500余起，在辦理非法集資刑事案件中，依法積極追繳涉案資產(chǎn)，2018年以來共追繳涉案資產(chǎn)價值約900億。

　　采寫:南都記者蔣小天