落戶政策又有新的頂層設(shè)計(jì)。
17日,國家發(fā)改委新聞發(fā)布會(huì)在談及推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化時(shí),透露了兩點(diǎn)關(guān)于放開城市落戶限制的信息。
一是打通在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等重點(diǎn)群體的道;二是,允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶,確保有意愿、有能力、有條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市應(yīng)落盡落、便捷落戶。
這意味部分城市的落戶門檻,將進(jìn)一步降低,政策將惠及更多的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口。而經(jīng)歷過去兩年多的“搶人大戰(zhàn)”,當(dāng)前主要城市的落戶政策到底處于怎樣的水平?哪些城市的落戶門檻依然高企,哪些城市已經(jīng)“門戶大開”?
西部菌根據(jù)第一財(cái)經(jīng)前段時(shí)間統(tǒng)計(jì)的25個(gè)主要城市在2018年的人口增量情況,對這25個(gè)城市的落戶條件進(jìn)行一個(gè)大致梳理。
來源:第一財(cái)經(jīng)
01
深圳
本科以上學(xué)歷,年齡在45周歲以下的人員,??埔陨蠈W(xué)歷,年齡在35周歲以下的人員,交滿6個(gè)月社保均可落戶。
廣州
取消碩士研究生、博士研究生的留學(xué)人員入戶社保參保年限限制,只需在廣州繳納社保即可,無須連續(xù)繳納社保滿6個(gè)月以上;本科連續(xù)半年社保就可以入戶。
西安
具有本科(含)以上學(xué)歷的,不受年齡限制;具有本科(不含)以下學(xué)歷的,年齡在45周歲(含)以下。
學(xué)歷落戶只憑兩證(身份證、畢業(yè)證)。大中專畢業(yè)生落戶,只需要提供畢業(yè)生本人身份證、畢業(yè)證即可前往就近派出所辦理。
杭州
年齡35周歲以下的全日制大學(xué)???含高職)學(xué)歷及45周歲以下全日制本科學(xué)歷人才,在杭工作并由用人單位正常繳納社保的,可申請辦理落戶。
成都
全日制普通大學(xué)本科及以上學(xué)歷,年齡在45周歲以下可直接落戶。
重慶
??埔陨匣蛉〉贸跫壱陨下毞Q即可落戶,不受在渝務(wù)工、就業(yè)年限和繳納社保年限的限制、沒有年齡限制,直系親屬還可以隨遷。
鄭州
中專以上即可落戶。
佛山
本科及以上學(xué)歷或中級及以上專業(yè)技術(shù)資格,年齡男50周歲以下、女45周歲以下的各類專業(yè)技術(shù)人才、管理人才可直接落戶。
長沙
35周歲以下(含)具有全日制本科及以上學(xué)歷的應(yīng)(往)屆高等院校畢業(yè)生可直接落戶。
寧波
大專及以上應(yīng)屆畢業(yè)生可先落戶后就業(yè),大專工作1年即可無房落戶。
武漢
博士、碩士研究生畢業(yè)不受年齡限制,普通高校本科學(xué)歷畢業(yè)生由年齡不滿35周歲放寬至不滿40周歲;普通高校??茖W(xué)歷、非普通高校本科學(xué)歷畢業(yè)生由年齡不滿30周歲放寬至年齡不滿40周歲。
合肥
大專以上即可直接落戶;落戶合肥并工作的無自有住房的博士,35歲以下碩士,畢業(yè)三年內(nèi)全日制本科、大專、高職畢業(yè)生,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)三年內(nèi)每人每年2萬,1.5萬,0.6萬(不含黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位人員)。
青島
正高級職稱等高端人才,憑相關(guān)證明材料即可落戶;50周歲以下博士生、碩士生,45周歲以下全日制本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位人員,由“先就業(yè)再落戶”放寬到“先落戶再就業(yè)”;全日制普通專科學(xué)歷取消社保年限限制。
南京
研究生以上學(xué)歷及40歲以下的本科學(xué)歷人才,憑畢業(yè)證書辦理落戶手續(xù);技術(shù)、技能型人才,憑高級工及以上職業(yè)資格證書辦理落戶手續(xù)。
廈門
應(yīng)屆高校畢業(yè)生在廈門就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,可落戶;往屆高校畢業(yè)生中,在廈合法穩(wěn)定就業(yè),年齡45周歲以下的本科學(xué)歷畢業(yè)生,可在廈門落戶。
福州
全日制普通高等院校和留學(xué)回國人員,本科學(xué)歷畢業(yè)生落戶年齡放寬到35周歲(含35周歲)以下、碩士研究生及以上學(xué)歷畢業(yè)生落戶不限年齡。
石家莊
零門檻。
上海
積分落戶為主;北大清華畢業(yè)生及博士研究生學(xué)歷等11類人才可以直接落戶。
東莞
統(tǒng)招本科50周歲以下就能申請學(xué)歷入戶。
太原
留學(xué)歸國人員,具有中級(含相應(yīng)職業(yè)資格)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員和技師(含相應(yīng)職業(yè)資格)及以上等級的技能人才可直接落戶。
??埔韵聦W(xué)歷只要年齡不超過40周歲(含),本科學(xué)歷只要年齡不超過45周歲(含)也可直接落戶,碩士研究生以上學(xué)歷落戶則不受年齡限制。
蘇州
???,連續(xù)工作滿2年,有社保有房子,30周歲以內(nèi);本科,男不超過40周歲,女不超過35周歲。
天津
全日制高校畢業(yè)的本科生40歲以下,碩士45歲以下,博士則不受年齡限制,可直接辦理落戶。
無錫
學(xué)歷為全日制普通高校本科及以上、年齡在45周歲以下的人員;具有中級專業(yè)技術(shù)資格且大專及以上學(xué)歷、年齡在45周歲以下的人員。
呼和浩特
具有普通全日制中專及以上學(xué)歷的畢業(yè)生,均可憑畢業(yè)證、身份證、戶口簿來呼和浩特市辦理落戶手續(xù)。
北京
積分落戶為主。
02
依據(jù)以上信息,可以把這些城市簡單分為五檔。
落戶門檻最高的,非北京、上海莫屬。
也可以說是全國目前唯二的兩個(gè)沒有開放本科生直接落戶的城市。(還有少數(shù)幾個(gè)城市需要社保)。
在這種嚴(yán)厲的落戶政策加上人口調(diào)控下,北京已經(jīng)連續(xù)兩年人口負(fù)增長,上海在去年扭負(fù)為正,但增長依然有限。
其次是,深圳、廣州、杭州、廈門、蘇州。本??粕梢灾苯勇鋺?,但有不同程度的社保、就業(yè)、年齡要求。
第三檔,以成都、寧波、青島、長沙、武漢等為代表。本科生或本、專科生只要滿足一定年齡要求即可落戶。
第四檔,以西安、重慶、鄭州、合肥、呼和浩特為主,??颇酥林袑R陨?,不受年齡限制(西安有限制)即可落戶。其中,合肥還有補(bǔ)貼。
最簡單的模式,仍是石家莊的零門檻。
03
可以看出,除北京、上海外,本科學(xué)歷已經(jīng)基本成為絕大多數(shù)城市的落戶硬通貨,在多數(shù)城市可以直接落戶,一些城市只要滿足半年的社保要求,在一定年齡范圍內(nèi),也可直接落戶。
除石家莊外,其它24個(gè)城市,都有落戶限制,但也有數(shù)個(gè)城市已將最低學(xué)歷降到了中專。
不過,人口的增長狀況,不完全與落戶的難易對應(yīng)。比如,深圳、廣州、杭州,其落戶門檻僅次于北京、上海,但2018年人口增量排到了全國前四。
深圳、廣州自不用說,作為兩大一線城市,有相對較低的落戶門檻,又具有深厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,自然形成了強(qiáng)大的人口吸引力。
杭州由于互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì),又有長三角一體化的外部政策紅利,這幾年也是風(fēng)光無限。
尤其值得一提的是,同處長三角,杭州在2018年的人口增量是落戶門檻差不多的南京、蘇州之和的2倍以上。
同在中部,擁有百萬大學(xué)生優(yōu)勢的武漢,在與長沙落戶條件差不多的情況下,人口吸引力卻低于長沙,也更低于落戶門檻相對較低的鄭州。
由于落戶門檻較低,且實(shí)施時(shí)間較早,西安去年的新增人口數(shù)量僅次于深圳、廣州。但今年的勢頭能否延續(xù),存在一定的不確定性。
總體看,當(dāng)前主要二線城市的落戶門檻,差別都不算大,基本上已經(jīng)進(jìn)入一種平等競爭狀態(tài)。特別是隨著大城市全面放開落戶,未來門檻降進(jìn)一步拉平。
靠戶口搶人,對大多數(shù)城市都已經(jīng)失去明顯價(jià)值。最終拼的還是城市的綜合實(shí)力。