25日，記者從上海市消保委獲悉，近年來(lái)，上海房產(chǎn)中介投訴呈現(xiàn)明顯變化，由之前以房屋買賣爭(zhēng)議為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑课葑赓U爭(zhēng)議為主。相關(guān)投訴量連續(xù)呈兩位數(shù)增長(zhǎng)。消費(fèi)者反映的問(wèn)題主要有房屋狀況與宣傳不一致、房屋質(zhì)量存在瑕疵及設(shè)備故障、維修不及時(shí)、押金難退、收費(fèi)混亂等。
上海正建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，人才是上海的第一資源、最核心資源，人才問(wèn)題是關(guān)系上海發(fā)展全局的戰(zhàn)略問(wèn)題。構(gòu)建和諧的房屋租賃消費(fèi)關(guān)系有助于上海成為國(guó)際一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的匯聚之地、培養(yǎng)之地、事業(yè)發(fā)展之地、價(jià)值實(shí)現(xiàn)之地。
為了解房屋租賃消費(fèi)過(guò)程中痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，上海市消保委在上周約談了業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)，溝通中發(fā)現(xiàn)巴樂(lè)兔租房平臺(tái)（經(jīng)營(yíng)主體：上海萬(wàn)間信息技術(shù)有限公司，以下簡(jiǎn)稱“巴樂(lè)兔”）涉及問(wèn)題相對(duì)典型。今年截止到11月22日，上海市消保委已受理巴樂(lè)兔投訴245件，2020年同期受理巴樂(lè)兔投訴138件，同比上升77.54%。為了更好地剖析討論相關(guān)問(wèn)題，市消保委在2021年11月25日就企業(yè)宣傳、權(quán)益保障和商業(yè)模式對(duì)租金影響等問(wèn)題公開(kāi)約談巴樂(lè)兔。
一、企業(yè)宣傳問(wèn)題。巴樂(lè)兔宣稱平臺(tái)都是“真房源”，雖然巴樂(lè)兔表示平臺(tái)通過(guò)線下現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)等方式保證房源的“真實(shí)存在”，但上海市消保委收到的投訴和相關(guān)法院訴訟均表明巴樂(lè)兔上架房源存在“二房東”越權(quán)出租及違規(guī)隔斷、搭建等情況，顯然巴樂(lè)兔的房源審核機(jī)制存在瑕疵，無(wú)法達(dá)到平臺(tái)宣稱“真房源”的保證。巴樂(lè)兔宣稱平臺(tái)“零中介費(fèi)”，雖然巴樂(lè)兔不向租客收取“中介費(fèi)”，但巴樂(lè)兔是通過(guò)向出租方收取其他名目的費(fèi)用變相收取中介費(fèi)，而這些費(fèi)用直接或間接的承擔(dān)者就是租客。巴樂(lè)兔宣稱租客可以“7天無(wú)理由”退租，但實(shí)際的情況是有條件退租。如有多起消費(fèi)者投訴反映，雖然還未入住，但退租時(shí)仍被扣除7天的租金和200元的“生活費(fèi)用”。
二、權(quán)益保障問(wèn)題。巴樂(lè)兔自己定義平臺(tái)是“居間人”，且實(shí)際上除了居間服務(wù)外還承擔(dān)了租賃期間費(fèi)用收取等相關(guān)服務(wù)，與租客的消費(fèi)者權(quán)益息息相關(guān)。但巴樂(lè)兔通過(guò)一系列精心設(shè)計(jì)，把所有的義務(wù)和責(zé)任都?xì)w于租客和出租方。即便權(quán)益受到侵害，租客也無(wú)法追究巴樂(lè)兔的法律責(zé)任。消費(fèi)者以為把租金和押金交給巴樂(lè)兔是“保障”，但實(shí)際上巴樂(lè)兔是在為出租方提供收款服務(wù)。2021年至今，上海市消保委就收到關(guān)于巴樂(lè)兔押金不退的投訴近百件，不少租客只能通過(guò)訴訟要求出租方退還押金。巴樂(lè)兔還通過(guò)其APP接入私裝智能電表等方式幫出租方收取電費(fèi)，今年市消保委已接到了十幾件巴樂(lè)兔租客關(guān)于高電費(fèi)價(jià)格以及電表計(jì)量不準(zhǔn)確的投訴。
三、巴樂(lè)兔商業(yè)模式對(duì)租金影響。通過(guò)前期調(diào)查和約談情況看，巴樂(lè)兔的模式主要是為商業(yè)化的“二房東”提供各種交易輔助，包括租客招攬、費(fèi)用收取、出租管理、轉(zhuǎn)租服務(wù)，甚至包括以“租約抵扣”的方式向商業(yè)化的“二房東”提供借款等類金融產(chǎn)品。同時(shí)，上海市消保委亦發(fā)現(xiàn)巴樂(lè)兔平臺(tái)具有對(duì)掛牌價(jià)格干預(yù)的能力。上海市消保委認(rèn)為巴樂(lè)兔商業(yè)模式可能助推房屋租賃價(jià)格的上升。
隨著資本進(jìn)入租賃房市場(chǎng)，各種商業(yè)化的“二房東”以及相關(guān)的交易平臺(tái)、新的交易方式不斷出現(xiàn)，一方面催生了相關(guān)消費(fèi)爭(zhēng)議，另一方面也加劇了租賃市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)。上海市消保委呼吁相關(guān)部門(mén)對(duì)資本進(jìn)入租賃市場(chǎng)后的新情況新問(wèn)題加以重視，適時(shí)出臺(tái)針對(duì)性的監(jiān)管規(guī)則。
?。偱_(tái)央視記者王殿甲）
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