自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),隨著城市化發(fā)展不斷加快,人口向城鎮(zhèn)流動(dòng)的趨勢(shì)也越來(lái)越明顯,從北上廣深實(shí)行落戶(hù)政策以來(lái),其實(shí)已經(jīng)經(jīng)過(guò)了好幾個(gè)時(shí)期。拿上海為例,最初有一個(gè)非常有歷史年代感的東西——藍(lán)印戶(hù)口,就是最初外省市人落戶(hù)上海的方式。當(dāng)年只要買(mǎi)一套上海的房子就可以擁有一個(gè)藍(lán)印戶(hù)口,很多在上海做生意或者上班的人都用這個(gè)方法將自己小孩的戶(hù)口落在上海,與本地人享受同等政策。后來(lái),隨著上海市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,藍(lán)印戶(hù)口的申辦條件和申辦人員數(shù)量已與上海市控制常住人口總量的要求不相適應(yīng),所以自2002年4月1日起,藍(lán)印戶(hù)口便退出了歷史舞臺(tái)。
后來(lái),上海市政府相繼推出了人才引進(jìn)政策,大企業(yè)的管理人才可以通過(guò)這種方式使小孩擁有了在上海中考、高考的資格。隨著積分落戶(hù)政策的出現(xiàn),人才引進(jìn)政策便相應(yīng)縮緊,與積分政策相匹配,形成了一個(gè)非常完善的落戶(hù)體系,也就是我們現(xiàn)在熟知的"120分落戶(hù)"。到目前為止,上海依舊是在這個(gè)積分落戶(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改,整體的大框架還是一直比較穩(wěn)定。
中國(guó)這么多的省市,經(jīng)濟(jì)發(fā)展有快有慢,大城市的就業(yè)機(jī)會(huì)多、醫(yī)療資源和教育資源豐厚,是很多人選擇在一線(xiàn)城市工作的主要原因,由于一線(xiàn)城市人口激增,使得城市的承載能力吃緊,各個(gè)省市為了資源的合理分配,無(wú)論是養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療、入學(xué)方面都和戶(hù)籍緊緊掛鉤,這就導(dǎo)致了很多外來(lái)人口無(wú)法享受和當(dāng)?shù)厝说耐却觯?/p>
1.養(yǎng)老:一線(xiàn)城市和二線(xiàn)城市的人均收入不同,導(dǎo)致了未來(lái)退休時(shí)的養(yǎng)老待遇也不盡相同,拿不同城市的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做比較:上海市的基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每月750元;對(duì)繳費(fèi)滿(mǎn)15年以上的,從16年起,每滿(mǎn)1年,基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月再增加10元?;A(chǔ)養(yǎng)老金由政府全額支付。而河南省城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)為每人每月103元。可見(jiàn)最低標(biāo)準(zhǔn)都要相差七倍之多,所以,很多在一線(xiàn)城市工作的人,如果沒(méi)有辦法落戶(hù)或者滿(mǎn)足積分標(biāo)準(zhǔn)的,未來(lái)退休時(shí)只能根據(jù)戶(hù)籍地的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取養(yǎng)老金,這樣損失的就多了。
2.子女教育:其實(shí)大多數(shù)有落戶(hù)需求的人都集中在這塊,畢竟大城市的教育資源確實(shí)好很多,從高考人數(shù)上看就有非常大的差別,上海北京的人數(shù)最少,高校也多,所以升學(xué)壓力會(huì)小很多,錄取比例比河南、山東、廣東這種高考大省高得多,所以很多人都想讓小孩落戶(hù)在這些大城市,享受更好的教育資源。所以這也就是每年高考時(shí),都會(huì)有很多鳴不平的聲音出現(xiàn),說(shuō)教育資源不平等,但是目前我們還是在高考這個(gè)獨(dú)木橋上走,因?yàn)楦呖际俏ㄒ灰粋€(gè)不因家庭條件、外在關(guān)系等等影響的最公平的進(jìn)階道路。
3.其他社會(huì)福利方面優(yōu)待:就上海而言,其實(shí)他們對(duì)老人、殘疾人的保障確實(shí)比較好,首先企業(yè)每年都要繳納一定比例的殘疾人保障金,各區(qū)的殘聯(lián)會(huì)給本區(qū)的殘疾人安排工作,幫助殘疾人再就業(yè),繳納社保,同時(shí),對(duì)雇傭本市殘疾人的企業(yè)也會(huì)減免繳納殘疾人保障金,不論是對(duì)社會(huì)還是企業(yè)來(lái)說(shuō),都是一個(gè)為民謀福祉的政策。
1)居住證7年+社保個(gè)稅連續(xù)7年+國(guó)家二級(jí)以上職業(yè)資格證書(shū)
2)居住證7年+連續(xù)3年在上海繳納2倍社保
3)在各專(zhuān)業(yè)或稀缺領(lǐng)域的人才可以直接引進(jìn)
4)20年新政策:上海交大,同濟(jì),復(fù)旦,華東師大四所高校的應(yīng)屆本科碩士畢業(yè)生可以直接落戶(hù)(不受應(yīng)屆生積分72分限制)
2019年居轉(zhuǎn)戶(hù)落戶(hù)人數(shù):人
2020年居轉(zhuǎn)戶(hù)落戶(hù)人數(shù):截止今年前11月,累計(jì)發(fā)放居轉(zhuǎn)戶(hù)落戶(hù)名額個(gè)。
1)本市居住證+7年及以上社保+兩個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)+7導(dǎo)向指標(biāo)
2019年居轉(zhuǎn)戶(hù)落戶(hù)人數(shù):2019年的積分落戶(hù)實(shí)際公示名單共6007人(原申請(qǐng)有名),對(duì)應(yīng)的最低分值為93.58分
2020年落戶(hù)人數(shù):2020年北京市申報(bào)積分落戶(hù)人數(shù)為,按照每年6000人規(guī)模并實(shí)行同分同落,今年共有6032人擬獲得落戶(hù)資格,對(duì)應(yīng)最低分值為97.13分。
1)年齡45周歲以下+有效居住證+連續(xù)社保繳納4年
2)人才引進(jìn):符合以下條件可以直接申請(qǐng)落戶(hù)
1、35周歲以?xún)?nèi)+全日制大專(zhuān)+社保
2、35周歲以?xún)?nèi)+有深圳市緊缺工種證書(shū)(70分)+3年社保
3、全日制本科及以上+45周歲以?xún)?nèi)+社保
4、35歲以上40歲以下,初中高中,考技師(90分)+1年深圳社保
1)來(lái)港投資開(kāi)辦/參與業(yè)務(wù)簽證:
a無(wú)犯罪紀(jì)錄,擁有學(xué)士學(xué)位
b大陸有自己的公司,個(gè)人凈資產(chǎn)在400萬(wàn)港幣以上
c需在港成立公司,聘請(qǐng)2-3名香港員工
2)輸入內(nèi)地人才計(jì)劃:
a無(wú)犯罪紀(jì)錄,擁有碩士學(xué)位
b有香港缺乏的特別技能
c須已確實(shí)獲得香港公司聘用
3)優(yōu)秀人才入境計(jì)劃:
符合「基本資格」所有要求的申請(qǐng)人,通過(guò)「綜合計(jì)分制」或「成就計(jì)分制」評(píng)核。
1)資本投資者入境計(jì)劃(投資移民)
a無(wú)犯罪紀(jì)錄
b連續(xù)兩年擁有不低于1000萬(wàn)的資產(chǎn)證明
c投資1000萬(wàn)在澳門(mén)金融市場(chǎng),如:股票、基金、債券、保險(xiǎn)等七年以上時(shí)間(房產(chǎn)不算)
2)來(lái)澳門(mén)投資開(kāi)辦/參與業(yè)務(wù)簽證(商業(yè)移民)
a無(wú)犯罪紀(jì)錄,擁有學(xué)士學(xué)位
b大陸有自己的公司,個(gè)人凈資產(chǎn)在500萬(wàn)以上
c需在澳門(mén)成立公司,聘請(qǐng)2-3名澳門(mén)員工
3輸入內(nèi)地人才計(jì)劃(工作簽證移民)
a無(wú)犯罪紀(jì)錄,擁有碩士學(xué)位
b有澳門(mén)缺乏的特別技能
c須已確實(shí)獲得澳門(mén)公司聘用
4優(yōu)秀人才入境計(jì)劃(澳門(mén)優(yōu)才計(jì)劃)
符合「基本資格」所有要求的申請(qǐng)人,通過(guò)「綜合計(jì)分制」或「成就計(jì)分制」評(píng)核
總結(jié):像上述的這些落戶(hù)政策其實(shí)都大同小異,主要衡量落戶(hù)的幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)歷、工作、本市貢獻(xiàn)及稀缺人才,從內(nèi)地來(lái)看,北京是落戶(hù)限制最嚴(yán)格的,而且基本只有非常大的公司才能夠獲得落戶(hù)的資格,像上海今年的政策已經(jīng)開(kāi)放了,后續(xù)的落戶(hù)人員會(huì)越來(lái)越多,整個(gè)廣東省相對(duì)而言落戶(hù)的要求稍低,可以說(shuō)是很適合年輕一代人奮斗的城市,就業(yè)環(huán)境也比較開(kāi)放,高科技產(chǎn)業(yè)的天堂。
上面的落戶(hù)政策看下來(lái),會(huì)發(fā)現(xiàn)其實(shí)每個(gè)城市都注重的是人才引進(jìn),畢竟城市的發(fā)展其實(shí)最終還是依賴(lài)于新思路、新產(chǎn)業(yè)和新模式,而且從2019年開(kāi)始,各地已經(jīng)陸續(xù)放開(kāi)了落戶(hù)政策,就是為了吸引人才建設(shè)城市。
目前來(lái)看,北上廣深其實(shí)都吸納了很多外來(lái)就業(yè)人口,北京目前為止還是政策卡的最嚴(yán)的,不僅在落戶(hù)政策上,包括就是教育這塊,對(duì)于一個(gè)普通的北京人也是比較嚴(yán)格的,很多當(dāng)?shù)厝硕紵o(wú)法讓自己的孩子在本學(xué)區(qū)入學(xué),而且北京不論是車(chē)輛限行政策還是房屋買(mǎi)賣(mài)政策都是全國(guó)最嚴(yán)格的,不過(guò)盡管這樣,北京還是一個(gè)匯聚了高精尖人才的第一首都,像清華、北大這種高等學(xué)府也是令全球?qū)W生趨之若鶩的。所以,如果有這個(gè)實(shí)力的人還是完全可以挑戰(zhàn)一下北京落戶(hù)的,畢竟像北京這樣的從一環(huán)、二環(huán)、三環(huán)這樣排布的城市,每前進(jìn)一步都打敗了大多數(shù)的人。
上?,F(xiàn)在已經(jīng)在打造中國(guó)的金融中心了,這幾年的政策也是以引進(jìn)金融、科教文衛(wèi)的人才為主的,前幾年很多工廠(chǎng)都已經(jīng)從中心搬到郊區(qū),從郊區(qū)搬到周邊城市,重工業(yè)現(xiàn)在在上海市內(nèi)基本已經(jīng)沒(méi)有了,像股份制的大公司基本都在上海開(kāi)設(shè)有分公司或者辦事點(diǎn),而且現(xiàn)在從數(shù)據(jù)上來(lái)看,今年無(wú)論是居轉(zhuǎn)戶(hù)還是人才引進(jìn)方面,人員數(shù)量都大大增加,這得益于上海的政策開(kāi)放,同樣也得益于政策的穩(wěn)定,因?yàn)樽陨虾7e分政策實(shí)施以來(lái),基本沒(méi)有什么特別大的變動(dòng),所以想要落戶(hù)的人才內(nèi)心已經(jīng)有了預(yù)期,也給了他們提前做準(zhǔn)備的時(shí)間。而且上海目前算是一線(xiàn)城市的房?jī)r(jià)控制的最好的,也可以說(shuō)是一線(xiàn)城市房?jī)r(jià)最低的;養(yǎng)老待遇方面也是比較好的,所以上海也是一個(gè)比較不錯(cuò)的落戶(hù)地方。
像廣東這樣的省市,非常適合中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者,蘇杭也是不錯(cuò)的選擇,而且今年廣州的戰(zhàn)略計(jì)劃已經(jīng)頒布,可以說(shuō)后續(xù)肯定可以成為一個(gè)活力非常強(qiáng)的城市,無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是醫(yī)療教育這塊,后續(xù)無(wú)疑都是會(huì)緊追上來(lái)的,而且廣州一直以來(lái)都是創(chuàng)業(yè)的天堂,各種扶持政策也比較完善,可以說(shuō)如果想著小本投資的人才可以在那里闖出一片天。
其實(shí)城市都大同小異,想要落戶(hù)的就需要早做準(zhǔn)備,研究好政策,做好儲(chǔ)備,以防止后續(xù)政策變動(dòng)帶來(lái)的影響。