中國商報(bào)/中國商網(wǎng)（記者李孟）近日，江蘇蘇州放寬落戶限制，租房即可落戶的政策引發(fā)關(guān)注。近年來，全國多個(gè)城市開展“搶人大戰(zhàn)”，通過優(yōu)惠政策吸引人才并放寬落戶限制，使得外來人口能夠在工作、生活之地落戶。但同時(shí)，“戶口來了人沒來”的情況也在發(fā)生。

　　12月22日，蘇州發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)非戶籍人口在城市落戶的實(shí)施意見》，明確暢通其他道，落實(shí)租賃房屋常住人口在社區(qū)公共戶落戶政策。政策規(guī)定，經(jīng)房屋所有權(quán)人同意，租戶可以在房屋所在地落戶，也可以在房屋所在地的社區(qū)落戶。同時(shí)，蘇州與南京實(shí)現(xiàn)積分落戶居住證年限和社保年限積累互認(rèn)，探索蘇州與無錫、常州等具備條件的都市圈率先實(shí)現(xiàn)戶籍準(zhǔn)入年限同城化積累互認(rèn)。

　　除蘇州外，多個(gè)城市也已行動(dòng)起來，調(diào)整戶籍政策。江蘇無錫取消江陰、宜興行政區(qū)域內(nèi)的落戶限制；福州、廣州、青島也調(diào)整戶籍政策，降低落戶門檻。

　　近年來，成都、杭州、南京、深圳等多個(gè)城市加入“搶人大戰(zhàn)”，推出戶籍改革政策。隨著人才競爭日趨激烈，多地選擇通過降低落戶門檻吸引人才。還有城市推出購房和租房優(yōu)惠政策，為人才發(fā)放生活補(bǔ)貼和就業(yè)補(bǔ)貼，以期吸引更多人前往就業(yè)。但中國商報(bào)記者注意到，現(xiàn)實(shí)中也存在落戶城市與工作生活的城市并不一致的情況。

　　2018年，碩士畢業(yè)的小孫留學(xué)回國后，選擇在上海落戶。小孫告訴中國商報(bào)記者，自己所在的公司總部位于上海，自己的社保和公積金都在上海繳納，根據(jù)上海的落戶政策，小孫能夠在上海進(jìn)行落戶。但實(shí)際上，小孫一直以公司外派的身份在北京辦公室工作，且并沒有前往上海工作生活的計(jì)劃。

　　“北京落戶比較難，能在上海落戶就先占著位置，也許以后用得上?！痹谛O看來，自己在北京積分落戶難度大，上海戶口同樣能夠享受更好的資源，但這對于自己而言屬于退而求其次的選擇，自己并不會因?yàn)槁鋺羯虾＞瓦x擇去上海發(fā)展。

　　中國商報(bào)記者了解到，一線城市工作機(jī)會多，但落戶門檻相對較高，而近年來新一線城市逐漸降低落戶門檻，不少在北京、上海等一線城市工作的年輕人選擇去周邊的新一線城市掛靠戶籍，但落戶后仍然在一線城市工作。

　　事實(shí)上，部分城市也出臺了相關(guān)政策，防止“戶口來了人沒來”問題出現(xiàn)。早在2018年，天津推出“海河英才”計(jì)劃，全日制高校本科畢業(yè)生不超過40周歲可以在天津落戶，吸引了不少在北京工作的人通過該途徑在天津落戶。據(jù)了解，其中不乏只想落戶但并不去天津發(fā)展的人。隨后，天津打出的“落戶先落檔”的政策“補(bǔ)丁”，以及“在外省（區(qū)、市）有工作單位的人員，不能按在津無工作單位落戶”的新政解讀，一定程度上阻擋了試圖“空掛戶口”者。