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人才補(bǔ)貼排除非全日制研究生,是否合理?

提高各類(lèi)學(xué)歷教育的質(zhì)量,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),提升學(xué)歷“含金量”,才能真正破除學(xué)歷鄙視鏈?!?月17日,在某大學(xué)生就業(yè)中心,畢業(yè)生在專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)了解崗位信息。圖/新華社文|熊丙奇非全日制研究生(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“非全”研究生),為...

人才補(bǔ)貼排除非全日制研究生,是否合理?

  提高各類(lèi)學(xué)歷教育的質(zhì)量,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),提升學(xué)歷“含金量”,才能真正破除學(xué)歷鄙視鏈。

  ▲5月17日,在某大學(xué)生就業(yè)中心,畢業(yè)生在專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)了解崗位信息。圖/新華社

  文|熊丙奇

  非全日制研究生(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“非全”研究生),為何不能納入地方人才補(bǔ)貼政策范圍?

  近日,山東省青島市、福建省廈門(mén)市、河北省石家莊市等地對(duì)此作出回應(yīng)。這幾地的做法其實(shí)差不多,都是在機(jī)關(guān)事業(yè)單位招考、國(guó)有企業(yè)招聘、落戶(hù)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面,“非全”均可享受同等待遇,但在制定高學(xué)歷高校畢業(yè)生住房補(bǔ)貼政策、一次性安家費(fèi)等人才引進(jìn)政策時(shí),把“非全”研究生排除在外。按照各地的回應(yīng),“非全”研究生雖然也是人才,但不屬于當(dāng)?shù)刂鲃?dòng)引進(jìn),需要給予激勵(lì)、補(bǔ)貼的人才。

  各地可自主制定差異化人才引進(jìn)政策

  事實(shí)上,上述幾地的做法,并不違背國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定。

  因?yàn)樵谡衅笗r(shí)按學(xué)歷區(qū)別對(duì)待求職者,與在具體人才管理、使用中區(qū)別對(duì)待,是不同性質(zhì)。當(dāng)?shù)卦谡衅笗r(shí),沒(méi)有排除“非全”研究生,對(duì)其一視同仁,這遵守了“全日制和非全日制研究生的學(xué)歷學(xué)位證書(shū)具有同等法律地位和相同效力”的規(guī)定。

  而對(duì)哪類(lèi)人才給予補(bǔ)貼,地方則有自主權(quán)。根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,對(duì)緊缺人才進(jìn)行補(bǔ)貼,達(dá)到吸引人才目的。因此,國(guó)家層面也難以對(duì)各地實(shí)施的差異化人才引進(jìn)政策,做出統(tǒng)一規(guī)定。

  ▲某大學(xué)EMBA畢業(yè)典禮上,畢業(yè)生們身著碩士學(xué)位服頭戴學(xué)位帽。圖/ICphoto

  “非全”研究生為何被差別對(duì)待?

  當(dāng)然,也有不少人支持在實(shí)施人才引進(jìn)政策時(shí)可以對(duì)“非全”研究生進(jìn)行差異化對(duì)待。

  在這些支持者看來(lái),“非全”研究生的學(xué)歷含金量比全日制研究生要低,如果完全平等對(duì)待,對(duì)全日制研究生也不公平。

  事實(shí)上,一些用人單位在招聘、用人時(shí)沒(méi)有對(duì)“非全”研究生一視同仁,潛臺(tái)詞是認(rèn)為“非全”的招生分?jǐn)?shù)更低、教育質(zhì)量要求更低,自然就不能和全日制一樣對(duì)待。

  拿“非全”研究生來(lái)說(shuō),本來(lái),這只是受教育者的學(xué)習(xí)方式不同,是給受教育者多元的求學(xué)方式選擇。按國(guó)家要求,“非全”研究生的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該與全日制完全一樣。如果能真的做到一樣,那學(xué)歷也就無(wú)高低之別,大大拓寬學(xué)生的學(xué)習(xí)選擇,可以更靈活的方式完成學(xué)業(yè)、獲得學(xué)歷。

  而現(xiàn)實(shí)中,有的高?!胺侨毖芯可猩⑴囵B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)存在比全日制招生、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要低一些的情況,甚至有的學(xué)生存在著通過(guò)“非全”方式混一張碩士文憑的學(xué)歷提升規(guī)劃。

  因此,要從根本上消除社會(huì)存在的唯學(xué)歷用人與學(xué)歷歧視,必須確保學(xué)歷教育的質(zhì)量。

  增加學(xué)歷“含金量”才能破除學(xué)歷鄙視鏈

  現(xiàn)在,社會(huì)一定程度上存在學(xué)歷鄙視鏈——普通教育學(xué)歷高于職業(yè)教育學(xué)歷,全日制教育學(xué)歷高于非全日制教育學(xué)歷、繼續(xù)教育學(xué)歷……這既與用人單位的用人觀念有關(guān),也和不同教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一致有關(guān)。

  這在某種程度上說(shuō),已經(jīng)形成一定惡性循環(huán),因某類(lèi)教育質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),對(duì)獲得相應(yīng)學(xué)歷者認(rèn)可度不高,進(jìn)一步導(dǎo)致這類(lèi)教育的吸引力降低。

  要推進(jìn)破除唯學(xué)歷、唯名校用人導(dǎo)向,除了嚴(yán)格落實(shí)促進(jìn)公平就業(yè)的法律法規(guī)之外,必須提高各類(lèi)學(xué)歷教育的質(zhì)量,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

  我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入高等教育普及化時(shí)代,非全日制學(xué)歷教育、職業(yè)教育、繼續(xù)學(xué)歷教育的入學(xué)門(mén)檻都在降低,而要避免以入學(xué)門(mén)檻論學(xué)歷含金量高低,就必須重視從嚴(yán)培養(yǎng),建立嚴(yán)格的淘汰制。

  如果獲得“非全”研究生學(xué)歷難度并不比全日制研究生低,也會(huì)促進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)變對(duì)“非全”研究生的看法,進(jìn)而也推進(jìn)我國(guó)從“學(xué)歷社會(huì)”轉(zhuǎn)向“能力社會(huì)”——每個(gè)受教育者攻讀學(xué)歷,也以提升能力為出發(fā)點(diǎn)。

  撰稿/熊丙奇(教育學(xué)者)

  編輯/徐秋穎

  校對(duì)/劉軍

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