來源/中國基金報、央視新聞等
從2017年以武漢、成都為首的二線城市喊出“留住百萬大學生”的口號,到今年3月北京出臺“近十年最寬松的落戶政策”、5月天津推出“直轄市史上最低落戶門檻”……隨著一線城市以及新一線城市按捺不住加入戰(zhàn)局,一場史無前例的搶人風暴正席卷全國并且持續(xù)升級。
現(xiàn)如今,一家“重量級”玩家再度入場使出新招,在搶人大戰(zhàn)中掀起風浪。
日前,上海方面放出一條有關落戶的重磅消息。
8月3日,上海學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)公布了《2018年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)申請本市戶籍評分辦法》?!掇k法》顯示,2018年標準分仍為72分,但今年的政策增加了這樣一條規(guī)定:
以北京大學、清華大學為試點,探索建立對本科階段為國內高水平大學(列入普通高校國家統(tǒng)一招生計劃,全日制且完成學業(yè)并取得相應的畢業(yè)證書和學位證書)的應屆畢業(yè)生,符合基本申報條件即可直接落戶的綠色通道政策。2018年符合該政策的申請,受理時間可延期至2018年12月31日。
這條政策被普遍解讀為,清華、北大兩所學校畢業(yè)的本科生即可直接落戶上海。有人指出,目前以清北為“試點”,不排除以后將擴大政策受益覆蓋面、納入更多學校畢業(yè)生的可能性。
事實上,這并不是上海第一次入場“搶人”。
3月26日,《上海加快實施人才高峰工程行動方案》正式出臺,13個科技領域的人才及其家屬可直接落戶上海。這意味著,一向“優(yōu)雅”的上海正式加入這場“搶人大戰(zhàn)”。上海市委書記李強當時表態(tài),上?!氨纫酝魏螘r候都更加渴求人才,特別是卓越人才”,這座城市要“聚天下英才而用之”!
而就在上海加入“戰(zhàn)爭”前5天,另一家重量級選手剛剛入場。
3月下旬,北京市發(fā)布《北京市人才引進管理辦法(試行)》,要“通過多種方式不拘一格地為本市行政區(qū)域內各類創(chuàng)新主體引進緊缺急需人才”。此外,獲聘“北京市特聘專家”的海外人才,可獲得50萬元至100萬元的獎勵,一些引智項目的支持最高可達50萬元,成為年后人才爭奪戰(zhàn)中最先加入的一線城市(通常意義上,四大一線城市為北上廣深)。
不久后,北京公布最新積分落戶政策,4月16日接受申報。據(jù)北京市人力資源和社會保障局解讀,積分落戶申報核心工作可以用“498”概括,即4項資格條件,9項積分指標和8個申報步驟。
其中"9”指的是9項積分指標,包括合法穩(wěn)定就業(yè)指標、合法穩(wěn)定住所指標、教育背景指標、職住區(qū)域指標、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標、納稅指標、年齡指標、榮譽表彰指標、守法記錄指標
值得一提的是,教育背景板塊積分細則為:
大專(含高職),+10.5分
本科(學士學位),+15分
研究生取得碩士學位,+26分
碩士并取得博士學位,+37分
可以看到,與此次上海推出的“清華北大本科畢業(yè)生可直接落戶”新政相比,北京落戶政策中并未細分學校,且教育背景只是積分的一部分而已。
作為全國最難落戶的兩大城市,北京、上海的落戶政策備受矚目。在全國各地烽煙四起的搶人大戰(zhàn)中,與其他城市相比,這兩大城市的落戶政策只要放松一丟丟,對人才的吸引力都會大幅上升。
5月16日,第二屆世界智能大會開幕式上,天津發(fā)布了新的人才引進政策——“海河英才”行動計劃。新政策大幅放寬人才落戶條件、自主選擇落戶地點、簡化落戶辦理程序。
新政策門檻有多低?不用繳社保!不用居住證!
學歷型人才:全日制高校本科畢業(yè)生不超過40周歲、碩士研究生不超過45周歲、博士研究生不受年齡限制,就可以直接在天津落戶,不需要其他任何條件。
資格型人才:獲得副高級及以上職稱,以及擁有國內外精算師、注冊會計師、注冊稅務師、注冊建筑師、律師等執(zhí)業(yè)資格的,可直接落戶天津。
技能型人才:高等職業(yè)院校畢業(yè)并在天津工作滿1年或中等職業(yè)院校畢業(yè)并在天津工作滿3年,具有高等職業(yè)資格、不超過35周歲,具有技師職業(yè)資格、不超過40歲,具有高等技師職業(yè)資格、不超過50周歲的,可直接落戶天津。
創(chuàng)業(yè)型人才:創(chuàng)辦符合天津產(chǎn)業(yè)政策且企業(yè)穩(wěn)定運行超過1年,個人累計繳納所得稅10萬萬以上的,可直接落戶天津。
同樣作為一線城市,深圳、廣州的落戶政策則寬松許多。特別是打出“來了就是深圳人的”鵬城,在搶人方面可謂不遺余力,入戶門檻低,且對高層次人才獎勵補貼力度大。
早在2016年深圳就首開先河,大幅調整入戶條件,全面優(yōu)化人口結構,對人才入戶數(shù)量不設上限;2017年,深圳發(fā)布首個積分入戶辦法,為長期在深穩(wěn)定就業(yè)和居住的非戶籍人口,打開一條全新的落戶“通道”。
在深圳,全日制大專以上應屆畢業(yè)生可直接引進。具體來說,符合以下接收條件且在擇業(yè)期內(根據(jù)國家規(guī)定為畢業(yè)兩年內)未辦理過畢業(yè)生接收手續(xù)的畢業(yè)生,可申請接收:一、具有全日制大專以上普通高等教育學歷;二、身體健康;三、未參加國家禁止的組織及活動,無刑事犯罪記錄。
今年6月中旬,深圳推出高校應屆畢業(yè)生引進和落戶“秒批”政策,標志著深圳正式入局年后新一輪的“城市搶人大戰(zhàn)”。
政策的亮點有:零費用;零排隊;一次跑動、自動審批以及自主選擇、隨心落戶。來自市政務辦的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,自6月25日“秒批”正式上線運行,截至7月24日的一個月內共有人上傳材料并提交申請,人測評通過。
此外落戶深圳,本科生可拿到1.5萬元的租房和生活補貼;離校后到入職前,有1500元的臨時生活補貼。
當然,這一系列政策效果突出。
獵聘于6月14日發(fā)布《2018年深圳中高端人才顯示,深圳人才凈流入率在全國城市中排名第五,落后于杭州,高于北京、上海和廣州;在流入深圳的中高端人才中,來自廣州的人才最多;中高端人才從佛山流入到深圳所產(chǎn)生的薪資漲幅最高;深漂來自互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的比例最大,來自電子通信行業(yè)的深漂薪資漲幅最多。
根據(jù)獵聘日前發(fā)布的《2018年二季度人才大數(shù)據(jù)報告》,北京、上海、深圳、廣州四個一線城市的供需占比依次名列前四名,這表明一線城市的資源優(yōu)勢仍然在釋放工作機會和聚集人才方面發(fā)揮重要作用。
據(jù)了解,北上廣深也于2018年先后推出或者啟動招才引智新政,這說明即使一線城市也有人才引進的危機感,而人才新政的推出會在一定程度上鞏固一線城市的固有優(yōu)勢。
除一線城市放松落戶政策外,很多二線城市打出了“零門檻”落戶的招牌。
據(jù)財新網(wǎng)報道,鄭州市“零門檻”落戶新政覆蓋職業(yè)(技工)院校畢業(yè)生、中專以上高校畢業(yè)生和留學歸國人員。沈陽市則規(guī)定全日制本科及以上高校畢業(yè)生可“零門檻”落戶。武漢、南京、長沙等城市則僅對人才落戶的年齡進行了限制。
西安也是值得一提的城市:
2016年時,西安曾是中國最難落戶的十大城市之列;
2017年初,西安再度放寬落戶政策,本科生45周歲及以下,大專畢業(yè)生35周歲及以下都可落戶,沒有房子的可以落集體戶;
今年1月,西安實行戶籍新政,全市實行學歷落戶,只憑身份證、畢業(yè)證“兩證”即可申請辦理西安戶口;
3月,西安推出憑學歷落集體戶“一次都不用跑”的政策,只需上傳學歷資料足不出戶即可落戶,戶籍卡直接郵寄給本人;
4月,西安落戶政策進一步放寬,在西安創(chuàng)業(yè)的青年企業(yè)法人、股東和企業(yè)員工均可落戶。
自去年年中開始,包括武漢、南京、杭州、成都、西安、長沙、青島等在內的多個“準一線”城市相繼推出人才新政。中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,最近一年多來,全國已經(jīng)有60多個城市發(fā)布了多次人才吸引政策。
隨著北上廣深加入戰(zhàn)局并推出新招,這場人才爭奪戰(zhàn)的白熱化程度再度升級,而這條人才爭奪之路也還遠遠沒有達到終點