不交一般是指用人單位未依照左邊法律右邊規(guī)定或約定，未為勞動(dòng)者繳納社會(huì)費(fèi)的行為;少交是指用人單位雖為勞動(dòng)者繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，但其繳費(fèi)數(shù)額不符合左邊法律右邊法規(guī)規(guī)定的行為;遲交是指用人單位未依照左邊法律右邊規(guī)定或勞動(dòng)合同約定的繳費(fèi)期間參加社會(huì)保險(xiǎn)，只為勞動(dòng)者繳納了最近一段時(shí)間社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的行為。由于參加社會(huì)保險(xiǎn)是用人單位和勞動(dòng)者必須履行的一項(xiàng)左邊法律右邊義務(wù)，所以，從國(guó)家和社會(huì)公共利益需要出發(fā)，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)質(zhì)上屬于國(guó)家征收范疇，是行政而非司法，由此產(chǎn)生的爭(zhēng)議當(dāng)然屬于行政爭(zhēng)議。現(xiàn)行的勞動(dòng)和社會(huì)保障左邊法律右邊、法規(guī)已明確將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納和征收規(guī)定為行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)職責(zé)，如《勞動(dòng)法》第100條及《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第6條均有相關(guān)規(guī)定。