每經(jīng)記者：吳若凡每經(jīng)編輯：魏文藝

11月29日，上海市學(xué)生事務(wù)中心官方微信發(fā)布《通告》表示，經(jīng)上海市高校招生和就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議研究，決定開放第二批2021年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)落戶受理工作，并試點(diǎn)在五個(gè)新城和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)就業(yè)的上海市應(yīng)屆研究生畢業(yè)生符合基本條件可直接落戶的政策。

這是繼2020年上海放松落戶政策后的又一突破，一向以落戶嚴(yán)格著稱的上海又主動(dòng)“打開一條口子”。在業(yè)內(nèi)人士看來，此次新的落戶政策可以看作是延續(xù)去年以來上海加快人才落戶措施的重要補(bǔ)充，對(duì)于進(jìn)一步引進(jìn)人才有很大幫助。

“人口的導(dǎo)入會(huì)進(jìn)一步催生當(dāng)?shù)氐木幼⌒枨蟆！?8安居客房產(chǎn)研究院分院院長告訴張波《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，以前在上海的大學(xué)畢業(yè)生，如果不落戶肯定就買不了房，因?yàn)橥獾厝诵枰ぷ鳚M5年而且結(jié)了婚才能在上海買房。如果落戶就能立刻買房，這些人就是當(dāng)下的購房人群。而且上海五大新城的房?jī)r(jià)本來就不高，這直接就增加了大量的潛在購房人群。

人才落戶政策進(jìn)一步松動(dòng)

一直以來，上海的落戶方式分為應(yīng)屆生落戶、居轉(zhuǎn)戶、分居調(diào)戶、投靠落戶、人才引進(jìn)、歸國人員落戶6種。除了符合要求（累計(jì)滿72分）的高校畢業(yè)生可以立刻落戶外，其余大部分方式需要等待很長一段時(shí)間才可能落戶。

直到2018年開始，上海才放寬了落戶限制，實(shí)施“以北京大學(xué)、清華大學(xué)為試點(diǎn)，探索建立對(duì)本科階段為國內(nèi)高水平大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生，符合基本申報(bào)條件可直接落戶”的政策。2020年9月，上海將范圍擴(kuò)大至在滬“世界一流大學(xué)建設(shè)高校”，意味著，包括上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)在內(nèi)的“世界一流大學(xué)建設(shè)高?！?，其應(yīng)屆本科畢業(yè)生，符合基本申報(bào)條件即可直接落戶。

而本次，上海又推出“試點(diǎn)在五個(gè)新城和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)就業(yè)的上海市應(yīng)屆研究生畢業(yè)生符合基本條件可直接落戶”的政策，使得落戶門檻進(jìn)一步放寬，有助于導(dǎo)入更多人才。

公開數(shù)據(jù)顯示，2021年上海高校應(yīng)屆畢業(yè)生為20.7萬，比去年增加2萬人。其中研究生占比三成左右，按本次政策，符合落戶的大學(xué)生人數(shù)或達(dá)幾萬人。

值得注意的是，此次政策明確指出，落戶畢業(yè)生需滿足在五個(gè)新城和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)就業(yè)的條件。上海市政府工作報(bào)告提出，要把嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯五個(gè)新城打造成獨(dú)立的綜合性節(jié)點(diǎn)城市，制定加快推進(jìn)新城規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施意見和行動(dòng)方案。獨(dú)立、綜合性、節(jié)點(diǎn)城市，都意味著上海將要建設(shè)的新城，不再是過去的衛(wèi)星城或郊區(qū)新城。

而五大新城的建設(shè)的前提是把人口導(dǎo)進(jìn)來?，F(xiàn)階段，上海的五大新城常住人口規(guī)模在30萬到75萬之間，而要發(fā)揮綜合性節(jié)點(diǎn)功能，遠(yuǎn)景目標(biāo)要達(dá)到100萬人左右。

新政將催生大批潛在購房者

“這可以看作是上海五大新城實(shí)施的差異化落戶政策?！?/p> 　　

張波表示，人口導(dǎo)入，除了扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和完善的公共服務(wù)，還需要相應(yīng)的政策支持?！拔宕笮鲁鞘巧虾Ｎ磥戆l(fā)展重點(diǎn)，到2035年，五大新城將各集聚100萬人左右常住人口，基本建設(shè)成為長三角地區(qū)具有輻射帶動(dòng)作用的綜合性節(jié)點(diǎn)城市?！?/p> 　　

“有規(guī)劃的人口導(dǎo)入是前提，有良好的產(chǎn)業(yè)支撐，形成宜業(yè)宜居生活氛圍是方向?！睆埐ǜ嬖V《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，從2020年到2034年，臨港新片區(qū)的常住人口為250萬左右，同樣需要大量的產(chǎn)業(yè)人才和相關(guān)服務(wù)配套人才的引入。因此，上海在政策層面對(duì)人口流入?yún)^(qū)域有著清晰的“聚焦方向”。

來源：左邊每經(jīng)AI品房右邊小程序

“人口的導(dǎo)入會(huì)進(jìn)一步催生當(dāng)?shù)氐木幼⌒枨?。以前在上海的大學(xué)畢業(yè)生，如果不落戶肯定就買不了房，因?yàn)橥獾厝诵枰ぷ鳚M5年而且結(jié)了婚才能在上海買房。如果落戶就能立刻買房，這些人就是當(dāng)下的購房人群。而且上海五大新城目前的房?jī)r(jià)本來就不高，這直接就增加了大量的潛在購房人群。”

張波表示，從目前上海的土地出讓來看，未來幾年五大新城都將是供應(yīng)重點(diǎn)。隨著人才的不斷引入，不但是購房需求將長期保持一定高位。更重要的是，五大新城的人口結(jié)構(gòu)也將發(fā)生重大變化，未來人口會(huì)更為年輕化，對(duì)居住的環(huán)境也更為個(gè)性化，社區(qū)的互動(dòng)氛圍、綠色環(huán)保、戶型空間等也將會(huì)有著更多“年輕化”的標(biāo)簽，這對(duì)房企來說也將面臨更大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

左邊每經(jīng)AI品房右邊小程序數(shù)據(jù)顯示，位于上海嘉定新城的嘉定寶龍中心項(xiàng)目，目前估值參考價(jià)為元/平方米。位于松江新城的中海閱麓山項(xiàng)目，目前估值參考價(jià)為元/平方米。相較于上海市中區(qū)動(dòng)輒單價(jià)近10萬元的房?jī)r(jià)，五大新城的房?jī)r(jià)對(duì)年輕人的誘惑力不可謂不大。

來源：左邊每經(jīng)AI品房右邊小程序

“從現(xiàn)在起到2025年，后面一個(gè)節(jié)點(diǎn)是2035年，從長期來說，人口的持續(xù)導(dǎo)入對(duì)五大新城發(fā)展是個(gè)長期支撐點(diǎn)?！痹趶埐磥恚?dāng)下一批具備購房資格的人對(duì)樓市是很大支撐。五大新城有大量土地，就需要相應(yīng)的人口導(dǎo)入，短期內(nèi)會(huì)對(duì)提高五大新城樓市的熱度，同時(shí)還會(huì)形成供需平衡和房?jī)r(jià)平穩(wěn)。