在網(wǎng)上搜索“在深圳務(wù)工”,出現(xiàn)的第一個(gè)問題就是“在深圳務(wù)工子女讀書怎么辦?”作為全國最大的移民城市,深圳給出了響亮的回答:來了就是深圳人,不讓一名符合條件的隨遷子女失學(xué)。
航瑞中學(xué)課后延時(shí)服務(wù)中,老師教學(xué)生跳舞
梁旭攝
4分錢中就有1分花在教育上
走進(jìn)寶安機(jī)場(chǎng)附近的航城街道后瑞社區(qū),城中村、工業(yè)區(qū)、物流園之間的嶄新現(xiàn)代化公立初中格外醒目?!伴_辦一年多來,學(xué)校已接收學(xué)生582名,其中非深戶籍隨遷子女455人,占比78%,父母多為周邊務(wù)工的物流、航空地勤人員等。”航瑞中學(xué)校長(zhǎng)鐘群星說。
在學(xué)生食堂工作的胡明鳳,1994年來到深圳打工,戶口在老家農(nóng)村。她的小女兒通過積分就近入讀航瑞中學(xué)。“以前老大讀的中學(xué)很遠(yuǎn),孩子每天6點(diǎn)就要起床,現(xiàn)在要方便多了。”胡明鳳說。
要提高城市對(duì)人口的吸附力,讓城市更有活力,就要把隨遷子女的教育問題解決好。“如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)?最關(guān)鍵的就是政府投入。”寶安區(qū)教育局副局長(zhǎng)吳永明說,在寶安,4分錢就有1分花在教育上。
“十三五”以來,深圳累計(jì)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入約3560億元。2020年深圳提出,2020至2025年將新增74萬個(gè)公辦義務(wù)教育學(xué)位,在現(xiàn)有公辦義務(wù)教育學(xué)位基礎(chǔ)上再增加78%。
圖源:深圳新聞網(wǎng)
讓每個(gè)孩子都感受家的溫馨
“天地玄黃,宇宙洪荒,日月盈昃,辰宿列張……”下午4點(diǎn)半,孩子們的聲音響徹深圳市羅湖區(qū)北斗小學(xué)操場(chǎng)。全校師生伴著音樂集體跳啦啦操,精神抖擻。
這所學(xué)校現(xiàn)有在校學(xué)生2654人,其中隨遷子女1399人,占比約為52.7%?!霸谶@里,人人會(huì)吹豎笛、跳啦啦操,還有籃球、足球、國畫等社團(tuán),讓學(xué)生不花一分錢就能學(xué)到才藝。”北斗小學(xué)校長(zhǎng)彭美珍說,這得益于深圳開展的課后延時(shí)服務(wù)。
黃妙英一家1999年來到深圳,兩個(gè)孩子都是非深戶籍。老大在北斗小學(xué)讀書時(shí),參加了學(xué)校的朗誦社團(tuán),還被選入紅領(lǐng)巾廣播站,是學(xué)校大型活動(dòng)的小主持人。
“北斗小學(xué)全方面培養(yǎng)我們的孩子,只要孩子有興趣就有展示個(gè)人才能的機(jī)會(huì)?!睆霓r(nóng)村來到大都市,黃妙英曾一度擔(dān)心孩子融不進(jìn)去。
在優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)方面,2018年,深圳在全國率先開展義務(wù)教育階段學(xué)生午餐午休管理,實(shí)現(xiàn)公辦、民辦學(xué)生午餐午休服務(wù)全覆蓋。2021年起,深圳在全市開展義務(wù)教育階段課后服務(wù),財(cái)政按照每生每年1000元予以保障,實(shí)現(xiàn)了公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋。
圖源:讀特
減輕非戶籍子女上學(xué)負(fù)擔(dān)
“我在網(wǎng)上提供社保、居住證和房屋租賃合同等證明后,就把女兒的學(xué)位申請(qǐng)下來了,非常方便?!痹邶埲A區(qū)開早餐店的湖南籍青年陳用發(fā)說。
2018年修訂出臺(tái)的《深圳市非深戶籍人員子女接受義務(wù)教育管理辦法》明確,以深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證作為主要入學(xué)依據(jù),凡符合就讀條件的非深戶籍隨遷子女與深戶適齡兒童一樣,可在深圳享受免費(fèi)義務(wù)教育。
“要想方設(shè)法幫助每一個(gè)符合條件的隨遷子女上學(xué)。”深圳市教育局局長(zhǎng)陳秋明說,深圳的辦法是做到“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一在網(wǎng)上申請(qǐng)學(xué)位、根據(jù)招生計(jì)劃和積分情況統(tǒng)一安排學(xué)位、統(tǒng)一學(xué)籍管理和教學(xué)管理。
以北斗小學(xué)為例,2019年羅湖區(qū)全區(qū)學(xué)位招滿,這所學(xué)校主動(dòng)接過“重?fù)?dān)”,努力創(chuàng)造條件,一口氣擴(kuò)充了18個(gè)班。
對(duì)于積分不夠的隨遷子女,讀民辦學(xué)校還有補(bǔ)貼助力。自2012年開始,深圳在全國率先通過給予學(xué)位補(bǔ)貼的方式,為隨遷子女購買民辦學(xué)校學(xué)位。小學(xué)每人每年最高7000元、初中每人每年最高9000元。實(shí)施該政策以來,深圳已累計(jì)發(fā)放學(xué)位補(bǔ)貼141.8億元,僅2020年財(cái)政購買學(xué)位資金達(dá)34.5億元。
內(nèi)容來源:《半月談》2021年第24期
記者:周科梁旭
編輯:鐘旭輝牛耘
校審:肖剛黃淳
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