人大代表建議引發(fā)網(wǎng)上熱議
獨(dú)生子女父母該不該隨遷落戶
上個(gè)世紀(jì)80年代之后出生的人，有相當(dāng)一部分是獨(dú)生子女。現(xiàn)在他們上有老、下有小，一對(duì)獨(dú)生子女夫婦可能要贍養(yǎng)雙方的四位老人。
今年兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、江西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記孔發(fā)龍發(fā)出建議，“應(yīng)允許退休父母隨獨(dú)生子女落戶”。這一建議經(jīng)媒體報(bào)道后引發(fā)熱議。
孔發(fā)龍認(rèn)為，獨(dú)生子女群體數(shù)量龐大，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)日趨加重。他為此提出建議，放寬戶籍等政策限制，對(duì)已退休的獨(dú)生子女父母投靠異地工作生活子女的，允許其在子女工作生活地落戶，并在社保、醫(yī)保等方面與當(dāng)?shù)鼐用裣硎芡却觥?/p>
有網(wǎng)友對(duì)此表示支持，認(rèn)為獨(dú)生子女養(yǎng)老壓力大，這樣的建議“太需要了”！有網(wǎng)友表示，部分城市現(xiàn)行老人隨遷落戶的標(biāo)準(zhǔn)太過(guò)嚴(yán)格，不好執(zhí)行。也有網(wǎng)友擔(dān)心，父母隨遷落戶后的社保問(wèn)題怎么解決？
已有城市實(shí)現(xiàn)退休父母隨獨(dú)生子女落戶
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文認(rèn)為，退休父母隨獨(dú)生子女落戶政策在很多城市已經(jīng)實(shí)行，且有一定的歷史。
他說(shuō)，他周圍就有根據(jù)政策讓父母隨遷落戶北京的年輕人，聽說(shuō)“辦得很快，服務(wù)很好”。
鄭秉文非常支持這一政策，他認(rèn)為退休父母隨獨(dú)生子女落戶后，購(gòu)物、看病都可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵M(fèi)，可以幫助子女帶孩子，減輕子女的壓力。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）原副校長(zhǎng)姜耀東身邊也有很多退休父母隨獨(dú)生子女落戶的例子，他教過(guò)的一些學(xué)生畢業(yè)后在北京工作，落戶后將自己在其他省市退休的父母接到北京生活，且成功落戶。
姜耀東認(rèn)為，退休父母隨獨(dú)生子女落戶應(yīng)該會(huì)成為一種趨勢(shì)。隨著部分城市提供了示范性樣板，更多城市也應(yīng)盡快落地。
他同時(shí)擔(dān)心，退休父母隨獨(dú)生子女落戶，在減輕養(yǎng)老成本和壓力的同時(shí)，會(huì)給子女帶來(lái)生活壓力，造成很多家庭矛盾。
“考慮到老年人和年輕人生活方式不一樣，習(xí)慣不一樣，有的家庭還會(huì)產(chǎn)生很多矛盾?！苯珫|認(rèn)為，政府要出臺(tái)政策鼓勵(lì)父母隨獨(dú)生子女隨遷落戶，并給予一定支持，但不能強(qiáng)求，“每個(gè)家庭應(yīng)該根據(jù)自己的情況自愿選擇。”
落戶申請(qǐng)政策應(yīng)統(tǒng)籌考慮
退休父母隨獨(dú)生子女落戶政策在很多地區(qū)都已經(jīng)實(shí)行。以北京為例，針對(duì)離退休老人投靠子女、無(wú)業(yè)老人投靠子女、無(wú)業(yè)老人投靠子女在京入非農(nóng)戶等情形都有詳細(xì)規(guī)定，甚至還包括子女投靠父母的政策。
隨著城市隨遷落戶政策的陸續(xù)放開，更多外地老人落戶到子女生活的城市安享晚年。但很多年輕人擔(dān)心，父母年紀(jì)大了，身體難免有點(diǎn)病痛，如果還能繼續(xù)使用醫(yī)保看病，可減輕不少經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
這一擔(dān)憂陸續(xù)得到地方政府的回應(yīng)。深圳市規(guī)定，只要父母達(dá)到法定退休年齡后隨遷落戶，且沒有在任何地方按月領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或退休金，可申請(qǐng)參加醫(yī)療保險(xiǎn)一檔。
在具體實(shí)施過(guò)程中，隨遷落戶政策的靈活性還有待提高。
如深圳市老人投靠子女落戶政策要求，申請(qǐng)人男性滿60周歲、女性滿55周歲（須同時(shí)滿足），婚姻在存續(xù)期間的，須同時(shí)提出落戶申請(qǐng)，離異或喪偶除外。
不少網(wǎng)友表示，對(duì)于一些父母婚姻在存續(xù)期間，因?yàn)樘厥庠虿辉谝黄鹕畹募彝ィ@個(gè)條件有些苛刻。
全國(guó)政協(xié)委員、湖南省社會(huì)主義學(xué)院院長(zhǎng)雷鳴強(qiáng)認(rèn)為，建議“政府出臺(tái)退休父母隨獨(dú)生子女落戶政策”的初心和方向是好的，但具體政策細(xì)節(jié)還需統(tǒng)籌考慮、逐步推進(jìn)。
“應(yīng)該達(dá)到養(yǎng)老年齡后就可以申請(qǐng)。”雷鳴強(qiáng)認(rèn)為，政策應(yīng)該鼓勵(lì)子女和父母生活在一起，不能單方面追求離退休后。父母（不分職業(yè)、不分城鄉(xiāng)）達(dá)到養(yǎng)老年齡，就可以和孩子生活在一起。
另外，他還認(rèn)為既然獨(dú)生子女能享受該政策，對(duì)于多子女家庭的父母，“也可以考慮適當(dāng)放寬”。
網(wǎng)友熱議
@土豆絲：得看父母的意愿吧，新的環(huán)境對(duì)父母是不小的考驗(yàn)。例如，我的父母想回到農(nóng)村生活，離自己的兄弟近并且更自由些，環(huán)境也好，可是農(nóng)村交通不方便，醫(yī)療落后一些，怎么辦？
@幸福的雙子：我深有體會(huì)，父母在老家操勞一輩子，身為獨(dú)生女兒的我落戶其他城市，想著將來(lái)他們老了可以來(lái)我身邊，方便我照顧他們。
@迷糊大王：當(dāng)年的獨(dú)生子女家庭是響應(yīng)國(guó)家號(hào)召的，確實(shí)應(yīng)該和非獨(dú)生子女家庭區(qū)別對(duì)待，給予一定照顧。
@清亭子：說(shuō)實(shí)話，隨子女落戶對(duì)于老人來(lái)說(shuō)意義不大。還不如先把異地就醫(yī)、異地養(yǎng)老金領(lǐng)取的問(wèn)題解決好。
@夏七醬平安：代表走心了，現(xiàn)在很多老人可以隨子女落戶，但是如果醫(yī)保不能轉(zhuǎn)到落戶城市，會(huì)給老人看病帶來(lái)很多不便。
@江南夜曳：這個(gè)建議很好，我兒子在上海工作5年了，過(guò)年因?yàn)橐蛋?，一次都沒有回來(lái)過(guò)，家里只有我們夫妻倆，冷冷清清，其間兒子還去新疆工作了一年。唉，一年到頭都見不了幾次，真希望這個(gè)建議國(guó)家能采納。
中青報(bào)·中青網(wǎng)記者李華錫見習(xí)記者張?jiān)娡瘉?lái)源：中國(guó)青年報(bào)
