←因受限于房產門檻而無法隨遷入戶,老戴今年2月曾來南都尋求幫助。新政之下,他的問題得到了解決。南都記者劉有志攝
近十年,深圳的老人隨遷政策除了對年齡、子女戶籍地有要求之外,還設有一道房產門檻。也就是說,若深圳戶籍市民希望將父母戶籍隨遷到深圳,必須本人或老人在深圳擁有房屋產權。
今年3月,這一政策悄然改變。在深圳公安局官方網站的戶政管理一欄,老人投靠子女隨遷入戶政策中,關于申請人或者被投靠人在深圳擁有房屋產權的規(guī)定已被取消。不過這一消息除了在官方網站和微博上,并未通過其他途徑發(fā)布,公安回應表示,“低調”的原因是此非重大戶籍調整。
奮斗一年無房老人終獲深圳戶籍
為了深圳戶籍,老戴“奮斗”了一年多。老戴上個世紀90年代就來深圳打拼,但收入微薄,也一直沒有參加深圳的醫(yī)療保險,原公司破產后他又四處打零工,養(yǎng)活自己和家人。
去年,因為年紀達到隨遷要求,年滿60歲的老戴開始張羅入戶深圳的事情,他透露,兒子一直在深圳,自己又不愿意回老家當空巢老人,隨遷入戶是最好的辦法。而按照深圳現(xiàn)有政策,只要能擁有深圳戶籍,老戴的養(yǎng)老和醫(yī)療保障也可以得到解決。
然而去年張羅了一年多,老戴隨遷之事始終卡在自己沒有房產上,同為工薪階層的兒子雖然已經工作十年,但也因為薪資微薄,無法買房。事實上,戴先生一直沒有想明白一個問題,為什么落戶深圳一定要擁有房產?
他最后悔的,是只生了一個兒子,“如果能多有幾個兒子,也許大家合力也能買房,或者有兒女回老家發(fā)展,這樣自己也有個照應”。后來,老戴先后去了住建局和人大信訪等部門,答案都只有一個:想隨遷入戶深圳,必須在深圳擁有房產。
好在,在他覺得走投無路的時候,今年3月14日,深圳老人隨遷戶籍政策放開,他終于順利擁有深圳戶籍。
隨遷入戶房產門檻3月取消
實際上,申請老人隨遷到深圳的,大部分都是在深打拼的獨生子女。而隨遷入戶要求子女或者父母在深圳擁有房屋產權的做法,一直以來也曾經受到詬病,原因是“剝奪了窮人的父母獲取深圳戶籍的權利”。
有意思的是,雖然擁有在深房產的入戶門檻不再,但這一“惠民”政策卻一直處在秘而不宣的狀態(tài),深圳各大媒體均未見報道,進入深圳公安局的官方網站和官方微博才能發(fā)現(xiàn)相關政策已經“低調”調整大半年之久。在深圳公安局官方網站的戶政業(yè)務辦理規(guī)定中,老人投靠子女隨遷入戶的相關表格中,關于父母或者子女在深圳擁有房屋產權的規(guī)定已取消。
有多少原先沒有房產的老人因為政策門檻的取消而獲得了入戶深圳的資格?深圳公安相關負責人回應,因為3月之后申請隨遷入戶老人不再需要提供自己或者子女的房產證明,因此官方也無明確統(tǒng)計。
而這條“惠民”政策緣何出臺得如此低調,相關負責人表示,這個屬于戶政政策的微調,并不算是巨大調整,因此僅僅在官方網站和官方微博上予以公示。該負責人同時坦言,老人隨遷政策的房產門檻一直遭到市民的質疑和反對,認為這個門檻的設置有失公平,多年來該局也一直促成該政策的調整,今年3月終于協(xié)調有關部門達成一致意見。
而實際上,此舉并不意味著老人隨遷政策徹底放開,公安方面表示,因為社會資源有限,每年入戶深圳的隨遷老人有名額的數量限制,一旦超過這個數量,可能會被緩到來年處理。
根據官方統(tǒng)計,近15年來,深圳老年人口以平均每五年增長10萬人左右的數量在變化。
知多D
老人投靠子女入戶條件
●申請人身邊無子女(如申請人有多子女,根據其子女戶籍地的情況,按“就近不就遠、就小不就大”的戶口遷移原則處理);
●申請人男滿60周歲、女滿55周歲,夫妻雙方須一并提出申請(離異或喪偶除外);
●被投靠人屬本市家庭戶成員;
●申請人(隨遷人)無參加國家禁止的組織或活動的記錄。
隨遷老人能享受什么好處?
除了能免費坐地鐵和逛公園,深圳戶籍隨遷老人還能享受其他待遇,比如2012年7月,深圳城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險新政策實施,隨遷老人未參保也能領養(yǎng)老金。
今年1月1日起正式施行的《深圳市社會醫(yī)療保險辦法》對隨遷老人參加深圳社會醫(yī)療保險的方式做出了調整。調整后的新辦法規(guī)定,隨遷老人可以通過按月繳費的方式參加深圳醫(yī)保。不過就在11月,市社會保險基金管理局明確回應,在內地已經辦理了退休手續(xù)的隨遷老人,還是不能參加深圳市的醫(yī)療保險。